石油資源合理開發(fā)利用“三率”是指原油采收率、原油回收率和共伴生資源綜合利用率三項指標，天然氣資源合理開發(fā)利用“三率”是指天然氣采收率、天然氣回收率和共伴生資源綜合利用率三項指標，這些指標是評價油氣開采企業(yè)資源開發(fā)利用水平的主要指標。

公告根據(jù)原油采收率按照原油性質(zhì)、儲層巖性、物性等因素，將油藏劃分為7種類型，對應一次、二次、三次采油等開發(fā)方式各類油藏采收率分別提出了指標要求；原油回收率不低于98%；國家鼓勵油氣開采企業(yè)合理開發(fā)與綜合利用溶解氣等共伴生資源，其中溶解氣利用率不低于90%。

公告還根據(jù)天然氣采收率按照驅(qū)動方式和儲層物性條件的不同，將氣藏分為5種類型，對不同類型氣藏采收率提出了指標要求；天然氣回收率不低于96%；國家鼓勵油氣開采企業(yè)合理開發(fā)與綜合利用共伴生資源，凝析油利用率達到95%，含硫天然氣硫化氫利用率達到95%，二氧化碳利用率達到95%。

公告指出，本指標要求是國土資源主管部門監(jiān)督管理油氣開采企業(yè)合理開發(fā)利用油氣資源的重要依據(jù)。采收率以油田、氣田為考核單元，油藏、氣藏類型以所轄主要區(qū)塊的油藏、氣藏類型為準；原油、天然氣回收率和共伴生資源綜合利用率以油氣開采企業(yè)（油氣田分公司/采油廠）為考核單元。

在監(jiān)管方面公告還強調(diào)，本指標要求是編制和審查石油資源開發(fā)利用方案、開采設(shè)計的依據(jù)，新建或改擴建油田、氣田的“三率”指標應達到本指標要求。油氣開采企業(yè)要在本指標要求發(fā)布之日后兩年內(nèi)達到本指標要求。達不到本指標要求的，國土資源主管部門應組織督促其限期整改。受資源稟賦、油氣藏條件和技術(shù)等客觀條件限制達不到本指標要求的，油氣開采企業(yè)應說明原因，并提交具備設(shè)計資質(zhì)的單位出具的論證報告，提出改進措施。采礦權(quán)登記管理機關(guān)的同級監(jiān)督管理部門組織對報告進行論證、社會公示，核定其“三率”指標。

此外，國土資源主管部門將負責對油氣開采企業(yè)執(zhí)行本指標情況進行監(jiān)督檢查，不定期開展抽查和檢查，定期公告符合和不符合指標要求的企業(yè)名單，實行社會監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)管。來源：國土資源部