“十二五”以來，山西省依托煤層氣開發(fā)，借力穿越境內的中石油陜京管道、中石油西氣東輸管道和中石化渝濟管道等國家級輸氣主干管道，加大了管網敷設力度，煤層氣（天然氣）輸氣管網建設發(fā)展迅速，截止到2018年底，全省輸氣管道總長已達8100公里，實現(xiàn)了全省11個設區(qū)市全覆蓋、110余個縣和部分重點鎮(zhèn)實現(xiàn)管網全覆蓋，燃氣使用人口達到2000萬人；煤成（層）氣累計探明儲量1.0511萬億立方米，已建產能95億立方米/年，運行鉆井1.5萬余口。現(xiàn)已形成貫穿全省的“三縱十一橫”煤層氣（天然氣）輸氣管網系統(tǒng)，成為了全國重要的油氣管道樞紐之一。
雖然山西省已建成初具規(guī)模的煤層氣（天然氣）輸氣管網，但管網互聯(lián)互通較差。與此同時，受產業(yè)發(fā)展初期的資源和市場的限制，已建成的管道管徑、設計輸量相對較小，不能很好地滿足全省燃氣市場發(fā)展的需求。
為全面貫徹落實《中共中央國務院關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2017〕15號）精神，山西省印發(fā)了《山西省深化煤層氣（天然氣）體制改革實施方案》，要求把煤層氣（天然氣）體制改革作為山西省推動能源革命的突破口，全面推進管網運營機制改革，加快山西省管網互聯(lián)互通，對提高山西省非常規(guī)天然氣保障能力有重要意義：
一是從能源安全的角度看，管網的互聯(lián)互通有利于更好地實施國家天然氣發(fā)展策略，建立一體化的陸上、海上、國產、進口、管輸、LNG等多氣源供應體系，提升調度平衡能力，有效應對突發(fā)事件，提高管網系統(tǒng)供氣的可靠性、氣源調配的靈活性。
二是從加快煤層氣和其他可替代能源的開發(fā)進程看，通過統(tǒng)一入網標準，實施煤層氣、天然氣管網互聯(lián)互通，有利于增加有效供給，解決煤層氣市場拓展問題，能夠擴大清潔能源的使用范圍，支撐現(xiàn)代能源體系建立。
三是從提高經濟效益方面看，管網互聯(lián)互通有助于提高設備利用率，降低輸配成本；有利于減少油氣物流費用，降低能源和工業(yè)基礎原料成本，提升經濟整體運行效率效益；能夠優(yōu)化資源配置，避免盲目投資，減少企業(yè)運行成本。
根據(jù)《中長期油氣管網規(guī)劃》，國內將迎來新一輪管道建設高峰，油氣管網規(guī)模將不斷擴大，管網布局也將趨于合理，尤其天然氣管道將是建設重點。
下一步，山西省將按照國家能源局《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》和《山西省“十三五”煤層氣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，根據(jù)資源分布、市場需求，進一步擴大管網覆蓋面，加快煤層氣氣田與省級主干管網的聯(lián)通；推進省內管道與國家基干管道之間、不同管輸企業(yè)之間的互聯(lián)互通、互補互融，協(xié)調系統(tǒng)間壓力等級，實現(xiàn)管道雙向輸送，最大限度發(fā)揮資源下載和上輸能力；啟動LNG儲氣設施外輸管道與省內干線管網的連接工程，實現(xiàn)儲備資源應急保障功能；加快推進省際聯(lián)絡線項目的實施，一方面建設山西與陜西兩省之間的聯(lián)絡管道，實現(xiàn)延長油田天然氣入晉；另一方面建設山西與中石化文23地下儲氣庫、沿海LNG接收站之間的聯(lián)絡管道，更好發(fā)揮儲氣調峰設施資源串換能力。
