您在省十四屆人大二次會議期間提出的《關(guān)于推動老舊管網(wǎng)改造，提升燃氣本質(zhì)安全的建議》收悉。經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、工作開展情況

燃氣管道是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，事關(guān)公共安全和社會穩(wěn)定，是城市生命線。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)燃氣管道老化更新改造工作工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出部署要求。2022年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委報請省政府同意，印發(fā)了《安徽省城市燃氣管道等老化更新改造行動方案（2022-2025年）》，計劃到2025年完成城市燃氣管道老化更新改造6164公里。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視，指導(dǎo)各地開展地下管網(wǎng)風(fēng)險評估，組織編制本地區(qū)燃氣管道老化更新改造具體方案，明確改造任務(wù)、項目清單和分年度改造計劃，按照“先易后難、先急后緩”的原則，有序安排施工區(qū)域、時序、工期。強化實施工作的考核評價工作，定期通報調(diào)度，有序組織實施。同時，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，2022年、2023年分別申請中央預(yù)算內(nèi)補助資金6.51億元、22.11億元。截至2024年5月底，全省累計完成城市燃氣管道老化更新改造4481公里，完成率達72.7%，總體任務(wù)完成進度符合預(yù)期。通過實施城市燃氣管道老化更新改造，有效消除了一批風(fēng)險隱患，大幅提升城市安全韌性，有力保障了城市安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、下一步工作措施

近年來，隨著很多小區(qū)進入20年周期，各地不斷新排查發(fā)現(xiàn)一些需納入改造計劃的燃氣管道，改造任務(wù)仍然繁重。同時，正如您所說，省內(nèi)一些地區(qū)也存在改造資金不足、信息化建設(shè)滯后等問題。下一步，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將充分發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，重點做好以下幾方面工作。

一是加快推進燃氣管道老化更新改造。按照省委、省政府部署要求，深入開展城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”問題專項治理工作，組織各地聚焦燃氣管道被第三方施工損壞、被違規(guī)占壓、穿越密閉空間、銹蝕老化等問題，全面排查整治。結(jié)合燃氣管道老化再評估再排查結(jié)果，動態(tài)調(diào)整更新改造計劃及項目清單，加快推進更新改造項目實施，精簡更新改造涉及的審批事項流程，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，強化質(zhì)量監(jiān)督，強化績效評價，有序組織實施。按照國家關(guān)于燃氣管道老化更新改造最新要求，將原計劃2025年實施的1186公里改造任務(wù)和排查評估新增需改造的778公里老舊管網(wǎng)納入2024年開工計劃，計劃今明兩年完成3468公里老舊管道更新改造，力爭2025年底實現(xiàn)所有老舊管道全面清零。同時，指導(dǎo)各地積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債等政策性資金支持。

二是積極推進智慧燃氣建設(shè)。堅持科技賦能、源頭治理，大力推進智能化建設(shè)，堅持用智能化信息系統(tǒng)為城市燃氣管道等老化更新改造提供有力支撐。指導(dǎo)各地開展地下管線設(shè)施普查，推進地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，打造覆蓋燃氣、供水、排水等地下管線的GIS系統(tǒng)，實現(xiàn)地下管網(wǎng)“一張圖”，為推進城市燃氣管道等老化更新改造提供輔助規(guī)劃、智能分析、風(fēng)險研判等功能。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、AI識別等技術(shù)手段應(yīng)用，對燃氣廠站與重點管網(wǎng)安裝物聯(lián)網(wǎng)激光監(jiān)測裝置，對調(diào)壓設(shè)施加裝智能壓力監(jiān)測裝置，針對工商業(yè)燃氣用戶，推廣應(yīng)用智能遠傳可燃氣體報警裝置，不斷提高管道設(shè)施運行情況監(jiān)測預(yù)警范圍。按照國家和省委、省政府部署安排，加快推進城市生命線安全工程二期建設(shè)，對較高風(fēng)險等級的燃氣管網(wǎng)及相鄰空間運行情況進行全天候監(jiān)測，及時識別管網(wǎng)運行風(fēng)險，及時消除重大安全隱患。加強監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，推動省級監(jiān)管平臺與各市監(jiān)測中心、企業(yè)內(nèi)部運行監(jiān)控平臺、智慧城管平臺等實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實時共享，進一步完善風(fēng)險識別、預(yù)警研判、分級處置、閉環(huán)管理的制度體系，構(gòu)建城市生命線安全工程“1+16”運行模式。

三是配合推動各地建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制。為貫徹落實國家推進天然氣價格改革有關(guān)要求，2023年，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制有關(guān)問題的通知》，要求原則上各省轄市、有定價權(quán)的縣（市、區(qū)）于2024年8月底前建立和完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將積極配合省發(fā)展改革委推動相關(guān)政策盡快落地，持續(xù)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地住建部門擔(dān)當作為、靠前服務(wù)，主動對接當?shù)匕l(fā)展改革部門和管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，盡快出臺本地天然氣順價政策，緩解天然氣上下游供需矛盾，促進我省天然氣上下游價格順暢傳導(dǎo)，推動燃氣經(jīng)營企業(yè)加大管道更新改造和安全管理投入，切實保障城鎮(zhèn)燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

辦復(fù)類別：B類

聯(lián)系單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處

聯(lián)系電話：0551-62871589

                                 2024年6月19日