據(jù)外媒報道 華爾街見聞曾提及,一位官員稱,設(shè)立在上海自貿(mào)區(qū)的上海國際黃金交易中心初定于9月26日啟動交易。黃金將是首批產(chǎn)品。“從理論上來看,目前推出白銀、鉑金、鈀金等貴金屬的交易也沒有問題。”
今日(8月27日),上海市政府印發(fā)《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2014-2015年重點工作安排》。上海國際貿(mào)易中心建設(shè)將重點推動“兩個創(chuàng)新”(推進(jìn)貿(mào)易制度創(chuàng)新、推進(jìn)貿(mào)易方式創(chuàng)新)、“兩個提升”(提升貿(mào)易主體能級、提升貿(mào)易服務(wù)功能)、“兩個完善”(完善市場體系建設(shè)、完善貿(mào)易投資環(huán)境)。
該《安排》部分內(nèi)容如下:
推進(jìn)貿(mào)易制度創(chuàng)新
上海將深化自貿(mào)試驗區(qū)投資管理制度創(chuàng)新,實施修訂后的2014年負(fù)面清單,研究編制2015年負(fù)面清單。對一批服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域提出進(jìn)一步擴大開放的舉措。借鑒自貿(mào)試驗區(qū)投資管理模式,推動“告知承諾+格式審批”試點工作穩(wěn)步推進(jìn)并逐步向全市推廣。上海將推進(jìn)貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新,深化自貿(mào)試驗區(qū)“一線放開、二線安全高效管住”和“區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管模式,擴大“分送集報、自行運輸”試點范圍。試點建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式,爭取在洋山保稅港區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)啟動貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式試點。加快研究國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度的系統(tǒng)建設(shè)和可行性方案,制定相應(yīng)的管理規(guī)范和操作流程。
上海將加快與貿(mào)易投資有關(guān)的金融制度創(chuàng)新,包括積極爭取國家金融監(jiān)管部門支持,擴大跨國公司地區(qū)總部外匯資金集中運營試點企業(yè)范圍,進(jìn)一步簡化外幣資金池管理,深化國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點,促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。研究制定自由貿(mào)易賬戶管理辦法,推動金融機構(gòu)通過設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)分賬核算單元的方式,為區(qū)內(nèi)居民和非居民開立自由貿(mào)易賬戶。
繼續(xù)推出新的場外大宗商品價格指數(shù)衍生品中央對手清算服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)圍繞貿(mào)易融資需求創(chuàng)新金融服務(wù)。
推進(jìn)貿(mào)易方式創(chuàng)新
上海將加強商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃與轉(zhuǎn)型,包括發(fā)布《上海市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃(2014-2020年)》,加快南京路、淮海路“兩街”及上海市其他主要商圈商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)國際“購物天堂”;支持南京西路、徐家匯、五角場、新虹橋、中環(huán)等建設(shè)智能商圈,推動商圈向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
上海將大力發(fā)展平臺經(jīng)濟,發(fā)布《關(guān)于上海加快推動平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)大宗商品、消費品及現(xiàn)代物流等領(lǐng)域平臺經(jīng)濟發(fā)展。建立平臺經(jīng)濟市區(qū)合作聯(lián)動機制,支持鼓勵大宗商品大數(shù)據(jù)平臺、大宗商品交易服務(wù)平臺、大宗商品動產(chǎn)質(zhì)押平臺等一批重點平臺經(jīng)濟項目發(fā)展制定并實施《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、大宗商品、有色金屬等8個國際交易平臺。
上海將推動新型貿(mào)易發(fā)展,依托自貿(mào)試驗區(qū),加強對離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易方式的研究,突破政策瓶頸制約,逐步拓展試點專戶收支范圍以及賬戶融資和賬戶理財功能,擴大離岸貿(mào)易規(guī)模。推進(jìn)全球維修檢測基地建設(shè),促進(jìn)服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。支持各類融資租賃公司開展跨境融資租賃和租賃產(chǎn)品創(chuàng)新。推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)“平行進(jìn)口汽車”政策試點,建設(shè)平行進(jìn)口汽車展示、體驗、銷售等綜合性展示交易平臺和平行進(jìn)口汽車綜合維修中心。
提升貿(mào)易主體能級
上海將促進(jìn)總部能級提升,圍繞本市重點功能區(qū)域,完善跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和研發(fā)中心政策體系,出臺“準(zhǔn)總部”政策。聚焦研發(fā)、投資、結(jié)算等核心功能,促進(jìn)營運中心、結(jié)算中心、數(shù)據(jù)中心等外資功能性機構(gòu)集聚發(fā)展,鼓勵設(shè)立亞太區(qū)總部、亞太營運中心。
探索擴大外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點范圍
為外資總部機構(gòu)提供更為便利的跨境資金管理和運營環(huán)境,提高總部機構(gòu)調(diào)配資源的能力。
提升貿(mào)易服務(wù)功能
上海將鼓勵與貿(mào)易相關(guān)的非銀行金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,取消自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)融資租賃類公司辦理融資租賃對外債權(quán)業(yè)務(wù)的逐批審批并實行登記管理,允許境內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金,便利融資租賃項目貨款支付。支持各類融資租賃公司開展跨境租賃、異地企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)辦理融資租賃海關(guān)業(yè)務(wù)試點等租賃業(yè)務(wù),創(chuàng)新租賃產(chǎn)品。積極爭取國家相關(guān)部門出臺融資租賃出口退稅試點的相關(guān)政策。研究出臺本市商業(yè)保理業(yè)管理辦法。
上海將支持貿(mào)易空間載體轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展特色現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理體制、模式業(yè)態(tài)、功能建設(shè)創(chuàng)新突破,引導(dǎo)已建成集聚區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,明確新建集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和布局,實現(xiàn)差別化發(fā)展。建立外貿(mào)進(jìn)出口示范基地企業(yè)績效考核制度和動態(tài)調(diào)整機制,培育一批新興進(jìn)出口示范園區(qū)。支持出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型。推動各類貿(mào)易空間載體向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化發(fā)展,加快中國(上海)國際貿(mào)易中心網(wǎng)功能區(qū)建設(shè)。
完善市場體系建設(shè)
上海將放寬市場準(zhǔn)入程度,按照“兩高、兩少、兩尊重”的要求,深化政府職能轉(zhuǎn)變,最大限度減少行政審批事項。
加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,支持非公有制經(jīng)濟主體平等進(jìn)入各類市場領(lǐng)域,促進(jìn)形成多種所有制相互競爭、共同發(fā)展的格局。
繼續(xù)清理法規(guī)、規(guī)章和政策中妨礙公平競爭的規(guī)定和歧視外地企業(yè)、實行地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策,清理招投標(biāo)活動過程中限制、排斥外地企業(yè)參與的規(guī)定,形成規(guī)則透明、競爭有序的市場。
全面推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革和負(fù)面清單準(zhǔn)入管理模式。
完善貿(mào)易投資環(huán)境
上海將提升上海口岸服務(wù)功能,編制落實《亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)倡議》實施方案,推動上海建設(shè)APEC成員基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通示范電子口岸。推動上海電子口岸與長三角以及長江流域地方電子口岸的互聯(lián)互通和信息數(shù)據(jù)資源共享。繼續(xù)深化區(qū)域通關(guān)改革,開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和聯(lián)合執(zhí)法,深化完善長三角、川渝滬以及上海與中部六省的通關(guān)協(xié)作機制。
深入推進(jìn)啟運港退稅政策試點,適時研究擴大啟運地、承運企業(yè)和運輸工具等試點范圍。配合國家有關(guān)部門在本市探索實施離境退稅政策,不斷提升上??诎遁椛鋷雍头?wù)全國水平。上海將提升航運服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,推動洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)集裝箱國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)規(guī)模化運作,加快推動“洋山保稅港區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼中心”建設(shè)。
推動國家部委出臺《國際航行船舶保稅油市場運行管理辦法》,支持上海企業(yè)取得資質(zhì),實質(zhì)開展船用保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)上海將增強金融政策對貿(mào)易發(fā)展支持力度,在本市進(jìn)一步推進(jìn)跨境人民幣計價與結(jié)算,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化。貫徹落實《中國人民銀行關(guān)于金融支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》以及各項實施細(xì)則,支持自貿(mào)試驗區(qū)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資項下跨境人民幣結(jié)算、人民幣境外借款、跨境雙向人民幣資金池和經(jīng)常項下跨境人民幣集中收付及跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算等業(yè)務(wù)。