2024年河南省兩會(huì)期間，河南省政協(xié)委員、河南省天倫投資控股集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)張道遠(yuǎn)接受記者采訪時(shí)表示，以生物天然氣為主要形式高值化利用秸稈，具有廢棄物資源化利用、有機(jī)肥還田、改善農(nóng)村用能環(huán)境、減排降碳等綜合效益，在我省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上具有巨大的產(chǎn)業(yè)空間。“建議完善生物天然氣項(xiàng)目補(bǔ)貼機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

河南省政協(xié)委員、河南省天倫投資控股集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)張道遠(yuǎn)

建議足額分配農(nóng)村居民用氣指標(biāo)

為能源綠色低碳發(fā)展鼓與呼，一直是張道遠(yuǎn)聚焦的提案重點(diǎn)。此前河南省兩會(huì)期間，他曾提出《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)煤改氣的提案》《關(guān)于加快河南氣化鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》等，為推動(dòng)河南省能源綠色低碳發(fā)展提供了參考價(jià)值和啟迪意義。今年的河南省兩會(huì)上，張道遠(yuǎn)的關(guān)注重點(diǎn)仍然是能源綠色低碳發(fā)展，并帶來(lái)了相關(guān)提案。

近年來(lái)，我國(guó)天然氣市場(chǎng)反復(fù)出現(xiàn)冬季保供難關(guān)。2022年冬天，河北多地農(nóng)村“煤改氣”用戶遭遇天然氣限購(gòu)、停氣問題引發(fā)廣泛關(guān)注。本輪供暖季以來(lái)，北方部分農(nóng)村地區(qū)也呈現(xiàn)了氣源緊張、成本攀升等趨勢(shì)。

張道遠(yuǎn)認(rèn)為，天然氣市場(chǎng)出現(xiàn)冬季保供難的原因在于上游供氣單位銷售政策“量縮價(jià)漲”，大量農(nóng)村天然氣氣量未被納入居民用氣指標(biāo)。“上游氣價(jià)居高不下，農(nóng)村用戶氣價(jià)又顯著低于市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)，下游仍需保供民生，如此三重‘夾擊’加劇上下游供需矛盾，致使我省農(nóng)村居民用戶天然氣保供企業(yè)平均氣價(jià)倒掛0.5～0.8元/方，企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困局，繼而對(duì)農(nóng)村用戶生產(chǎn)生活造成極大負(fù)面影響。”

如何解決持續(xù)加劇的上下游供需矛盾？張道遠(yuǎn)建議，由政府組建農(nóng)村天然氣省級(jí)保供專班，科學(xué)研判農(nóng)村天然氣需求量，與國(guó)家能源局建立反饋機(jī)制，暢通溝通渠道，指導(dǎo)上游供氣企業(yè)科學(xué)設(shè)置民生用氣指標(biāo)分配比例。“根據(jù)目前我省農(nóng)村居民用氣需求情況，每年分配3～5億方農(nóng)村居民用氣專用指標(biāo)，根本性解決供需問題。”

同時(shí)，他建議有關(guān)部門根據(jù)全省年度天然氣需求預(yù)測(cè)，監(jiān)督上下游合同簽訂和居民氣量核定工作，嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委政策要求，有效落實(shí)合同氣量足額保供全覆蓋。

“目前，我省仍存在大量農(nóng)村天然氣保供企業(yè)在中石油、中石化無(wú)開戶的情況。建議有關(guān)部門協(xié)調(diào)上游供氣單位，充分考慮廣大農(nóng)村地區(qū)用戶實(shí)際情況，加快推進(jìn)農(nóng)村天然氣保供企業(yè)開戶，減少中間環(huán)節(jié)，有效降低購(gòu)氣成本和供氣壓力。”張道遠(yuǎn)說。

建議完善生物天然氣項(xiàng)目補(bǔ)貼機(jī)制

“河南是產(chǎn)糧大省、秸稈資源大省，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要科學(xué)高效處理利用作物秸稈，但秸稈收集存儲(chǔ)成本高、資源化利用產(chǎn)業(yè)化水平低等問題普遍存在，秸稈直接還田導(dǎo)致土壤病蟲害增加以及加速土壤‘綠水’丟失等問題日益凸顯。”張道遠(yuǎn)表示，當(dāng)前，德國(guó)、瑞典、丹麥等國(guó)家生物天然氣推進(jìn)良好，河南也已開展了生物天然氣方面的實(shí)踐，并取得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等綜合效益。

為此，他建議完善河南省生物天然氣項(xiàng)目補(bǔ)貼機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一是在秸稈離田、收儲(chǔ)、消納等生態(tài)環(huán)保治理方面，簡(jiǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)貼申報(bào)流程,提升項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)入門檻，避免出現(xiàn)專項(xiàng)資金分配錯(cuò)位、不規(guī)范等現(xiàn)象，將有限的資金用到刀刃上。

二是對(duì)生物天然氣氣量、氣價(jià)進(jìn)行資金補(bǔ)貼，通過中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)立生物天然氣工程專項(xiàng)補(bǔ)貼賬戶，以項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)能為結(jié)果導(dǎo)向，將補(bǔ)貼資金分批次下?lián)芙o項(xiàng)目，提高款項(xiàng)支付效率。

三是地方政府建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，完善生物天然氣項(xiàng)目在用地、電價(jià)、稅收等方面優(yōu)惠政策，為生物天然氣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)條件。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

過去的2023年，是天倫燃?xì)鈴?qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，深度挖掘用戶需求，發(fā)展多元業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的一年。

據(jù)了解，2023年，天倫燃?xì)獬掷m(xù)優(yōu)化升級(jí)數(shù)智化運(yùn)營(yíng)體系，被支付寶評(píng)為數(shù)智化“領(lǐng)頭雁”；在河南、甘肅、吉林、陜西等多地協(xié)同地方政府開展更新規(guī)劃及建設(shè)工作，讓20余萬(wàn)戶老舊小區(qū)用戶享受安全、舒適、便捷的綠色用能生活；持續(xù)推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”建設(shè)，設(shè)立近200座鄉(xiāng)村能源服務(wù)站，累計(jì)為河南省約200萬(wàn)戶鄉(xiāng)村居民提供燃?xì)夥?wù)；攜手央國(guó)企開拓光伏、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域合作，助力河南綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

值得一提的是，憑借持續(xù)健康的發(fā)展，2023年12月，在第十八屆大河財(cái)富中國(guó)論壇上，天倫燃?xì)釫SG實(shí)踐獲評(píng)“中原ESG領(lǐng)導(dǎo)者企業(yè)”。

當(dāng)前，全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展理念日益關(guān)注，ESG正在成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。張道遠(yuǎn)向記者分享了天倫燃?xì)庠贓SG治理方面的經(jīng)驗(yàn)：天倫燃?xì)庠O(shè)立“治理層-管理層-執(zhí)行層”三層級(jí)ESG管理架構(gòu)，打造職能明確、責(zé)任清晰的ESG管理體系優(yōu)化公司治理；通過數(shù)智化系統(tǒng)建設(shè)，牢筑安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)底線，嚴(yán)格管控供應(yīng)源頭，建立安全管控長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)三位一體的安全管理體系建設(shè)，開展全業(yè)務(wù)線風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與隱患排查；細(xì)化各項(xiàng)氣源相關(guān)管理政策，全面保障氣源供應(yīng)。

2024年天倫燃?xì)庥心男┮?guī)劃和動(dòng)作？張道遠(yuǎn)表示，天倫燃?xì)鈱⒗^續(xù)在鄉(xiāng)村振興和“雙碳”目標(biāo)兩大國(guó)策引領(lǐng)下，積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，助力農(nóng)村能源革命，在高質(zhì)量發(fā)展城鄉(xiāng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的同時(shí)，創(chuàng)新低碳能源供應(yīng)，有序推進(jìn)“氣電協(xié)同”、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展，目標(biāo)成為中國(guó)一流的綠色低碳能源供應(yīng)及服務(wù)商，為保障國(guó)家糧食安全、能源安全貢獻(xiàn)天倫力量。（