燃?xì)獍踩珷縿?dòng)千家萬(wàn)戶，事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定。
今年來，長(zhǎng)沙全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩B(tài)隱患查整，推動(dòng)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域瓶裝液化氣有序退出、液化氣安全管理改革、管道燃?xì)膺M(jìn)農(nóng)安小區(qū)等行動(dòng)，擰緊燃?xì)?ldquo;安全閥”，守牢燃?xì)獍踩t線，提升燃?xì)忸I(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
01
常態(tài)隱患查整，防患于未“燃”
隱患就是事故，預(yù)防重于泰山。自寧夏銀川“6·21”燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，長(zhǎng)沙按照“屬地負(fù)責(zé)、部門擔(dān)責(zé)、條塊結(jié)合”原則，聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，開展常態(tài)隱患查整。截至11月底，全市燃?xì)庑袠I(yè)共排查相關(guān)企業(yè)4.6萬(wàn)余家，交辦隱患15550個(gè)，已全部整改到位。
根據(jù)市安委會(huì)下發(fā)的有關(guān)實(shí)施方案，長(zhǎng)沙將按照集中攻堅(jiān)、全面鞏固提升、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)階段推進(jìn)，計(jì)劃到2025年底前，在全市建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型。
日前，湖南湘江新區(qū)行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在與村干部進(jìn)行網(wǎng)格巡查時(shí)，接到群眾舉報(bào)，稱在坪塘街道白泉村一民房?jī)?nèi)存放有大量液化氣罐。隨后，岳麓區(qū)公安分局、湘江新區(qū)行政執(zhí)法局及坪塘街道辦事處成立聯(lián)合執(zhí)法小組迅速前往現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)查，湘潭市某液化氣公司響水站送氣員李某某為規(guī)避所屬公司檢查，方便跨區(qū)銷售，私自在無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)安全防護(hù)措施的家中存放了47個(gè)液化氣罐，其中實(shí)瓶有26個(gè)，存在重大安全隱患。
按照相關(guān)法律法規(guī)，最終岳麓公安分局對(duì)李某某做出行政拘留5日的行政處罰決定。湖南湘江新區(qū)行政執(zhí)法局責(zé)令其限期整改，并處罰款人民幣20000元，對(duì)反映情況的鄒女士給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來，長(zhǎng)沙各級(jí)城管執(zhí)法（行政執(zhí)法）部門強(qiáng)力打擊“黑窩點(diǎn)”“黑氣瓶”等違法行為，全市累計(jì)開展燃?xì)馊粘?zhí)法檢查4.3萬(wàn)余次，查處違法行為2426起，罰款金額465.2萬(wàn)元，暫扣鋼瓶1947個(gè)；聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)共辦理燃?xì)夥矫姘讣?1起，拘留14人，其中刑事拘留1人。
同時(shí)，市燃安委還在全市開展瓶裝液化氣違法違規(guī)線索有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，一經(jīng)查實(shí)將給予舉報(bào)人5000～50000元的獎(jiǎng)勵(lì)，邀請(qǐng)市民一同做燃?xì)獍踩?ldquo;吹哨人”。
記者還了解到，近日舉行的市十六屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了重新制定的《長(zhǎng)沙市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，待省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后將公布實(shí)施，為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚龠M(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的法律保障，以法治促進(jìn)燃?xì)夤芾?ldquo;長(zhǎng)治”。
02
推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域瓶裝氣有序退出
與燃?xì)獍踩B(tài)隱患查整同步，長(zhǎng)沙啟動(dòng)了城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)瓶裝液化氣有序退出工作。其中，五一商圈、漁人碼頭、梅溪湖商圈和40個(gè)夜市街區(qū)成為首批退出區(qū)域。
“其實(shí)我們自己早就想改了，6月底剛收到通知，我們馬上就購(gòu)置了用電設(shè)備進(jìn)行改造。”位于芙蓉區(qū)豐泉古井社區(qū)登隆街內(nèi)的“愛情麻辣燙”是一家在社交媒體上頗有名氣的網(wǎng)紅打卡店。店主陳春蕾告訴記者，過去店里一天要用三到四瓶液化氣，特別是到了高溫季節(jié)，氣瓶存放在店內(nèi)，心總是一直懸著。“用電不僅更安全，還有定時(shí)設(shè)置等功能，用起來方便很多。算下來，每個(gè)月的費(fèi)用比過去用液化氣時(shí)省了三分之一。”
街道內(nèi)另一家“湘之味”餐館的老板娘陳泉也有同樣的感受。她和家人在這里經(jīng)營(yíng)餐館已有十多年，得知瓶裝液化氣將退出五一商圈，她主動(dòng)支持配合，把瓶裝氣改為管道燃?xì)狻?ldquo;根據(jù)政策，燃?xì)夤緶p免了部分初裝費(fèi)用，我們壓力不算太大。燃?xì)夤緯?huì)定期上門檢查，感覺安心多了。”陳泉也給記者算了一筆賬。過去，她的餐館每天要用兩瓶液化氣，一天的用氣成本要200多元。換成管道燃?xì)夂?，每個(gè)月燃?xì)赓M(fèi)基本在2000元以內(nèi)。
比經(jīng)濟(jì)賬更劃算的是安全賬。“瓶裝液化氣在運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)，都存在一定的操作安全風(fēng)險(xiǎn)。”市城管執(zhí)法局燃?xì)鉄崃芾硖幪庨L(zhǎng)曹家貴告訴記者，綜合來看，相對(duì)于瓶裝液化氣，管道燃?xì)饩哂斜憬?、?jīng)濟(jì)、安全的優(yōu)點(diǎn)。
目前，五一商圈、漁人碼頭、梅溪湖商圈和40個(gè)夜市街區(qū)共2021戶餐飲商戶瓶裝液化氣已全面退出。其中，“氣改電”1460戶，“瓶改管”253戶，更換業(yè)態(tài)308戶。
長(zhǎng)沙正全力推進(jìn)瓶裝液化氣行業(yè)安全管理改革，打造統(tǒng)一配送、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦的運(yùn)營(yíng)管理新模式。據(jù)悉，統(tǒng)一配送公司目前已組建完成，與各液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)均已簽訂委托配送協(xié)議。未來，市民可通過統(tǒng)一平臺(tái)訂購(gòu)液化氣。
同時(shí)，長(zhǎng)沙還將加快國(guó)有Ⅱ類裝配式供應(yīng)站建設(shè)，著力解決當(dāng)前供應(yīng)站規(guī)劃不到位、布局不合理、管理不標(biāo)準(zhǔn)等問題。
03
44個(gè)農(nóng)安小區(qū)將開通管道燃?xì)?/p>
有“退”，也有“進(jìn)”，長(zhǎng)沙44個(gè)農(nóng)安小區(qū)正加快推進(jìn)管道燃?xì)怃佋O(shè)步伐。
芙蓉區(qū)錦林社區(qū)果林場(chǎng)小區(qū)建于2003年，共有9棟樓108戶，屬于典型的開放式無(wú)物業(yè)農(nóng)安小區(qū)。因諸多歷史原因，該小區(qū)一直未規(guī)劃管道天然氣，多年來居民只能“扛罐上樓”。
今年10月，果林場(chǎng)小區(qū)完成了所有住戶天然氣管道預(yù)埋和入戶立管的施工。“背了20年的壇子氣，現(xiàn)在終于用上了管道氣，再也不用擔(dān)心氣瓶難上樓、用氣不安全了。”小區(qū)居民彭惠等79戶已經(jīng)開通了管道燃?xì)猓瑳]有安裝入戶的用戶隨時(shí)可以安排報(bào)裝。
據(jù)長(zhǎng)沙新奧燃?xì)庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為加快推動(dòng)“瓶改管”，市城管局燃?xì)鈱０喽啻握匍_會(huì)議專題研究部署，幫助解決燃?xì)馐┕ぷC、破路證快速辦理，農(nóng)安小區(qū)違建拆除等實(shí)際問題。
目前，城區(qū)44個(gè)農(nóng)安小區(qū)“瓶改管”正在加速推進(jìn)中，新奧燃?xì)庖炎灾魍顿Y5000余萬(wàn)元建設(shè)氣源管網(wǎng)，計(jì)劃于明年1月底前完成主城區(qū)31個(gè)農(nóng)安小區(qū)的天然氣管道覆蓋，惠及5000余戶居民。
“我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省市決策部署，按照‘全面、嚴(yán)格、治本’要求和‘萬(wàn)無(wú)一失’標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，全面開展燃?xì)獍踩B(tài)隱患查整，全面提升行業(yè)規(guī)范管理水平，堅(jiān)決保障全市燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定。”市燃安委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
