近日,中海石油氣電集團旗下邯鄲新能源有限公司宣告破產(chǎn)。公開消息顯示,這是自2017年以來,該集團旗下第7家申請破產(chǎn)的“新能源企業(yè)”——這些企業(yè)大多成立于2011年前后,業(yè)務(wù)主要以液化天然氣(LNG)加注為主。
中海油氣電集團回應(yīng)稱,旗下子公司陸續(xù)申請破產(chǎn)是響應(yīng)國務(wù)院國資委“處僵治困”工作部署的“主動而為之”。但在行業(yè)觀察人士看來,這也從側(cè)面折射出“三桶油”在國家管網(wǎng)公司呼之欲出的大背景下,急于轉(zhuǎn)身進軍下游天然氣終端消費市場時的“有心無力”。
在油氣產(chǎn)業(yè)市場化改革持續(xù)深入的當(dāng)下,即將失去管網(wǎng)業(yè)務(wù)這塊“肥肉”的“三桶油”,除了拓展競爭日趨激烈的下游燃氣板塊之外,還有哪些新出路?
“失去上中下游一體化優(yōu)勢的‘三桶油’在天然氣終端消費市場將很難再有大作為”
據(jù)記者觀察,近年來,“三桶油”均在花大力氣切入天然氣終端市場,但只有行動較早的中石油有所斬獲。不過,從2008年至今,中石油自有的天然氣終端業(yè)務(wù)也只是零星分布于云南、甘肅、東北、山西等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),“銷量增速低、接駁用戶少、盈利能力弱”等短板明顯。
中石化直至2017年10月才注冊成立長城燃氣發(fā)力終端業(yè)務(wù),比中石油晚了足足9年。長城燃氣的成立趕上了我國力推“煤改氣”的政策利好,但據(jù)記者多渠道了解,截至目前,該公司仍未取得業(yè)務(wù)突破,只是在河南濮陽、江蘇南京部分區(qū)域以及安徽進行了少量布局。有熟悉情況的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,中石化在天然氣業(yè)務(wù)板塊甚至還沒有真正實現(xiàn)資源整合,“長城燃氣只是靠‘直供’賣氣而已。”
與中石油、中石化稍顯不同,中海油氣電集團是中海油旗下專注于LNG事業(yè)發(fā)展的平臺,同時也是全球第三大LNG貿(mào)易商。但在終端領(lǐng)域,中海油氣電集團目前只在天然氣發(fā)電方面有良好表現(xiàn),氣電裝機規(guī)模現(xiàn)居國內(nèi)第二。針對旗下多家新能源公司陸續(xù)破產(chǎn),有中海油內(nèi)部人士表示:“氣電集團單獨推進LNG加注業(yè)務(wù),從一開始就有戰(zhàn)略缺憾。因為優(yōu)先發(fā)展城市燃氣、順帶發(fā)展油氣加注站才是更優(yōu)的戰(zhàn)略布局,畢竟LNG車船并沒有那么多,LNG加注業(yè)務(wù)需求有限,很難盈利。”
據(jù)記者了解,目前我國城燃市場已形成五大跨區(qū)燃氣公司和幾家地方燃氣企業(yè)“守城”的格局。在此背景下,多位受訪專家認(rèn)為,一旦國家管網(wǎng)公司成立,“失去上中下游一體化優(yōu)勢的‘三桶油’在天然氣終端消費市場將很難再有大作為。”
“尤其是在縣級以下城燃市場,相對于其他城燃企業(yè),‘三桶油’劣勢明顯:第一,不具備獲取特許經(jīng)營權(quán)的渠道優(yōu)勢;第二,不具備總體運營成本優(yōu)勢;第三,缺乏靈活性,決策效率低。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒告訴記者。
“‘三桶油’的優(yōu)勢還是油氣上游勘探開發(fā)”
“‘三桶油’的優(yōu)勢還是油氣上游勘探開發(fā)。”郭焦鋒認(rèn)為。
中海油研究總院綜合規(guī)劃資深工程師許江風(fēng)進一步指出:“中國本土油氣田的戰(zhàn)略價值要高于境外油氣田,不僅可以獲得利潤,還能確保中國能源安全。我國無論是在政策層面還是在企業(yè)執(zhí)行層面,都應(yīng)該允許冒更大的風(fēng)險勘探本土油氣資源,特別是勘探難度大的南海和沙漠。‘三桶油’無論何時都應(yīng)以開發(fā)國內(nèi)資源為第一要務(wù)。”
我國油氣資源相對豐富,但常規(guī)油氣資源探明程度還比較低,非常規(guī)油氣勘探開發(fā)更是剛起步,這意味著國內(nèi)油氣上游領(lǐng)域還有很好的發(fā)展前景。在中石油咨詢中心專家查全衡看來,國內(nèi)油氣資源是國家能源安全的基礎(chǔ),同時國內(nèi)發(fā)達的石油業(yè)也是主動、有效利用國外油氣資源的基礎(chǔ)。
事實上,近兩年隨著國際油價回升,“三桶油”在油氣勘探開發(fā)方面的投資也在逐步回升。公開資料顯示,在油氣勘探與開發(fā)板塊,2019年,中石油計劃支出2282億元,比2018年的1961億元增加16%,其中風(fēng)險勘探方面的列支更是從之前的每年10億元大增至50億元。中石化在油氣勘探與開發(fā)板塊的支出則為596億元,相較于2018年的422億元,增幅高達41%。
“基于對2010年以前我國石油上游發(fā)展規(guī)律的研究和認(rèn)識,我曾預(yù)測到2030年,我國石油產(chǎn)量可達2.5—3.0億噸/年;天然氣2500—3000億方/年;頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量增加到1000億方/年也是有資源基礎(chǔ)的。2010—2018年的實踐證明,實際比預(yù)期還要好。”查權(quán)衡說。
“不能僅做油氣行業(yè)的‘留守者’,還應(yīng)加強非油氣業(yè)務(wù)的合作和拓展”
值得關(guān)注的是,近年來,BP、殼牌、??松梨?、道達爾等國際石油公司,在大力推動主營油氣業(yè)務(wù)低碳化轉(zhuǎn)型的同時,紛紛瞄準(zhǔn)可再生能源發(fā)展機遇,持續(xù)投資包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、儲能以及數(shù)字化能源等在內(nèi)的新興能源領(lǐng)域,且中國已成為這些跨國石油巨頭開拓非油業(yè)務(wù)的主要目標(biāo)市場,引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。
事實上,“三桶油”目前在開展新能源業(yè)務(wù)上也有不少動作。目前中石化在地?zé)崮荛_發(fā)利用方面已經(jīng)走在國內(nèi)前列,并正著手布局氫能產(chǎn)業(yè)。中海油經(jīng)歷了天然氣加注業(yè)務(wù)的起落之后,目前已開始發(fā)力海上風(fēng)電與地?zé)帷V惺鸵灿诮鼉赡炅㈨椫С珠_展地?zé)針I(yè)務(wù)。
“隨著可再生能源的沖擊越來越明顯,未來石油央企不能僅做油氣行業(yè)的‘留守者’,還應(yīng)加強非油氣業(yè)務(wù)的合作和業(yè)務(wù)拓展,向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變,爭做能源轉(zhuǎn)型的中堅力量。”中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平說。
在許江風(fēng)看來,對“三桶油”而言,除了國內(nèi)資源開發(fā),當(dāng)前排在第二位的任務(wù)就是開發(fā)自己所熟悉的可再生能源資源,特別是應(yīng)將地?zé)嶙鳛橹鳡I業(yè)務(wù);同時,還要推進海上風(fēng)電與老油氣田的風(fēng)電、光伏集成開發(fā)等,最后才應(yīng)該是燃氣終端。
“無論是天然氣還是氫能,單一能源的加注業(yè)務(wù)都會虧損。畢竟目前市場上還是以燃油車為主,而未來,城市內(nèi)以電動車為主,城際間LNG車、氫燃料電池汽車替代燃油車將是發(fā)展趨勢,所以,最好能在目前有條件的加油站基礎(chǔ)上延伸,使之?dāng)U建成為油、氣、氫、電綜合能源站,只有這樣才能更好滿足消費者的需求,能源站才有可能盈利。”許江風(fēng)說。