國家發(fā)改委10月26日在其官網(wǎng)披露，《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)獲得國務院批復。該規(guī)劃明確了增加資源供應、加快管網(wǎng)和LNG接收站建設、抓緊儲氣設施建設、加強科技創(chuàng)新、實施節(jié)約替代和提高能效工程等重點任務。
　　
　　發(fā)改委預計，2015年我國天然氣消費量將達2300億立方米左右，用氣普及率將進一步提高，供應能力將超過2600億方(包括煤層氣、頁巖氣及煤制天然氣等非常規(guī)天然氣和進口天然氣)。
　　
　　發(fā)改委進一步指出，2013年，將做好相關規(guī)劃配套銜接，依據(jù)規(guī)劃有序核準重大項目;出臺《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》。同時，將積極推動天然氣分布式能源發(fā)展，突破分布式能源上網(wǎng)難等瓶頸問題;鼓勵和引導民間資本依法進入天然氣領域，積極開展新疆煤制氣外輸管道投資運營機制創(chuàng)新試點;推進鄂爾多斯盆地、四川盆地等氣區(qū)增儲上產(chǎn)
　　
　　此外，還將加大國家級頁巖氣示范區(qū)和其他勘探開發(fā)重點地區(qū)的投資力度，早日實現(xiàn)商業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。推動中緬油氣管道境內段、西氣東輸三線、陜京四線、中衛(wèi)-貴陽等主干管道和沿海LNG接收站項目建設;指導企業(yè)有序參與境外投資開發(fā)和資源采購。組織實施好新修訂的《天然氣利用政策》，進一步完善天然氣價格機制;探索建立儲氣調峰設施建設新機制。
　　
　　就當前天然氣供應形勢，發(fā)改委指出，今冬明春主要生產(chǎn)企業(yè)天然氣供應量將增加約40億立方米，但隨著用氣區(qū)域和規(guī)模不斷擴大，消費需求快速增加，加上儲氣調峰能力嚴重滯后等原因，高峰時段平穩(wěn)供應仍面臨較大壓力。如果遇到持續(xù)低溫天氣，保供難度將進一步增加。
　　
　　為此，發(fā)改委要求相關企業(yè)，在確保安全的前提下，盡最大可能提高產(chǎn)量;加強溝通協(xié)商，積極落實進口資源，提高供應保障能力;采取壓減可中斷用戶、推廣錯峰避峰、合理控制供暖溫度等措施，有效削減高峰用量;明確保供序列，把確保居民生活用氣放在首位;積極探索迎峰度冬天然氣現(xiàn)貨交易試點。