姜學(xué)峰表示,我國要積極應(yīng)對油氣安全供應(yīng)挑戰(zhàn),突出油氣資源多元化供應(yīng),加強與資源國的供需合作。
我國石油消費持續(xù)增長但增速下降
“2017年中國進(jìn)口原油約4.2億噸,約為世界貿(mào)易量的20%;進(jìn)口天然氣940億立方米,約為世界貿(mào)易量的9%,成為全球天然氣市場增長最快的國家,沒有中國市場的拉動,2017年全球天然氣增長3%是不可能的。”國家能源局原副局長張玉清在發(fā)言中指出,中國已成為全球石油天然氣市場的重要參與者。
中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在國際油價低迷的背景下,2017年國內(nèi)原油產(chǎn)量略有下滑,下降629萬噸至1.91億噸;2017年石油凈進(jìn)口量達(dá)到3.92億噸,同比增長9.7%,原油進(jìn)口量超過美國居世界第一,石油對外依存度達(dá)到67.2%。
在消費方面,21世紀(jì)以來我國石油消費年均增量達(dá)到2000萬噸,但近年來石油消費強度、彈性、增速都有所下降;2017年石油表觀消費量超預(yù)期增長,全年5.84億噸,同比增5.1%,為2011年以來最高,主要因經(jīng)濟企穩(wěn)向好、煉油能力大幅增長 (凈增1760萬噸/年)拉動。
在煉油方面,我國煉油能力穩(wěn)步增長,成品油出口規(guī)模繼續(xù)增加。截至2017年底,我國煉油一次加工能力達(dá)7.7億噸/年,較2016年凈增1760萬噸/年,位居世界第二。
在供需方面,國內(nèi)成品油供需盈余繼續(xù)擴大。煉化產(chǎn)能的擴大及成品油消費增速的放緩,推動成品油出口不斷增加。2011~2016年成品油凈出口平均增速高達(dá)50%左右,2017年總量已經(jīng)超過3500萬噸,2018年預(yù)計在4000萬噸左右。
“2030年左右中國石油需求將達(dá)到峰值,國內(nèi)產(chǎn)量相對穩(wěn)定。中國石油需求預(yù)計在2030年達(dá)峰,接近7億噸。之后穩(wěn)步回落,2050年降至5.7億噸。2030年前需求增量主要來自交通用能和非燃燒領(lǐng)域,分別貢獻(xiàn)了增量的57.6%和35.1%。”姜學(xué)峰預(yù)測道。
天然氣在能源轉(zhuǎn)型中將扮演重要角色
近兩年,受國家經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好、環(huán)保政策力度加大、替代能源價格上漲等因素拉動,中國天然氣需求重回高速增長。
“天然氣在未來能源轉(zhuǎn)型中將扮演重要角色。預(yù)期2016~2050年世界天然氣需求年均增長1.4%,是增幅最大的化石能源。亞太地區(qū)引領(lǐng)天然氣需求持續(xù)增長,占需求增量的40%。”姜學(xué)峰介紹道。
在供應(yīng)方面,我國天然氣供應(yīng)基本形成多氣源供應(yīng)格局。初步形成國產(chǎn)常規(guī)氣、頁巖氣、煤層氣、進(jìn)口管道氣、進(jìn)口LNG多氣源供應(yīng)格局。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量由2000年272億立方米增至2017年1473億立方米,年均增速10.4%;非常規(guī)天然氣取得積極進(jìn)展,2017年頁巖氣產(chǎn)量超過90億立方米。
在進(jìn)口方面,天然氣進(jìn)口快速增長。2006~2017年天然氣進(jìn)口量從9億立方米增至946億立方米,年均增53%。2017年,LNG進(jìn)口量3829萬噸(約521億立方米),進(jìn)口管道氣量425億立方米,為世界第二大天然氣進(jìn)口國和第二大LNG進(jìn)口國。
在產(chǎn)量方面,中國天然氣產(chǎn)量將穩(wěn)步上升,非常規(guī)天然氣為增產(chǎn)主力;中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)預(yù)測,2035中國天然氣產(chǎn)量將達(dá)到3000億立方米,頁巖氣、致密氣、煤層氣等非常規(guī)氣增長潛力巨大,2035年后與常規(guī)氣產(chǎn)量規(guī)模相當(dāng)。
積極應(yīng)對油氣安全供應(yīng)挑戰(zhàn)
對于如何積極應(yīng)對我國油氣安全供應(yīng)面臨的挑戰(zhàn),姜學(xué)峰表示,應(yīng)突出油氣資源多元化供應(yīng),加強與資源國的供需合作。
“要優(yōu)化油氣資源進(jìn)口布局,中期內(nèi)加大與美國進(jìn)口減量資源國的合作,長期內(nèi)重點布局中東、中亞—俄羅斯和非洲等未來油氣出口規(guī)模最大的地區(qū);加大國內(nèi)油氣開發(fā)力度,加強國際油氣貿(mào)易和市場運作,增強油氣儲備和調(diào)峰能力建設(shè),構(gòu)建多元化、穩(wěn)定而有彈性的供應(yīng)體系;加強與資源國供需合作,構(gòu)建能源資源伙伴關(guān)系,穩(wěn)定油氣資源市場,促進(jìn)供需雙方經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。”姜學(xué)峰表示。
在能源轉(zhuǎn)型大背景下如何探尋一條適合傳統(tǒng)油氣公司的綠色發(fā)展路徑呢?中國石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員焦方正表示,向社會提供更多清潔、低碳的能源產(chǎn)品是油氣公司的使命和責(zé)任,也是可持續(xù)發(fā)展必由之路。
“一方面我們在提高天然氣比重,加快從‘油氣’公司向‘氣油’公司轉(zhuǎn)型。另一方面如何布局新能源和可再生能源業(yè)務(wù),實現(xiàn)與傳統(tǒng)能源業(yè)務(wù)的優(yōu)勢互補,協(xié)同發(fā)展,需要我們深入研究和討論,最終尋找出一條綠色發(fā)展之路。”焦方正分析道。
“經(jīng)過40年的改革開放,中國的油氣產(chǎn)業(yè)已與世界深度互融互通。當(dāng)前,國際地緣政治錯綜復(fù)雜,保護主義、單邊主義抬頭,全球油氣貿(mào)易格局正經(jīng)歷著前所未有的變化。中國既是世界油氣消費大國,也是生產(chǎn)大國。走開放發(fā)展之路是我國油氣產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的必由之路,也只有更高層次的開放合作,才能推動中國油氣產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。”張玉清最后強調(diào)。