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國(guó)務(wù)院:積極發(fā)展天然氣、核電等清潔能源

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-11-19  瀏覽次數(shù):661

國(guó)務(wù)院今日印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》計(jì)劃提出,積極發(fā)展天然氣、核電、可再生能源等清潔能源,降低煤炭消費(fèi)比重,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

1.降低煤炭消費(fèi)比重。

加快清潔能源供應(yīng),控制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域煤炭消費(fèi)總量,推進(jìn)減量替代,壓減煤炭消費(fèi),到2020年,全國(guó)煤炭消費(fèi)比重降至62%以內(nèi)。

削減京津冀魯、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。加大高耗能產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,擴(kuò)大外來(lái)電、天然氣及非化石能源供應(yīng)規(guī)模,耗煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代。到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費(fèi)比2012年凈削減1億噸,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。

控制重點(diǎn)用煤領(lǐng)域煤炭消費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市為重點(diǎn),有序推進(jìn)重點(diǎn)用煤領(lǐng)域“煤改氣”工程,加強(qiáng)余熱、余壓利用,加快淘汰分散燃煤小鍋爐,到2017年,基本完成重點(diǎn)地區(qū)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐等天然氣替代改造任務(wù)。結(jié)合城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)改造,擴(kuò)大城市無(wú)煤區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊,大幅減少城市煤炭分散使用。

2.提高天然氣消費(fèi)比重。

堅(jiān)持增加供應(yīng)與提高能效相結(jié)合,加強(qiáng)供氣設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大天然氣進(jìn)口,有序拓展天然氣城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)用。到2020年,天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重提高到10%以上。

實(shí)施氣化城市民生工程。新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活和替代分散燃煤,組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民用能清潔化計(jì)劃,到2020年,城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣。

穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸。結(jié)合國(guó)家天然氣發(fā)展規(guī)劃布局,制定天然氣交通發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,加快天然氣加氣站設(shè)施建設(shè),以城市出租車(chē)、公交車(chē)為重點(diǎn),積極有序發(fā)展液化天然氣汽車(chē)和壓縮天然氣汽車(chē),穩(wěn)妥發(fā)展天然氣家庭轎車(chē)、城際客車(chē)、重型卡車(chē)和輪船。

適度發(fā)展天然氣發(fā)電。在京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染重點(diǎn)防控區(qū),有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站,結(jié)合熱負(fù)荷需求適度發(fā)展燃?xì)?mdash;蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)。

加快天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。按照西氣東輸、北氣南下、海氣登陸的供氣格局,加快天然氣管道及儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),形成進(jìn)口通道、主要生產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)相連接的全國(guó)天然氣主干管網(wǎng)。到2020年,天然氣主干管道里程達(dá)到12萬(wàn)公里以上。

擴(kuò)大天然氣進(jìn)口規(guī)模。加大液化天然氣和管道天然氣進(jìn)口力度。

3.安全發(fā)展核電。

在采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)AP1000、CAP1400、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)攻關(guān)。加快國(guó)內(nèi)自主技術(shù)工程驗(yàn)證,重點(diǎn)建設(shè)大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆重大專項(xiàng)示范工程。積極推進(jìn)核電基礎(chǔ)理論研究、核安全技術(shù)研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和工程建設(shè),完善核燃料循環(huán)體系。積極推進(jìn)核電“走出去”。加強(qiáng)核電科普和核安全知識(shí)宣傳。到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。

4.大力發(fā)展可再生能源。

按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發(fā)展并舉的原則,加快發(fā)展可再生能源。到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。

積極開(kāi)發(fā)水電。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下,以西南地區(qū)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流為重點(diǎn),積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)。因地制宜發(fā)展中小型電站,開(kāi)展抽水蓄能電站規(guī)劃和建設(shè),加強(qiáng)水資源綜合利用。到2020年,力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右。

大力發(fā)展風(fēng)電。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)酒泉、內(nèi)蒙古西部、內(nèi)蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個(gè)大型現(xiàn)代風(fēng)電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展分散式風(fēng)電,穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)。

加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。有序推進(jìn)光伏基地建設(shè),同步做好就地消納利用和集中送出通道建設(shè)。加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),穩(wěn)步實(shí)施太陽(yáng)能熱發(fā)電示范工程。加強(qiáng)太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年,光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。

積極發(fā)展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、多元發(fā)展的方針,有序開(kāi)展地?zé)崮?、海洋能資源普查,制定生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,積極推動(dòng)地?zé)崮?、生物質(zhì)和海洋能清潔高效利用,推廣生物質(zhì)能和地?zé)峁?,開(kāi)展地?zé)岚l(fā)電和海洋能發(fā)電示范工程。到2020年,地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

提高可再生能源利用水平。加強(qiáng)電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲(chǔ)能配套能力,切實(shí)解決棄風(fēng)、棄水、棄光問(wèn)題。
 

 
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