“2016年，邯鄲市達(dá)標(biāo)天數(shù)189天，比2015年增加39天。PM2.5濃度82微克/立方米，比2015年下降10%，超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。”今天，邯鄲市副市長(zhǎng)孟廣軍告訴參加“治霾•京津冀在行動(dòng)”主題采訪活動(dòng)的記者們。
近日，由中央網(wǎng)信辦、環(huán)保部主辦的“治霾•京津冀在行動(dòng)”主題采訪活動(dòng)來(lái)到邯鄲市，聽(tīng)取了邯鄲市大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作情況的介紹，并實(shí)地走訪了當(dāng)?shù)氐乃嗌a(chǎn)企業(yè)、“煤改氣”示范點(diǎn)等，了解邯鄲在治霾方面所做的努力。
設(shè)立縣級(jí)鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺(tái)利用經(jīng)濟(jì)杠桿化解過(guò)剩產(chǎn)能
為了化解煤炭、鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能，邯鄲市依法依規(guī)開(kāi)展過(guò)剩產(chǎn)能裝備集中拆除或封存行動(dòng)，深入開(kāi)展鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)。特別是在武安市創(chuàng)新設(shè)立了縣級(jí)鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)交易平臺(tái)，依靠市場(chǎng)交易辦法，巧用經(jīng)濟(jì)杠桿，按每萬(wàn)噸鐵、鋼產(chǎn)能各100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，組織所有企業(yè)依據(jù)承擔(dān)的任務(wù)繳納鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)置換交易金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)償承擔(dān)壓減任務(wù)的企業(yè)。撬動(dòng)企業(yè)通過(guò)交易產(chǎn)能、壓減裝備、兼并重組等方式完成去產(chǎn)能任務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鋼鐵產(chǎn)能得以保留，而壓減產(chǎn)能的企業(yè)也得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。
邯鋼集團(tuán)、邯鄲熱電廠、河北縱橫鋼鐵集團(tuán)和邯鄲裕泰煤化工有限公司作為邯鄲主城區(qū)4個(gè)排放大戶，煤耗占主城區(qū)9成以上，煤炭運(yùn)輸大車(chē)達(dá)每天1100車(chē)次，污染物排放量占主城區(qū)8成以上。邯鄲市委、市政府明確4名副市長(zhǎng)每人分包1家企業(yè)，書(shū)記、市長(zhǎng)親自調(diào)度，提出時(shí)限要求。目前，河北縱橫鋼鐵集團(tuán)已壓減產(chǎn)能50%，邯鄲裕泰煤化工有限公司已全部關(guān)停，2017年將實(shí)現(xiàn)這兩家企業(yè)徹底退出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，邯鄲市壓減煉鐵產(chǎn)能353萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能462萬(wàn)噸，共退出煤礦7處、淘汰產(chǎn)能276萬(wàn)噸，壓減焦炭產(chǎn)能433萬(wàn)噸。2012年以來(lái)，邯鄲市已累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能1148萬(wàn)噸、壓減煉鋼產(chǎn)能1004萬(wàn)噸。
15.77萬(wàn)戶完成“煤改氣”每年削減煤炭消費(fèi)量約39.4萬(wàn)噸
邯鄲市委、市政府將“煤改氣”作為一項(xiàng)重大的民生工程、環(huán)保工程和文明工程在全市強(qiáng)力推進(jìn)，2015年對(duì)邯鄲市主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)的275個(gè)村莊（社區(qū)）、10.48萬(wàn)戶實(shí)施了“煤改氣”，2016年繼續(xù)對(duì)中心城區(qū)及周邊區(qū)域129個(gè)村莊（社區(qū)）、5.29萬(wàn)戶實(shí)施了“煤改氣”。兩年共完成“煤改氣”404個(gè)村莊（社區(qū)）、15.77萬(wàn)戶。每年可削減煤炭消費(fèi)量約39.4萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放約7887噸、煙粉塵排放約2.33萬(wàn)噸、爐渣排放約11.8萬(wàn)噸。
此外，邯鄲市開(kāi)展了燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯、拆鍋爐、拔煙囪等行動(dòng)。17家燃煤電廠、48臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放；486座磚瓦窯全部拆除到位；連續(xù)3年進(jìn)行拆鍋爐、拔煙囪行動(dòng)，累計(jì)拆除燃煤鍋爐3516臺(tái)、拔掉煙囪2872根，在河北省率先完成城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
2016年，邯鄲市立案查處環(huán)境違法案件1121件，罰款5815萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)案件138件，公安機(jī)關(guān)破獲環(huán)境污染犯罪案件37件，抓獲犯罪嫌疑人147人，全市法院共審理環(huán)境污染犯罪案件16件21人。
邯鄲市創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、遠(yuǎn)程執(zhí)法、“雙隨機(jī)”抽查，密切行政執(zhí)法與刑事司法銜接，組建市縣兩級(jí)環(huán)保警察隊(duì)伍，建立公安環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，市公安、環(huán)保、檢察院、法院聯(lián)合開(kāi)展了“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
此外，邯鄲市環(huán)境保護(hù)督查中心專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接受群眾舉報(bào)，出臺(tái)污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。將群眾信訪舉報(bào)作為環(huán)境執(zhí)法的“前沿哨”，全面開(kāi)通來(lái)信、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)、微信等舉報(bào)平臺(tái)，做到有報(bào)必接、有案必查、有查必果、查實(shí)有獎(jiǎng)。2016年共辦理群眾舉報(bào)案件千余件，獎(jiǎng)勵(lì)34名舉報(bào)人6.8萬(wàn)元。 來(lái)源：河北新聞網(wǎng)
