新年伊始，省政府首個(gè)規(guī)章立法項(xiàng)目當(dāng)即啟動(dòng)。2月13日，省長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究煤層氣勘查開(kāi)采管理辦法后，《山西省煤層氣勘查開(kāi)采管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）確定為今年的規(guī)章正式項(xiàng)目。2月14日，廳立法三處作為承辦處室與起草部門(mén)省自然資源廳組成了起草審查組，對(duì)《辦法（草案）》進(jìn)行了初審和修改，后征求了36個(gè)省直部門(mén)、11個(gè)設(shè)區(qū)的市政府和36家企業(yè)及協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。3月6日下午，我廳組織召開(kāi)了《山西省煤層氣勘查開(kāi)采管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法（草案）》）立法論證會(huì)。疫情之下的特殊時(shí)期，論證會(huì)采用騰訊視頻會(huì)議的新型模式召開(kāi)。來(lái)自自然資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中石化、中國(guó)海洋石油集團(tuán)、中聯(lián)煤層氣有限公司以及高校、律所的專(zhuān)家、學(xué)者們“共聚一線”，對(duì)《辦法（草案）》進(jìn)行研討。省司法廳副廳長(zhǎng)李云濤，省自然資源廳副廳長(zhǎng)袁同鎖參加了視頻會(huì)議。立法三處處長(zhǎng)張魁銀組織全處同志參會(huì)，副處長(zhǎng)張明厚主持會(huì)議。
形式簡(jiǎn)化，但流程不簡(jiǎn)化，論證會(huì)嚴(yán)格按照議程有序進(jìn)行。李云濤副廳長(zhǎng)在開(kāi)場(chǎng)發(fā)言中指出，加大煤層氣勘探開(kāi)發(fā)力度，是開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的重要任務(wù)，省委省政府高度關(guān)注此項(xiàng)立法工作，希望各位專(zhuān)家，尤其是國(guó)家部委和央企的專(zhuān)家們多提寶貴意見(jiàn)，為立法建言獻(xiàn)策。隨后，專(zhuān)家們依次發(fā)言，對(duì)《辦法（草案）》總則、資源配置、煤層氣勘查，煤層氣開(kāi)采、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)等八章四十八條逐一提出了意見(jiàn)建議，對(duì)《辦法（草案）》的體例結(jié)構(gòu)、法律依據(jù)、許可事項(xiàng)以及法言法語(yǔ)等方面也提出了具體意見(jiàn)，立法三處同志們認(rèn)真進(jìn)行了記錄。
同為立法，但起點(diǎn)不同，使命感驅(qū)動(dòng)我們奮力前行。《辦法》是落實(shí)中央《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》和省委省政府關(guān)于推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)部署要求的具體舉措。山西的煤層氣資源非常豐富，儲(chǔ)量約占全國(guó)的三分之一，但因礦權(quán)設(shè)置不合理，區(qū)塊投資強(qiáng)度低等問(wèn)題制約了增儲(chǔ)上產(chǎn)?，F(xiàn)國(guó)家給予我省三大政策賦權(quán)，集中突破了體制難點(diǎn)堵點(diǎn)，我省煤層氣發(fā)展迎來(lái)了輕裝上陣、大有可為的非常機(jī)遇期。
當(dāng)前形勢(shì)下，立法工作如何及時(shí)有效地為煤層氣勘查開(kāi)采提供法治保障，為我省能源革命綜合改革保駕護(hù)航，不僅需要經(jīng)驗(yàn)與熱情，更需要專(zhuān)業(yè)能力與使命擔(dān)當(dāng)。立法三處將繼續(xù)深入研究學(xué)習(xí)，充分吸收采納專(zhuān)家意見(jiàn)建議，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，爭(zhēng)取早出成果。為我省煤層氣改革、能源革命發(fā)展乃至國(guó)家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)工作盡應(yīng)有之力。