相關數(shù)據(jù)顯示，目前，全球發(fā)電用氣量占總用氣量的比例約為37%，發(fā)電是天然氣利用的重要途徑之一。以天然氣產業(yè)發(fā)展成熟的美國為例，美國能源署（EIA）最新數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，美國發(fā)電用天然氣占天然氣消費總量的比例達41.9%。
日前，由國家能源局石油天然氣司聯(lián)合多部門發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告（2016）》白皮書（下稱《報告》）指出，我國天然氣發(fā)電呈現(xiàn)裝機和發(fā)電量“雙低”狀態(tài)。相關數(shù)據(jù)表明，我國發(fā)電用天然氣占我國天然氣消費量的比例約為17%，與國際水平差距明顯。此外，天然氣發(fā)電量僅占裝機容量的3%。根據(jù)《報告》對天然氣發(fā)展前景的預期，天然氣將成為我國主體能源之一，力爭到2030年在一次能源消費中的占比達到15%左右。要實現(xiàn)天然氣產業(yè)的大力發(fā)展，必須推進天然氣發(fā)電。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》中我國設立的2030年單位GDP的二氧化碳排放量要比2005年下降60%-65%的目標，能源結構正在向清潔化轉變。油氣行業(yè)氣候倡議組織（OGCI）早前發(fā)布的《天然氣與煤炭全生命周期溫室效應比較》報告顯示，天然氣發(fā)電全生命周期的溫室氣體和氮氧化物排放分別是煤炭的1/2和1/3，硫氧化物和粉塵排放也顯著低于煤炭，環(huán)保優(yōu)勢明顯。
同時，郭焦鋒指出，可再生能源發(fā)電具有不確定性和靈活性差的特點，基于目前儲能技術的高成本現(xiàn)狀，要實現(xiàn)電力的實時平衡，需要電源有極強的調節(jié)能力，天然氣發(fā)電的靈活性恰恰是其調峰能力強的優(yōu)勢所在。
11月7日，國家發(fā)改委和能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），明確有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進分布式氣電建設的方向。
郭焦峰進一步指出，將天然氣分布式能源與其他發(fā)電方式相結合，能有效保證電力系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。但是，現(xiàn)階段我國電力系統(tǒng)中，調峰電價沒有形成市場，導致天然氣發(fā)電的靈活性沒有價值體現(xiàn)。
郭焦鋒分析，目前上網(wǎng)電價由政府決定，沒有考慮到電源的靈活性和調峰價值，電力系統(tǒng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的體制需要改變，建立現(xiàn)代電力市場體系是推動氣電發(fā)展的必然趨勢。
10月27日，在廣東電力體制改革配套方案及交易基本規(guī)則宣貫會議上，廣東省經濟和信息化委介紹《廣東電力市場建設實施方案》的有關情況，計劃于2016年-2018年按程序組建相對獨立的廣東電力交易中心，建設完善廣東電力交易平臺功能，為市場發(fā)展提供支撐。日前發(fā)布的《規(guī)劃》提出2018年底前啟動現(xiàn)貨交易試點，2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場的目標。
郭焦峰認為，建立電力現(xiàn)貨市場機制是天然氣發(fā)展的重要方面。政府通過電力體制改革，將天然氣發(fā)電與其他能源相結合，以分布式的方式組成合理的電力系統(tǒng)，可以大幅降低供應側和用戶側的設備投資。目前，新奧集團按照供應側投資和消費側投資重構的理念已實踐取得投資成本降低30%的成效，成本的降低將吸引更多企業(yè)參與到分布式發(fā)電的建設中來。
在建成電力現(xiàn)貨市場的基礎上，調峰價格市場和輔助服務市場就會形成，天然氣發(fā)電的靈活性價值才能有所體現(xiàn)，其較高的生產成本也將達成合理的回報。
“天然氣發(fā)展不能只關注天然氣，除了自身的改革外，推動電力體制改革是重要的一個方面。通過電力體制改革找到天然氣發(fā)展的金鑰匙，使其成為具有競爭優(yōu)勢的能源品種，天然氣產業(yè)才能實現(xiàn)大發(fā)展。”郭焦峰說。 來源：中國能源報
