2月6日,從煙臺市物價部門獲悉,根據(jù)公平負擔(dān)的原則,物價部門擬于6月底完成煙臺市天然氣基本氣價調(diào)整方案。按照調(diào)整方案,氣價分為三檔,1檔按照成本制定,2檔為1檔的1.2倍,3檔為1.5倍。據(jù)計算,80%的居民用氣支出不會增加。
煙臺市現(xiàn)行的居民用天然氣價格2.40元/立方米是2004年確定的,十多年來,國家多次調(diào)整天然氣出廠和門站價格,新奧燃氣購氣價格逐年增加,加上氣源原因,2014年居民用天然氣平均采購價格2.79元/立方米, 倒掛0.39元/立方米,再加上管輸成本,企業(yè)供氣虧損達1.00元/立方米,如果僅實行階梯氣價,遠不能彌補企業(yè)虧損。由于居民用氣銷售價格一直未作調(diào)整,居民與非居民用氣價差由最初的每立方米0.30元拉大到目前的2.00元多。
據(jù)悉,煙臺市實行居民用氣階梯價格制度的原則是:對于居民基本生活用氣需求,實行相對較低價格;對超出基本生活用氣需求的部分,要適當(dāng)提高價格。居民用天然氣實行階梯價格制度暨基本氣價調(diào)整方案,將按價格決策法定程序擬于6月底前完成。
按照滿足不同用氣需求,將居民用氣量分為三檔,其中:第一檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求;第三檔用氣量,為超出第二檔的用氣部分。以年為計量周期。為確保氣量分檔更加科學(xué)合理,2014年12月以來,市物價局與魯東大學(xué)聯(lián)合,通過電話、網(wǎng)絡(luò)和上門走訪等形式,對市區(qū)居民天然氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行調(diào)查。
各檔氣量價格實行超額累進加價,其中:第一檔氣價,按照基本補償供氣成本的原則確定,并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定;第二檔氣價,按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣價保持1.2倍左右的比價;第三檔氣價,按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價。
據(jù)統(tǒng)計,實行居民階梯氣價政策,對不同家庭的影響有所不同。實行階梯氣價政策,第一檔氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,這就意味著80%的居民家庭不會因階梯氣價政策的實施受到影響,不會增加生活支出。其余15%的家庭在第一檔用氣范圍內(nèi)的氣量部分,支出不會增加,超出第一檔的氣量部分,支出才會有所增加,但由于一、二檔氣價差距不大,對這些家庭的影響有限。剩余5%的家庭由于用氣量大,支出會相對多一些,這也符合公平負擔(dān)的原則。
煙臺市現(xiàn)行的居民用天然氣價格2.40元/立方米是2004年確定的,十多年來,國家多次調(diào)整天然氣出廠和門站價格,新奧燃氣購氣價格逐年增加,加上氣源原因,2014年居民用天然氣平均采購價格2.79元/立方米, 倒掛0.39元/立方米,再加上管輸成本,企業(yè)供氣虧損達1.00元/立方米,如果僅實行階梯氣價,遠不能彌補企業(yè)虧損。由于居民用氣銷售價格一直未作調(diào)整,居民與非居民用氣價差由最初的每立方米0.30元拉大到目前的2.00元多。
據(jù)悉,煙臺市實行居民用氣階梯價格制度的原則是:對于居民基本生活用氣需求,實行相對較低價格;對超出基本生活用氣需求的部分,要適當(dāng)提高價格。居民用天然氣實行階梯價格制度暨基本氣價調(diào)整方案,將按價格決策法定程序擬于6月底前完成。
按照滿足不同用氣需求,將居民用氣量分為三檔,其中:第一檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求;第三檔用氣量,為超出第二檔的用氣部分。以年為計量周期。為確保氣量分檔更加科學(xué)合理,2014年12月以來,市物價局與魯東大學(xué)聯(lián)合,通過電話、網(wǎng)絡(luò)和上門走訪等形式,對市區(qū)居民天然氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行調(diào)查。
各檔氣量價格實行超額累進加價,其中:第一檔氣價,按照基本補償供氣成本的原則確定,并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定;第二檔氣價,按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣價保持1.2倍左右的比價;第三檔氣價,按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價。
據(jù)統(tǒng)計,實行居民階梯氣價政策,對不同家庭的影響有所不同。實行階梯氣價政策,第一檔氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,這就意味著80%的居民家庭不會因階梯氣價政策的實施受到影響,不會增加生活支出。其余15%的家庭在第一檔用氣范圍內(nèi)的氣量部分,支出不會增加,超出第一檔的氣量部分,支出才會有所增加,但由于一、二檔氣價差距不大,對這些家庭的影響有限。剩余5%的家庭由于用氣量大,支出會相對多一些,這也符合公平負擔(dān)的原則。