記者23日從湖南省物價局了解到,為深化天然氣價格改革,促進(jìn)資源節(jié)約,緩解湖南冬季供氣不足和疏導(dǎo)上游門站購氣價格上漲對購氣成本的影響等氣價矛盾,該局將于近期召開聽證會,對長株潭三市居民生活用天然氣試行階梯氣價改革,廣泛聽取社會各界意見。
湖南省物價局商品價格管理處負(fù)責(zé)人介紹,為合理確定長株潭三市居民生活用天然氣階梯氣價分檔氣量,湖南省和長株潭三市的價格成本調(diào)查隊(duì)從新奧燃?xì)饫U費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,隨機(jī)抽取337953戶三市居民用氣戶進(jìn)行抽樣調(diào)查,從三市的居民生活用天然氣消費(fèi)情況來看,2011年戶均用氣量為20.67立方,年用氣量大于600立方(月均50立方)的只占5.63%。也就是說,每月20—30立方米能夠滿足三市城區(qū)居民3—5口之家的日常生活基本需求。
上述負(fù)責(zé)人說,依據(jù)天然氣用戶氣量抽樣調(diào)查情況,綜合考慮冬季用氣和家庭成員多對氣量需求更大等因素,擬將長株潭三市居民生活用天然氣階梯氣價,按照滿足正常合理的基本用氣需求和較高生活質(zhì)量用氣需求劃分為兩檔,氣價實(shí)行分檔增加:確定月用氣量50方,即年用氣量600方以內(nèi)為階梯氣價的基級(第一檔),作為優(yōu)先類用氣;超過年用氣量600方部分為第二級(第二檔),作為允許類用氣。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者,第一檔氣量,原則上覆蓋三市90%以上居民用戶的月均用氣量,執(zhí)行現(xiàn)行居民生活用氣價格不提高;第二檔氣量,按照三市不到10%的用氣量大的居民用戶的月均用氣量確定,執(zhí)行第二檔氣量氣價,每立方米上浮0.55元左右,剛好與長株潭三市的非居民用氣價格同價。
記者了解到,按照這一分檔階梯氣價方案,對于三市90%以上的普通家庭氣費(fèi)支出不會增加,僅不到10%用天然氣來采暖的家庭才會增加部分支出。
湖南省物價局商品價格管理處負(fù)責(zé)人解釋,方案中,允許類氣價在優(yōu)先類氣價基礎(chǔ)上每立方米加價0.55元,主要是考慮,長株潭三市居民用氣量上游供應(yīng)不足,需要用工業(yè)用氣量等來補(bǔ)充,目前三市工業(yè)用氣和居民生活用氣每立方米差價為0.55元,允許類氣價在優(yōu)先類氣價基礎(chǔ)上,每立方米加價0.55元,剛好與長株潭三市的非居民用氣價格同價。長株潭居民生活用氣實(shí)行階梯式氣價后,三市燃?xì)夤驹黾拥氖杖?,將主要用于彌補(bǔ)氣源采購成本的增加和儲備站費(fèi)用增加的支出,如長沙市為保障長株潭三市居民冬季取暖等生活用氣,將投資近3億元建設(shè)一座儲氣量達(dá)1200萬方的天然氣儲配站。
方案提出,長株潭三市居民生活用氣試行階梯氣價原則上以住宅為單位,一個房產(chǎn)證對應(yīng)住宅為“一戶”,沒有房產(chǎn)證明的,以燃?xì)馄髽I(yè)為居民用戶安裝的燃?xì)獗頌閱挝?,對確因家庭人口多,基本生活(除采暖外)用氣量超過規(guī)定年購氣量的用戶,可持戶口本到城市燃?xì)夤緺I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào),經(jīng)燃?xì)夤竞藢?shí)確認(rèn)后,其所用氣量仍屬優(yōu)先類用氣,價格仍執(zhí)行現(xiàn)行居民生活用氣價格。
此外,學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣仍按優(yōu)先類居民用氣價格執(zhí)行。學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣外的居民生活用天然氣,實(shí)行階梯式氣價管理,對民政部門發(fā)證的特困戶和低保戶,仍由城市燃?xì)馄髽I(yè)按每戶每月不低于4立方米免收天然氣價款。
“這樣,運(yùn)用價格杠桿合理配置有限的天然氣資源,既保障了基本民生,抑制了浪費(fèi),又體現(xiàn)了節(jié)能減排,有利于促進(jìn)兩型社會建設(shè)。”湖南省物價局商品價格管理處負(fù)責(zé)人說。
湖南省物價局商品價格管理處負(fù)責(zé)人介紹,為合理確定長株潭三市居民生活用天然氣階梯氣價分檔氣量,湖南省和長株潭三市的價格成本調(diào)查隊(duì)從新奧燃?xì)饫U費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,隨機(jī)抽取337953戶三市居民用氣戶進(jìn)行抽樣調(diào)查,從三市的居民生活用天然氣消費(fèi)情況來看,2011年戶均用氣量為20.67立方,年用氣量大于600立方(月均50立方)的只占5.63%。也就是說,每月20—30立方米能夠滿足三市城區(qū)居民3—5口之家的日常生活基本需求。
上述負(fù)責(zé)人說,依據(jù)天然氣用戶氣量抽樣調(diào)查情況,綜合考慮冬季用氣和家庭成員多對氣量需求更大等因素,擬將長株潭三市居民生活用天然氣階梯氣價,按照滿足正常合理的基本用氣需求和較高生活質(zhì)量用氣需求劃分為兩檔,氣價實(shí)行分檔增加:確定月用氣量50方,即年用氣量600方以內(nèi)為階梯氣價的基級(第一檔),作為優(yōu)先類用氣;超過年用氣量600方部分為第二級(第二檔),作為允許類用氣。
這位負(fù)責(zé)人告訴記者,第一檔氣量,原則上覆蓋三市90%以上居民用戶的月均用氣量,執(zhí)行現(xiàn)行居民生活用氣價格不提高;第二檔氣量,按照三市不到10%的用氣量大的居民用戶的月均用氣量確定,執(zhí)行第二檔氣量氣價,每立方米上浮0.55元左右,剛好與長株潭三市的非居民用氣價格同價。
記者了解到,按照這一分檔階梯氣價方案,對于三市90%以上的普通家庭氣費(fèi)支出不會增加,僅不到10%用天然氣來采暖的家庭才會增加部分支出。
湖南省物價局商品價格管理處負(fù)責(zé)人解釋,方案中,允許類氣價在優(yōu)先類氣價基礎(chǔ)上每立方米加價0.55元,主要是考慮,長株潭三市居民用氣量上游供應(yīng)不足,需要用工業(yè)用氣量等來補(bǔ)充,目前三市工業(yè)用氣和居民生活用氣每立方米差價為0.55元,允許類氣價在優(yōu)先類氣價基礎(chǔ)上,每立方米加價0.55元,剛好與長株潭三市的非居民用氣價格同價。長株潭居民生活用氣實(shí)行階梯式氣價后,三市燃?xì)夤驹黾拥氖杖?,將主要用于彌補(bǔ)氣源采購成本的增加和儲備站費(fèi)用增加的支出,如長沙市為保障長株潭三市居民冬季取暖等生活用氣,將投資近3億元建設(shè)一座儲氣量達(dá)1200萬方的天然氣儲配站。
方案提出,長株潭三市居民生活用氣試行階梯氣價原則上以住宅為單位,一個房產(chǎn)證對應(yīng)住宅為“一戶”,沒有房產(chǎn)證明的,以燃?xì)馄髽I(yè)為居民用戶安裝的燃?xì)獗頌閱挝?,對確因家庭人口多,基本生活(除采暖外)用氣量超過規(guī)定年購氣量的用戶,可持戶口本到城市燃?xì)夤緺I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào),經(jīng)燃?xì)夤竞藢?shí)確認(rèn)后,其所用氣量仍屬優(yōu)先類用氣,價格仍執(zhí)行現(xiàn)行居民生活用氣價格。
此外,學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣仍按優(yōu)先類居民用氣價格執(zhí)行。學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣外的居民生活用天然氣,實(shí)行階梯式氣價管理,對民政部門發(fā)證的特困戶和低保戶,仍由城市燃?xì)馄髽I(yè)按每戶每月不低于4立方米免收天然氣價款。
“這樣,運(yùn)用價格杠桿合理配置有限的天然氣資源,既保障了基本民生,抑制了浪費(fèi),又體現(xiàn)了節(jié)能減排,有利于促進(jìn)兩型社會建設(shè)。”湖南省物價局商品價格管理處負(fù)責(zé)人說。