新冠肺炎疫情對(duì)天然氣利用領(lǐng)域中的城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、發(fā)電等行業(yè)造成不同程度影響，天然氣需求有放緩跡象。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2020 年天然氣消費(fèi)增速將從9.4%下降至4 %左右，天然氣行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期。

各領(lǐng)域需求增速各異

中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院沈鑫等在最新的研究報(bào)告中指出，天然氣短期市場(chǎng)“速凍”，疫情防控下市場(chǎng)逐漸恢復(fù)；全年市場(chǎng)“失速”，增速不及預(yù)期。

不同領(lǐng)域天然氣需求受疫情影響各不相同，其中居民用氣量可達(dá)預(yù)期，采暖用氣量超出預(yù)期，而公共服務(wù)用氣量受疫情影響程度最大。汽車用氣量方面，受疫情停工2個(gè)月左右，疊加經(jīng)濟(jì)下滑、新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)等綜合因素影響，天然氣汽車用氣量不容樂(lè)觀。

天然氣發(fā)電方面，上半年為打通銷售后路支撐上游，向電廠降氣價(jià)提產(chǎn)，天然氣發(fā)電高于預(yù)期。下半年，隨著降電價(jià)氣價(jià)的不斷反復(fù)以及電力市場(chǎng)的不確定，預(yù)計(jì)天然氣發(fā)電量彈性會(huì)增大。

根據(jù)近幾年天然氣行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，采用消費(fèi)法對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，正常情況下，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)天然氣市場(chǎng)預(yù)期需求量為3193億立方米，同比增加201億，增幅6.7%。受疫情影響及價(jià)格政策刺激，預(yù)計(jì)2020年實(shí)際需求與2014年增幅4.2%最為接近。下半年日均消費(fèi)增量4300-4700萬(wàn)立方米。

在供應(yīng)方面，北京世創(chuàng)能源咨詢公司首席研究員楊建紅認(rèn)為，根據(jù)國(guó)產(chǎn)氣的產(chǎn)量規(guī)劃以及進(jìn)口天然氣的實(shí)時(shí)進(jìn)展，預(yù)計(jì)國(guó)產(chǎn)氣2020年具備新增170億立方米的能力，可以滿足新增市場(chǎng)的需要。考慮疫情對(duì)市場(chǎng)的影響以及進(jìn)口LNG（液化天然氣）降價(jià)等因素，預(yù)計(jì)國(guó)產(chǎn)天然氣新增產(chǎn)量140-160億立方米；進(jìn)口管道氣量基本保持持平，而進(jìn)口LNG數(shù)量是否新增取決于國(guó)產(chǎn)氣量是否壓減。

多元化氣源是理想選擇

“這次疫情給我們最深刻的認(rèn)識(shí)就是用戶若能多一種選擇，將大大提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”楊建紅說(shuō)。

不論是從我國(guó)天然氣整體供應(yīng)格局還是從單個(gè)具體的用戶來(lái)說(shuō)，氣源多元化是理想選擇。天然氣供應(yīng)氣源多的用戶可以依據(jù)不同輸送成本進(jìn)行切換。事實(shí)表明，擁有兩種以上供應(yīng)源的用戶議價(jià)能力更強(qiáng)，儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在低氣價(jià)下尤為明顯。

此外，在疫情中，隨著消費(fèi)需求變化及全球市場(chǎng)波動(dòng)，天然氣市場(chǎng)特點(diǎn)凸顯，不僅已進(jìn)入調(diào)整期，自身“韌性”和“彈性”也促使天然氣對(duì)市場(chǎng)變化適應(yīng)性更強(qiáng)。

多位業(yè)內(nèi)人士均表示，天然氣市場(chǎng)具有周期性。預(yù)計(jì)2020年前后我國(guó)天然氣市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情影響，需求有放緩的跡象。

“盡管天然氣市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期，但天然氣行業(yè)仍處于上升階段。預(yù)計(jì)2025年天然氣市場(chǎng)需求將超過(guò)4200萬(wàn)立方米，天然氣占一次能源消費(fèi)比例超過(guò)10%。與此同時(shí)，天然氣城鎮(zhèn)氣化率將由目前的54%提至2030年的70%以上。天然氣供應(yīng)條件不斷改善，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，市場(chǎng)響應(yīng)能力越來(lái)越強(qiáng)。” 楊建紅說(shuō)。

從3、4月份天然氣市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看，天然氣需求增速逐漸向好，主要?dú)w結(jié)于其極具“韌性”。

天然氣作為一種清潔能源，2019年占一次能源消費(fèi)總量比例已達(dá)9.2%，作為優(yōu)質(zhì)的生活燃料和工業(yè)染料，在居民生活和公服領(lǐng)域與電力構(gòu)成必需能源，同時(shí)作為工業(yè)領(lǐng)域燃料升級(jí)的必然選擇，需求具有剛性。此外，天然氣產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越有彈性。以前很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)天然氣一直供應(yīng)緊張，同時(shí)價(jià)格偏高。隨著供應(yīng)條件的改善和國(guó)際天然氣市場(chǎng)的變化，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越有彈性。業(yè)內(nèi)專家指出，為實(shí)現(xiàn)供應(yīng)安全，合理的供應(yīng)與需求比例為1.1:1。從供應(yīng)能力看，今年我國(guó)可供市場(chǎng)的供應(yīng)能力達(dá)3300億立方米，是天然氣需求量的1.06倍，不斷接近合理比例。

需加強(qiáng)政策引導(dǎo)

每個(gè)行業(yè)都不同程度地受到新冠肺炎疫情的影響，帶給我國(guó)天然氣行業(yè)的影響就是，該如何靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)，如何全力推動(dòng)國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，更好地開發(fā)利用天然氣。

“管輸業(yè)務(wù)被分離、油價(jià)大跌，石油企業(yè)現(xiàn)在可謂‘傷筋動(dòng)骨’日子不好過(guò)。但一定要保持定力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)低迷。同時(shí)市場(chǎng)參與者也大可不必畏手畏腳，保持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)同時(shí)做好市場(chǎng)選擇，高效投資。”楊建紅建議。

未來(lái)，政策驅(qū)動(dòng)對(duì)于天然氣發(fā)展尤為重要，政策法規(guī)將是天然氣發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”。

一方面，要繼續(xù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。國(guó)家管網(wǎng)公司成立、價(jià)格市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)鏈放開是天然氣改革三大方向。國(guó)內(nèi)新主體外商對(duì)未來(lái)中國(guó)天然氣市場(chǎng)看好，政府要提供合理的配套政策并積極引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。

另一方面，要抓住低氣價(jià)好機(jī)遇，合理優(yōu)化資源配置。有效利用目前LNG“白菜價(jià)”，將國(guó)產(chǎn)氣作為“調(diào)節(jié)器”，把天然氣戰(zhàn)略應(yīng)提到日程上來(lái)。“供應(yīng)多元化，進(jìn)口氣避免一國(guó)獨(dú)大或一線獨(dú)大，合同形式要靈活。同時(shí)，地下儲(chǔ)氣庫(kù)在資源配置過(guò)程中要發(fā)揮作用與LNG接收站協(xié)同保供。”楊建紅說(shuō)。

有業(yè)內(nèi)人士也表示，政策對(duì)天然氣原有長(zhǎng)協(xié)問(wèn)題也不能回避，要加以扶持。“建議區(qū)別對(duì)待，個(gè)別長(zhǎng)協(xié)項(xiàng)目一定要有補(bǔ)貼，部分要有政策支持，部分企業(yè)自行解決。”