根據(jù)省物價局最新出臺的調(diào)整細(xì)則，湖北將以保障居民基本用氣需求為重點，從緊安排調(diào)價幅度。各地調(diào)價前必須按規(guī)定履行價格聽證等相關(guān)程序，省內(nèi)短途管道運輸價格和配氣價格未重新核定的地方一律不得調(diào)整銷售價格。
根據(jù)國家發(fā)展改革委出臺的理順居民天然氣門站價格政策，6月10號起，居民天然氣門站價格機制、價格水平與非居民用氣銜接，我省居民和非居民用氣基準(zhǔn)門站價格統(tǒng)一調(diào)整為每立方米1.84元。
這是自2010年以來，湖北省首次對居民用氣價格機制進(jìn)行調(diào)整。省物價局環(huán)境與資源價格管理處處長伍孝峰說，此次居民和非居民用氣價格并軌，一方面是受到供求關(guān)系的影響，更重要的是為了促進(jìn)天然氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：“因為長期以來居民用氣的門站價格和非居（民用氣）的門站價格是不同價的，是雙軌運行的，這樣不利于在冬季的時候調(diào)峰，也不利于我們采取‘壓非保民’的措施，因為冬季氣量不夠嘛。另外一個呢，就是鼓勵大家節(jié)約能源。”
據(jù)了解，天然氣銷售價格，由基準(zhǔn)門站價格、省內(nèi)短途管道運輸價格、城市配氣價格3個環(huán)節(jié)組成。此次上調(diào)的基準(zhǔn)門站價格，是指天然氣供應(yīng)商與下游購買方在天然氣所有權(quán)交接點的價格。由于全省各地天然氣來源不同，各地居民天然氣門站價格上調(diào)幅度也不一樣，但都低于全國門站價格0.35元每立方米的最大漲幅。
伍孝峰透露，構(gòu)成天然氣銷售價格另兩個環(huán)節(jié)的價格，預(yù)計都會有一定幅度的下降：“（省內(nèi)）短途管輸價格我們省里基本都核定完了，再一塊就是城市配氣價格，要求各地重新核定。”
根據(jù)最新出臺的調(diào)價細(xì)則，各地要按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的定價機制，通過開展成本監(jiān)審，核減不合理供氣中間環(huán)節(jié)成本，降低過高的輸配價格，并全額傳導(dǎo)到終端銷售價格。在省內(nèi)短途管道運輸價格和配氣價格未重新核定的地方，一律不得調(diào)整銷售價格。
伍孝峰介紹，各地居民用氣銷售價格最大調(diào)整幅度，不得超過當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)門站價格的上調(diào)幅度：“打個比方說，某個地方的門站價格沒調(diào)之前是1.6元，現(xiàn)在調(diào)到1.84元了，最后銷價調(diào)整的幅度不能超過0.24元，主要是避免調(diào)價幅度過大影響群眾生活。”
此外，天然氣省內(nèi)短途管道運輸和配氣環(huán)節(jié)的增值稅稅率，5月1號起從11%下調(diào)到10%，降低稅率的好處將全部讓利于終端用戶，并在調(diào)價方案中一并考慮。同時建議各地進(jìn)一步完善居民階梯氣價制度，適當(dāng)控制一檔氣價的調(diào)整幅度，最大程度地降低居民用氣銷售價格的漲幅。
為確保今冬明春天然氣銷售旺季市場價格平穩(wěn)，2018年11月20號到2019年3月20號期間，湖北將不出臺調(diào)價方案。伍孝峰介紹：“這個期間正好是我們省冬季用氣的高峰期，氣源供應(yīng)比較緊張，上游氣源往往門站價格都要上浮，必須要保證市場穩(wěn)定，保障群眾正常的生活。”
省物價局要求，各地調(diào)價方案出臺后，必須按規(guī)定履行聽證等程序。未履行規(guī)定程序的，一律不得調(diào)整居民用氣銷售價格或者出臺聯(lián)動機制。這意味著，各地居民天然氣銷售價格調(diào)整，最快的地方也將在兩個月后落地。
伍孝峰表示，居民用氣終端銷售價格調(diào)整前，燃?xì)馄髽I(yè)和各地要千方百計保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格，發(fā)現(xiàn)價格違法行為將從嚴(yán)查處，并實施聯(lián)合懲戒措施：“不能擅自停氣，不能出臺新的限購措施，不能在這期間搭車漲價。”
另據(jù)了解，眼下全省天然氣消費呈現(xiàn)近年來罕見的“淡季不淡”狀態(tài)，當(dāng)前全省日消費量超過1500萬方，部分城市存在天然氣供應(yīng)缺口。省能源局副局長董宏彬說，下一步將采取多項措施，切實提高全省天然氣供應(yīng)保障能力：“一方面加大對外協(xié)調(diào)的力度，主要是爭取中石油、中石化等上游供氣企業(yè)的供氣量。積極地推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，同時督促供需雙方簽訂天然氣供用氣合同，加快推進(jìn)天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)，加強需求側(cè)的管理，組織各地做好天然氣保供的應(yīng)急預(yù)案。”
民用天然氣將迎來8年來的首次漲價，不過，按照漲幅從緊控制的要求，這一輪漲價并沒那么可怕。據(jù)業(yè)內(nèi)人士此前估算，居民用氣門站價格理順后，即使等額傳導(dǎo)到終端銷售價格，對我省居民生活也不會造成太大影響。以城鎮(zhèn)居民家庭平均每月每戶生活用氣20立方米左右測算，漲價后每個月增加的支出大約在6元以內(nèi)。同時，為了保障城鎮(zhèn)低收入群體基本生活不受影響，各地還將制定具體的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，并與居民用氣銷售價格調(diào)整方案同步實施。
