[導(dǎo)語]2020年4月10日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),旨在加快天然氣儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升儲(chǔ)備能力。
近幾年,我國天然氣行業(yè)迅速發(fā)展,天然氣消費(fèi)持續(xù)快速增長,在國家能源體系中重要性不斷提高。與此同時(shí),儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、儲(chǔ)備能力不足等問題凸顯,成為制約天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和行業(yè)健康發(fā)展的突出短板。國家聚焦解決儲(chǔ)氣能力建設(shè)和運(yùn)營中統(tǒng)籌規(guī)劃不足、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、儲(chǔ)氣價(jià)值沒有充分體現(xiàn)等瓶頸問題,從規(guī)劃布局、運(yùn)營模式、體制機(jī)制、政策支持等方面有針對(duì)性地提出了政策措施。
綜觀我國天然氣儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施,可分為三類:地下儲(chǔ)氣庫,LNG接收站,應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站。
地下儲(chǔ)氣庫:據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì),截至目前,全國共建成儲(chǔ)氣庫26座,在建或擬建儲(chǔ)氣庫14座。
依據(jù)國家總體戰(zhàn)略部署,中國將形成四大區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)的儲(chǔ)氣庫群:東北儲(chǔ)氣庫群、華北儲(chǔ)氣庫群、長江中下游儲(chǔ)氣庫群和珠江三角洲儲(chǔ)氣庫群。展望2020年,國家將規(guī)劃建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫30座以上,可調(diào)峰總量達(dá)320×108m。
LNG接收站:據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì),截至目前,全國共建成LNG接收站22座,在建LNG接收站14座,擬在建LNG接收站15座。
目前,我國現(xiàn)有以及在建LNG接收站的接收能力,共計(jì)約1.0億噸/年。預(yù)計(jì)“十四五”期間,中國進(jìn)口LNG接收站規(guī)模仍將有較大提升空間。如果按每個(gè)泊位接收300萬~500萬噸/年考慮,環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)口LNG將新增4800萬~9000萬噸/年接收能力。再加上長三角、東南沿海的LNG站點(diǎn)布局,未來中國將新增超過1億噸/年的LNG接卸能力。
綜合考慮目前現(xiàn)有、在建、規(guī)劃以及新老項(xiàng)目的擴(kuò)建計(jì)劃,未來5~10年的時(shí)間內(nèi),中國LNG供應(yīng)能力有望達(dá)到1.5億~1.9億噸/年。
應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站:近年來,我國LNG應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站繼續(xù)蓬勃發(fā)展,據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì),2019年1月至今,共有12個(gè)應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰新項(xiàng)目。
綜上,市場(chǎng)化是天然氣改革的大方向,儲(chǔ)氣基礎(chǔ)的建設(shè)與利用亦將被搬上市場(chǎng)化的舞臺(tái),隨著后期我國儲(chǔ)氣能力的提高,制約天然氣消費(fèi)增長的短板也將補(bǔ)齊,下游終端可放心的放開手腳進(jìn)行天然氣改造,冬季資源緊張現(xiàn)象或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返,但是我們?nèi)孕桕P(guān)注國產(chǎn)天然氣資源的開采與利用,提防天然氣進(jìn)口依存度攀升帶來的國家能源安全風(fēng)險(xiǎn)。(卓創(chuàng)資訊分析師 李訓(xùn)棟)