省物價局黨組書記、局長謝連平在全省省價格工作電視電話會議上強調(diào),今年省物價局將推動六大重點領(lǐng)域價格改革工作。
一是加快推進電力、天然氣等能源價格市場化。深化電價形成機制改革,重點是健全輸配電價管理體系,清理規(guī)范銷售終端電價構(gòu)成,優(yōu)化銷售電價分類結(jié)構(gòu),完善“有保有壓”的差別化電價政策,完善水電價格形成機制和新能源上網(wǎng)電價政策,運用電價政策鼓勵清潔能源和可再生能源發(fā)展等。推進電力市場建設(shè),重點是推動搭建公開透明的電力競價交易平臺,建立和完善跨省區(qū)電力交易機制,進一步擴大電力直接交易范圍、規(guī)模等。對淘汰類鋼鐵、煤炭行業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價政策,對水泥、電解鋁等限制類、淘汰類行業(yè)實行基于能耗標準的階梯電價政策,充分運用電價杠桿促進去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)。推進天然氣價格改革,重點完善天然氣管道運輸價格管理,開展用氣大戶直供交易試點,逐步理順居民用管道天然氣銷售價格等。
二是推進農(nóng)業(yè)用水、居民和非居民用水及水資源費改革。實行有利于節(jié)約、高效利用的農(nóng)業(yè)用水、非居民用水價格及水資源費政策,完善城市居民用水價格形成機制,運用價格杠桿推動解決城鄉(xiāng)供水一體化和城市“二次供水”改造計價問題。
三是建立健全環(huán)保價格政策體系。推進排污收費制度改革,完善污水處理費價格政策,落實燃煤機組脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價政策,健全用能、用水、排污、碳排放等節(jié)能環(huán)保類權(quán)益交易價格體系,全面推行并不斷完善居民生活用電、用氣、用水階梯價格制度。
四是健全交通運輸價格機制,服務(wù)湖北“大交通”建設(shè)。完善收費公路管理和運營機制,在單一投資運營主體范圍內(nèi)推行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策和探索實行統(tǒng)一的收費標準和年限。放開省內(nèi)地方鐵路貨運價格,完善農(nóng)村道路客運票價形成機制,適時放開電動汽車充換電服務(wù)價格,完善出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制和停車服務(wù)收費政策,對集卡車高速公路運輸實行運價優(yōu)惠,規(guī)范長江沿線港口收費。
五是推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標,強化價格與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等相關(guān)政策的銜接聯(lián)動。進一步縮小醫(yī)療服務(wù)政府定價范圍,放開市場競爭充分、個性化需求強的公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格。配合全面深化公立醫(yī)院綜合改革,“有升有降”合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。合理拉開不同等級醫(yī)療機構(gòu)、不同級別醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)的價格差距。加快新增醫(yī)療服務(wù)項目受理審核,鼓勵進入臨床應(yīng)用。深化醫(yī)保支付方式改革,通過制定醫(yī)保支付標準,引導(dǎo)價格合理形成機制。改革醫(yī)藥產(chǎn)品采購機制,推動建立全省統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品電子交易平臺,藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材由醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)通過交易平臺直接交易。六是創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理。重點是健全財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機制,促進政府和社會資本合作(PPP)及擴大民間投資,保證基礎(chǔ)設(shè)施等公用事業(yè)和教育、養(yǎng)老、旅游、殯葬等公益性服務(wù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,滿足多元化需求。 來源:湖北省物價局
一是加快推進電力、天然氣等能源價格市場化。深化電價形成機制改革,重點是健全輸配電價管理體系,清理規(guī)范銷售終端電價構(gòu)成,優(yōu)化銷售電價分類結(jié)構(gòu),完善“有保有壓”的差別化電價政策,完善水電價格形成機制和新能源上網(wǎng)電價政策,運用電價政策鼓勵清潔能源和可再生能源發(fā)展等。推進電力市場建設(shè),重點是推動搭建公開透明的電力競價交易平臺,建立和完善跨省區(qū)電力交易機制,進一步擴大電力直接交易范圍、規(guī)模等。對淘汰類鋼鐵、煤炭行業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行差別電價政策,對水泥、電解鋁等限制類、淘汰類行業(yè)實行基于能耗標準的階梯電價政策,充分運用電價杠桿促進去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)。推進天然氣價格改革,重點完善天然氣管道運輸價格管理,開展用氣大戶直供交易試點,逐步理順居民用管道天然氣銷售價格等。
二是推進農(nóng)業(yè)用水、居民和非居民用水及水資源費改革。實行有利于節(jié)約、高效利用的農(nóng)業(yè)用水、非居民用水價格及水資源費政策,完善城市居民用水價格形成機制,運用價格杠桿推動解決城鄉(xiāng)供水一體化和城市“二次供水”改造計價問題。
三是建立健全環(huán)保價格政策體系。推進排污收費制度改革,完善污水處理費價格政策,落實燃煤機組脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價政策,健全用能、用水、排污、碳排放等節(jié)能環(huán)保類權(quán)益交易價格體系,全面推行并不斷完善居民生活用電、用氣、用水階梯價格制度。
四是健全交通運輸價格機制,服務(wù)湖北“大交通”建設(shè)。完善收費公路管理和運營機制,在單一投資運營主體范圍內(nèi)推行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策和探索實行統(tǒng)一的收費標準和年限。放開省內(nèi)地方鐵路貨運價格,完善農(nóng)村道路客運票價形成機制,適時放開電動汽車充換電服務(wù)價格,完善出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制和停車服務(wù)收費政策,對集卡車高速公路運輸實行運價優(yōu)惠,規(guī)范長江沿線港口收費。
五是推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標,強化價格與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等相關(guān)政策的銜接聯(lián)動。進一步縮小醫(yī)療服務(wù)政府定價范圍,放開市場競爭充分、個性化需求強的公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格。配合全面深化公立醫(yī)院綜合改革,“有升有降”合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。合理拉開不同等級醫(yī)療機構(gòu)、不同級別醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)的價格差距。加快新增醫(yī)療服務(wù)項目受理審核,鼓勵進入臨床應(yīng)用。深化醫(yī)保支付方式改革,通過制定醫(yī)保支付標準,引導(dǎo)價格合理形成機制。改革醫(yī)藥產(chǎn)品采購機制,推動建立全省統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品電子交易平臺,藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材由醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)通過交易平臺直接交易。六是創(chuàng)新公用事業(yè)和公益性服務(wù)價格管理。重點是健全財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機制,促進政府和社會資本合作(PPP)及擴大民間投資,保證基礎(chǔ)設(shè)施等公用事業(yè)和教育、養(yǎng)老、旅游、殯葬等公益性服務(wù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,滿足多元化需求。 來源:湖北省物價局