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新一輪天然氣價改方案正在制定

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-04-08  瀏覽次數(shù):582
     有關(guān)部門正在研究新天然氣價格方案,近期相關(guān)文件有望出臺,其中最重要的是非居民天然氣價格與居民天然氣價格有望并軌,“一旦并軌后,對居民天然氣價格有一定的影響,但主要是將影響很多天然氣省管網(wǎng)等企業(yè)的利益”。

4月7日有石油央企人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者透露,有關(guān)部門正在研究新天然氣價格方案,近期相關(guān)文件有望出臺,其中最重要的是非居民天然氣價格與居民天然氣價格有望并軌,“一旦并軌后,對居民天然氣價格有一定的影響,但主要是將影響很多天然氣省管網(wǎng)等企業(yè)的利益”。

對此說法,記者致電深圳燃?xì)?8.060, -0.11, -1.35%)(601139.SH)、陜天然氣(10.24, 0.06, 0.59%)(002267.SZ)和北京燃?xì)饧瘓F等公司,對方均不予置評。

據(jù)上述人士介紹,目前國內(nèi)天然氣價格分為兩種,其一是居民天然氣價格,其二是非居民天然氣價格。從2010年后國內(nèi)非居民天然氣價格持續(xù)上漲,而居民天然氣價格因為考慮居民收入等原因漲幅有限,“因此很多上市公司都希望增加居民天然氣的采購量”。

他們向上游的供應(yīng)商中石油、中石化宣稱,其當(dāng)?shù)鼐用裉烊粴庥昧亢艽螅蔷用裉烊粴庥昧吭鲩L有限,希望能有更多的居民天然氣購入。一旦購入后,“他們又把購買的居民天然氣指標(biāo)變成非居民天然氣指標(biāo),從中謀取巨大的差價利益。”

“一旦天然氣價格并軌,那么相關(guān)企業(yè)的利益將受到巨大影響。”那位石油央企坦言,“國家希望天然氣價格改革的最終目標(biāo)是放開氣源和銷售價格,政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價格,并有望在‘十三五’期間實現(xiàn)。”

巨大的價差

據(jù)上述石油央企人士介紹,此次有關(guān)部門商議的是《關(guān)于深化天然氣價格市場化改革的意見》(以下簡稱《意見》),國家希望天然氣價格改革的最終目標(biāo)是放開氣源和銷售價格,政府只監(jiān)管自然壟斷的管網(wǎng)輸配氣價格,并有望在“十三五”期間實現(xiàn)。

他坦言,一直以來中國天然氣價格采取的是雙軌制,非居民天然氣價格更多的是與國際天然氣價格接軌,而居民天然氣價格一直處于較低的水平。

據(jù)安迅思數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中國云南、貴州、廣西、廣東、福建地區(qū)由于未通上管道氣或者以進口氣為主,居民和非居民執(zhí)行統(tǒng)一的門站價格。其他區(qū)域居民用氣較非居民用氣門站價格普遍低0.2-0.5元/立方米上下,最高差價甚至達(dá)1.73元/立方米。

因此,《意見》提出,要理順居民用氣門站價格,居民用氣基準(zhǔn)門站價格調(diào)整到非居民用氣基準(zhǔn)門站價格水平。由現(xiàn)行最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ),在上浮10%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定居民門站價格。

“非居民天然氣和居民天然氣的價差和暴利,讓所有處于天然氣中游的省管公司都想方設(shè)法得到更多的居民天然氣,然后再以非居民天然氣價格賣出,從而獲取暴利”,一位跨國機構(gòu)投資分析師稱。

據(jù)他介紹,目前中石油和中石化處于天然氣的上游,其天然氣價格是由國家發(fā)改委決定的,不可能有太大的利潤;而省管網(wǎng)公司的價格卻是省管網(wǎng)公司提出,并由當(dāng)?shù)靥烊粴鈨r格聽證會決定的,因此省管網(wǎng)公司對當(dāng)?shù)靥烊粴庾罱K價格有巨大的影響,省管網(wǎng)公司單位利潤率往往要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中石油和中石化。

“陜京線從陜北到北京近1000公里,管輸費才只有0.5元/立方米左右,北京地方燃?xì)夤九錃饧觾r就在0.6元/立方米。”那位石油央企人士表示,“由于成本費用不透明,提高銷售價格面臨的爭議很大。這些年,省管網(wǎng)公司都盈利”。

他認(rèn)為,因為國內(nèi)居民天然氣價格波動影響太大,同時去年以來各地省管網(wǎng)公司紛紛將居民天然氣價格由過去的一種價格變成階梯式價格,因此再次對居民天然氣價格做出調(diào)整的可能性不大,反而是深圳燃?xì)獾仁」芫W(wǎng)公司將受到比較大的沖擊。

天然氣市場潛力大

“其實中國天然氣市場還有很大的潛力”,那位跨國機構(gòu)投資分析師稱,“但是價格是關(guān)鍵,石油央企和省管網(wǎng)公司在價格上還有很大的操作空間”。

同時,《意見》還建議放開儲氣庫購銷價格和上游供氣企業(yè)直供化肥企業(yè)的用氣價格,采取市場定價由供需雙方確定。

據(jù)了解,一直以來儲氣庫冬季調(diào)峰氣價執(zhí)行政府規(guī)定的統(tǒng)一價格。一位接近中石化的人士表示,由于儲氣庫建設(shè)、運營成本偏高,目前儲氣庫均處于虧損運營狀態(tài),企業(yè)投資積極性不高,因此至中國天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后。

“目前我國建成的天然氣儲氣庫主要是中石油、中石化投資的,近年來國家鼓勵推進儲氣設(shè)施投資主體多元化,但民營企業(yè)要想進入這一領(lǐng)域仍需面對審批程序復(fù)雜、投資回收周期長、安全與工藝技術(shù)不成熟、天然氣定價機制不明朗等風(fēng)險。”他稱。

但是,有民企已經(jīng)開始打算利用國際資本和天然氣資源在中國市場進行探索,新奧股份(600803.SH)和聯(lián)信創(chuàng)投的合作是其中典型代表。

4月6日,新奧股份宣布,擬支付現(xiàn)金方式收購聯(lián)信創(chuàng)投100%股權(quán),交易作價為7.548億美元(約合人民幣49.06億元),后者持有澳大利亞上市公司Santos的11.72%股份。
     據(jù)介紹,Santos目前是澳大利亞領(lǐng)先的石油和天然氣制造商,其運營DLNG項目、PNG-LNG項目、GLNG項目等,LNG儲存量豐富,具備豐富的地下作業(yè)項目、常規(guī)和非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)經(jīng)驗,其2015年度產(chǎn)量為5770萬桶油當(dāng)量,當(dāng)年綜合毛利率為22.58%。公司表示,入股后將有機會與其在全球范圍的能源業(yè)務(wù)布局展開合作,有助于完善上市公司LNG全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

值得注意的是,聯(lián)信創(chuàng)投和聯(lián)想集團下屬弘毅投資有著密切的關(guān)系,據(jù)新奧稱,33億元擬通過以11.4元/股向勤滿有限、弘毅貳零壹伍和新毅控股3名對象非公開發(fā)行不超過2.89億股的方式取得,“其中弘毅貳零壹伍肯定有弘毅投資的機構(gòu),另外兩個應(yīng)該也是弘毅投資的機構(gòu),但是我不能確認(rèn)”,那位跨國分析師表示。

這意味著新奧和聯(lián)想都看好中國天然氣市場的潛力,希望做大天然氣市場,在天然氣市場中取得更大的收益。  來源:新浪財經(jīng)
 

 
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