中石油改革速度之快讓市場頗為驚訝。
繼中石油5月12日宣布擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%股權(quán)的消息后,公司近日再發(fā)公告稱其西氣東輸三線中段工程也開始嘗試引入民資。安迅思分析師張葉青曾表示,管道業(yè)務(wù)破除壟斷,不再一家獨(dú)大,而是多重資本“混合”,這對(duì)整個(gè)天然氣行業(yè)是長期利好。
同時(shí),除了上述管網(wǎng)項(xiàng)目,中石油欲引入民資的還有如東-海門-崇明島天然氣管道工程、深圳迭福北LNG調(diào)峰站項(xiàng)目、中石油陜224地下儲(chǔ)氣庫工程,中石油金壇地下儲(chǔ)氣庫二期工程等項(xiàng)目。
香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示,LNG項(xiàng)目其實(shí)和管道項(xiàng)目差不多,都是天然氣運(yùn)輸的一個(gè)中間環(huán)節(jié),而且投資規(guī)模也很大。
值得注意的是,從目前能源改革的方向來看,天然氣管網(wǎng)正在成為改革的重點(diǎn)。
分析師王皓浩表示,在我國天然氣改革的過程中,天然氣管網(wǎng)的獨(dú)立是重要的一個(gè)環(huán)節(jié),從去年的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)》到“兩會(huì)”上的積極討論,都能看出這已是勢在必行的事情。
今年“兩會(huì)”期間,中石油董事長周吉平對(duì)媒體透露,中石油已啟動(dòng)未動(dòng)用儲(chǔ)量、非常規(guī)、油氣、管道、煉化(地方和海外)和金融板塊六個(gè)合作平臺(tái),采用產(chǎn)品分成模式引入民資,積極推進(jìn)混合所有制。
從中石油此前的改革來看,天然氣管道業(yè)務(wù)改革的力度最大。
沈萌認(rèn)為,這類項(xiàng)目,作為財(cái)務(wù)投資者的民資不會(huì)有興趣。但戰(zhàn)略投資者或許會(huì)參與,比如燃?xì)夤镜?。燃?xì)夤緟⒐晒艿揽梢詳U(kuò)大在上游氣源方面的話語權(quán)。
在他看來,目前引入民資的大多是能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,這些項(xiàng)目需要大量投入并在建成若干年后才進(jìn)入盈利期,這對(duì)于投資者而言屬于長期項(xiàng)目。之所以拿出這類項(xiàng)目主要是希望利用社會(huì)資本分擔(dān)能源公司的資金壓力,但又不會(huì)被挑戰(zhàn)主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)和經(jīng)營權(quán),而且比銀行貸款或公司債方便好用。
與中石油在天然氣管道業(yè)務(wù)上的改革不同,中石化正在頁巖氣上發(fā)力。
中石化作為混合所有制改革的先鋒,首先拿出來開刀的是油氣銷售業(yè)務(wù),而頁巖氣正在成為下一個(gè)突破口。
截至5月17日,重慶涪陵焦頁1號(hào)井已開鉆頁巖氣井82口,投產(chǎn)井全獲成功,這標(biāo)志著中國頁巖氣開發(fā)提前進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)開發(fā)階段。
按照中石化董事長傅成玉的規(guī)劃,下一步,在頁巖氣的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中,包括開發(fā)、運(yùn)輸、銷售以及其他可能增值的領(lǐng)域,都要推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
能源行業(yè)研究員宋智晨表示,頁巖氣開發(fā)工程量巨大,引入民資有助于中石化緩解資金壓力,從而加快頁巖氣田建設(shè)步伐。