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新一輪價格體制改革啟動:全面推進(jìn)天然氣電力等領(lǐng)域價格改革

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-31  瀏覽次數(shù):590
     物價關(guān)系千家萬戶。新一輪價格機(jī)制改革將如何影響百姓生活?3月29日,省委深改組第十六次會議審議通過《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革實(shí)施意見》(簡稱《意見》),提出要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革,充分發(fā)揮市場決定價格作用。今后,教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、殯葬、機(jī)動車維修、駕校培訓(xùn)等民生領(lǐng)域價格改革將如何改,一起來看看。

農(nóng)產(chǎn)品:

探索開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險試點(diǎn)

《意見》提出,要完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。完善農(nóng)產(chǎn)品價格服務(wù)體系,逐步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等“黃箱”支持政策,不斷擴(kuò)大政府服務(wù)、公共儲備補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險、自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)貼等“綠箱”支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍。

探索開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險試點(diǎn),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價格檢測,完善糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、市場價格等信息發(fā)布平臺。

電價:

積極推進(jìn)輸配電價改革試點(diǎn)

《意見》提出,按照國家部署積極推進(jìn)輸配電價改革試點(diǎn),有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價,分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成的目標(biāo)。

參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商、市場競爭等方式自主確定;用戶購電價格由市場交易價格、配輸電價(含線損)、政府性基金三部分組成。沒有參與直接交易和競價交易的上網(wǎng)電量,以及居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)及公益性服務(wù)用電,繼續(xù)實(shí)行政府定價。

天然氣:

建立居民用氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制

《意見》提出,要按照國家部署,逐步放開天然氣氣源和非居民用氣價格,逐步理順居民用氣價格,建立居民用氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制。

根據(jù)市場競爭情況,適時放開液化石油氣價格。建立完善天然氣管道運(yùn)輸價格管理機(jī)制,合理制定天然氣省內(nèi)短途運(yùn)輸和管網(wǎng)配氣價格。

水價:

全面實(shí)行階梯水價制度

根據(jù)《意見》,全省設(shè)市城市將全面實(shí)行階梯水價制度,2020年全面建立城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價制度和非居民生活用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價制度。

同時,加快推進(jìn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保不低于污水處理和污泥處理處置成本。逐步擴(kuò)大污染物排污權(quán)有償使用和交易范圍。

醫(yī)療:

降低檢查價格,合理提高醫(yī)療服務(wù)價格

《意見》提出,要進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價格,堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合,逐步建立分類管理、動態(tài)調(diào)整、多方參與的醫(yī)療服務(wù)價格管理機(jī)制。

降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格,合理提高醫(yī)療服務(wù)價格。今年在長沙市開展城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格改革試點(diǎn),2017年在全省鋪開。加強(qiáng)藥品耗材價格行為監(jiān)管,防止藥品耗材價格虛高。

交通運(yùn)輸:

逐步取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)

《意見》提出,健全交通運(yùn)輸價格機(jī)制。放開專用鐵道、鐵道專用線收費(fèi),逐步放開省管價鐵路競爭性運(yùn)輸價格,擴(kuò)大經(jīng)營者自主定價范圍。

逐步取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi),放開出租車企業(yè)承包管理和服務(wù)收費(fèi)。

完善停車服務(wù)收費(fèi)政策,放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi)。

規(guī)范機(jī)動車維修、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)收費(fèi),建立適應(yīng)市場規(guī)律的價格調(diào)控機(jī)制。

教育:

規(guī)范中小學(xué)校教材收費(fèi)管理

落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,按照國家部署完善非義務(wù)教育階段收費(fèi)政策和成本分擔(dān)機(jī)制。

規(guī)范中小學(xué)教材、中外合作辦學(xué)、技工和中等職業(yè)學(xué)校、普通高校學(xué)分制收費(fèi)管理。

制定鼓勵社會資本參與建學(xué)辦學(xué)的收費(fèi)政策。

養(yǎng)老:

政府辦養(yǎng)老院對“三無”老人免費(fèi)

建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場形成。政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)市縣人民政府制定,依法對“三無”老人免費(fèi)。

完善公建民營等方式運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理模式。

殯葬價格:

全省統(tǒng)一實(shí)行最高限價

對殯葬基本服務(wù)價格,按照實(shí)際成本扣除財政補(bǔ)貼的原則制定;具有壟斷性質(zhì)的殯葬用品,本著環(huán)保和節(jié)約的原則租用,全省統(tǒng)一實(shí)行最高限價。

旅游:

門票價格要與景區(qū)質(zhì)量掛鉤

進(jìn)一步下放旅游門票及游覽服務(wù)價格管理權(quán)限,理順旅游門票分級管價制度。放開具備市場化條件的景區(qū)門票和游覽服務(wù)價格。建立門票價格與景區(qū)質(zhì)量等級評定聯(lián)動機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)資費(fèi):

提速降費(fèi),規(guī)范電信資費(fèi)行為

《意見》明確,將督促電信企業(yè)全面落實(shí)國家制定的各項(xiàng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)政策,降低手機(jī)流量資費(fèi)、下調(diào)百兆光纖接入網(wǎng)費(fèi)。同時,規(guī)范電信資費(fèi)行為,嚴(yán)禁利用不正當(dāng)定價行為阻礙電信服務(wù)競爭。   來源:新湖南客戶端

 
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