農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（下稱“中央一號(hào)文件”）發(fā)布，在部署“加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”時(shí)，首次明確提出“推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)”。

尤其是黨的十八大以來，中央將解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就。隨著農(nóng)民生活水平逐步提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式也正進(jìn)入傳統(tǒng)能源與現(xiàn)代能源并存的局面，商品能源的消費(fèi)比重不斷提升。　　　

“今年的中央一號(hào)文件首次聚焦‘三農(nóng)’，支持建設(shè)智能微管網(wǎng)供氣，提出推廣農(nóng)村智能微管網(wǎng)實(shí)施農(nóng)村用氣‘瓶改管’工程，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施的重大舉措。其對(duì)于改變我國(guó)農(nóng)牧民生活用能消費(fèi)方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)牧區(qū)大氣環(huán)境，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有重大意義。”近日，中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)理事長(zhǎng)助理遲國(guó)敬在向本報(bào)記者解讀文件時(shí)直言。

“微管網(wǎng)”應(yīng)成農(nóng)村清潔能源改造首選方案

近年來，隨著北方地區(qū)清潔取暖工作的深入開展，農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔能源改造，推進(jìn)“煤改氣”“宜管則管、宜罐則罐”的多元化氣源供應(yīng)方案已成共識(shí)，氣網(wǎng)正逐漸成為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。

我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，村落社區(qū)分散，居住人口少，除平原地區(qū)外，大多農(nóng)村地區(qū)因地理環(huán)境復(fù)雜，無論建設(shè)天然氣管道，還是開展農(nóng)網(wǎng)改造，均存難度大、不經(jīng)濟(jì)等掣肘，從而影響了規(guī)模開展。

在遲國(guó)敬看來，因地制宜推廣包括液化石油氣（LPG）小型儲(chǔ)罐技術(shù)在內(nèi)的微管網(wǎng)應(yīng)成農(nóng)村清潔能源改造首選方案。與此同時(shí)，智能微管網(wǎng)還可為農(nóng)民提供增值服務(wù)，從而成為農(nóng)村地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要路徑。

各種農(nóng)村用能技術(shù)匯總表

然而縱觀當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，相較于農(nóng)村道路、給排水、通訊和電網(wǎng)等，農(nóng)村氣網(wǎng)建設(shè)明顯滯后。

有調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前，在廣大偏僻的農(nóng)村，仍有近兩億農(nóng)民生活燃料依靠拾薪、撿柴、燒煤，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型工商業(yè)用戶使用瓶裝氣生活與工作，農(nóng)村氣網(wǎng)建設(shè)亟待提上重要議事日程。

在中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)液化石油氣專委會(huì)秘書長(zhǎng)熊偉看來，LNG氣化站供氣經(jīng)濟(jì)供氣規(guī)模一般要求居民2000戶以上。而一套獨(dú)立的LPG小型管網(wǎng)系統(tǒng)則可滿足大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)一戶到幾百戶規(guī)模的居民用氣需求。

2018年城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展情況匯總表

“LPG是管道天然氣的重要補(bǔ)充，以及農(nóng)村燃料和餐飲燃料的剛需能源，由于運(yùn)輸靈活、不依賴管網(wǎng)設(shè)施，以及在不少農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)性明顯優(yōu)于天然氣的特點(diǎn)，因地制宜普及應(yīng)用LPG小型儲(chǔ)罐‘微管網(wǎng)’技術(shù)，優(yōu)勢(shì)突出。”熊偉說。

事實(shí)上，LPG小型儲(chǔ)罐微管網(wǎng)作為國(guó)際上已應(yīng)用數(shù)十年的成熟供氣模式，近兩年也開始了在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的試點(diǎn)示范，并已取得初步成效。

“要落實(shí)中央一號(hào)文件提出的‘推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)’政策舉措，微管網(wǎng)作為小規(guī)模分布式燃?xì)夤?yīng)首選解決方案，創(chuàng)新了農(nóng)村清潔能源的供應(yīng)模式，可從根本上解決農(nóng)村氣網(wǎng)建設(shè)滯后的問題，同時(shí)滿足農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、安全、高效使用清潔能源的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔能源多元發(fā)展。”熊偉認(rèn)為。

LPG小型儲(chǔ)罐微管網(wǎng)具備推廣條件

“輕輕一扭燃?xì)庠钌系拈_關(guān)，藍(lán)色的火焰就出來了，快得很！”“沒有煙熏火燎，真是太方便了。”這是很多村民們棄煤用氣后的最直接感受。

而有了微管網(wǎng)，在不少村民心中，對(duì)于液化氣罐安全隱患的擔(dān)憂這塊“大石頭”也終于可以落地了。

微管網(wǎng)供氣適用于天然氣管網(wǎng)覆蓋不到、用能成本過高或清潔能源利用水平較低的廣大農(nóng)牧區(qū)村莊及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。在該模式下，由專用帶泵槽車將燃?xì)馀渌偷礁鞔迩f小型儲(chǔ)罐，經(jīng)過氣化調(diào)壓后，通過獨(dú)立的低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)入到每家每戶，用戶消費(fèi)按表計(jì)量，具有安全、經(jīng)濟(jì)、靈活、智能等優(yōu)勢(shì)。

記者了解到，在我國(guó)，以中國(guó)燃?xì)饪毓捎邢薰荆ㄏ路Q“中國(guó)燃?xì)?rdquo;）為代表的部分燃?xì)馄髽I(yè)，已率先在農(nóng)村微管網(wǎng)建設(shè)方面進(jìn)行探索了布局。中國(guó)燃?xì)鈴?017年開始進(jìn)入華北氣代煤市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村清潔能源取暖，截至目前已拓展出600多萬用戶。

2018年，該集團(tuán)在參與“脫貧攻堅(jiān)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)共同締造”示范項(xiàng)目創(chuàng)建過程中，率先在青海省大通縣土關(guān)村和湖北省麻城市石橋垸村打造了國(guó)內(nèi)首批智能微管網(wǎng)樣板工程。

此后在2019年，青海大通孫家溝村、云南曲靖文河新村、玉溪白泥塘村、普洱黃回村等LPG小儲(chǔ)罐試點(diǎn)項(xiàng)目相繼完成建設(shè)。

▲2020年10月，云南省住建廳組織的“氣化鄉(xiāng)村，燃?xì)庀锣l(xiāng)”示范縣，中國(guó)燃?xì)庵悄芪⒐芫W(wǎng)供氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

▲云南省智能微管網(wǎng)文河新村通氣點(diǎn)火儀式現(xiàn)場(chǎng)。

“面對(duì)區(qū)域差異大、發(fā)展各異的農(nóng)村現(xiàn)狀，中國(guó)燃?xì)夥e極借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合這幾年在北方推進(jìn)農(nóng)村‘氣代煤’的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)了專門適用于農(nóng)村地區(qū)的智能微管網(wǎng)能源綜合利用技術(shù)，尤其適用于規(guī)模小、居住分散、天然氣管網(wǎng)難以覆蓋的農(nóng)村地區(qū)。”中國(guó)燃?xì)舛戮种飨⒖偛脛⒚鬏x介紹。

青海省、湖北省、云南省示范項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，三地居民戶均炊事用氣消費(fèi)月均最高不超過30元/月，比當(dāng)?shù)仄垦b液化氣價(jià)格便宜40%以上。

國(guó)家住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此曾評(píng)價(jià)指出，微管網(wǎng)供氣模式為我國(guó)農(nóng)村“瓶改管”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和改善農(nóng)戶生活品質(zhì)開辟了有效途徑，“已具備可推廣、可復(fù)制條件。”

“十四五”燃?xì)庀锣l(xiāng)迎發(fā)展風(fēng)口

參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，歐美國(guó)家于上世紀(jì)80年代就開發(fā)了基于本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)的LPG小型儲(chǔ)罐供氣技術(shù)。日本也于上世紀(jì)末開始普及應(yīng)用該技術(shù)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本采用這種供氣方式的新增液化氣用戶比例分別達(dá)到95%、90%、76%、69%、70%，成為偏遠(yuǎn)城郊和農(nóng)村社區(qū)的主要供應(yīng)方式。

業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景及城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求下，農(nóng)村燃?xì)庠?ldquo;十四五”期間將迎來較大發(fā)展機(jī)遇，籍此發(fā)展背景，鄉(xiāng)村微管網(wǎng)燃?xì)馐袌?chǎng)規(guī)模巨大。

如基于微管網(wǎng)技術(shù)，天然氣和液化石油氣應(yīng)用將擴(kuò)大到農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等新的應(yīng)用領(lǐng)域。

相關(guān)市場(chǎng)分析指出，智能微管網(wǎng)項(xiàng)目可以投資于全國(guó)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與小社區(qū)，特別是中國(guó)中部、南方與沿海地區(qū)，光是中南部和沿海地區(qū)目前就有龐大的市場(chǎng)空間——約9000萬戶家庭亟待解決其用氣需求。

在遲國(guó)敬看來，“十四五”期間，受此中央一號(hào)文件積極指引，預(yù)計(jì)農(nóng)村燃?xì)庀M(fèi)將以8%左右的增速穩(wěn)步發(fā)展。更有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，這一增速可達(dá)到10-15%。

劉明輝表示，下一步，中國(guó)燃?xì)鈺?huì)繼續(xù)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，全力推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，為盡快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合貢獻(xiàn)更大力量。