全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會本周在福州舉行，基于各自對未來市場形勢的判斷，煤電雙方對2009年重點合同煤價分歧嚴(yán)重。國家信息中心本周公布報告稱，由于原油加工量增速快于產(chǎn)量增速，中國原油的進口依存度已增至55%。中國石油報本周發(fā)布報告預(yù)測，2008年原油產(chǎn)量可達1.89億噸，天然氣產(chǎn)量可達760億立方米。電力行業(yè)方面，中國證券報文章稱，受煤價上漲和用電量增速放緩影響，電力系統(tǒng)預(yù)計08年全年虧損將達700億元。

國內(nèi)能源行業(yè)一周要聞回顧：

1、中國09年全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會在福州舉行

據(jù)新華社12月21日報道，由中國煤炭運銷協(xié)會主辦，福州市政府和福建省經(jīng)貿(mào)委承辦的2009年全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會12月21日在福州舉行。

中國煤炭運銷協(xié)會介紹，會議從12月21日至27日，參會的企業(yè)主要是全國煤炭供應(yīng)、運輸、需求企業(yè)，包括國電集團、太原煤炭交易中心、國網(wǎng)能源、大唐集團、華能、江蘇燃料公司等大型企業(yè)，其中由中國煤炭運銷協(xié)會邀請參加的代表有數(shù)百名，另外有一些省和企業(yè)自行參會。會議期間，2009年煤炭產(chǎn)運需各方將進行銜接、定價合同匯總等活動。

另據(jù)中國證券報12月26日報道，煤炭產(chǎn)運需銜接會已接近尾聲，煤電雙方依然未就重點合同煤價達成一致。

電企堅信09年煤炭供應(yīng)將出現(xiàn)過剩，要求降價50元/噸。這將是電力企業(yè)的平均盈虧平衡點，但經(jīng)營情況好的電企可能能夠承受稍高的價格，而有的企業(yè)可能需要更低的煤價才能實現(xiàn)盈虧平衡。

而煤企則希望通過限制產(chǎn)量等方式解決供給過剩的現(xiàn)狀；希望通過提價將2009年生產(chǎn)成本的增加彌補回來。有煤企測算，2009年增值稅、可持續(xù)發(fā)展基金等稅費將增加50-70元/噸的煤炭生產(chǎn)成本，直接壓縮煤企利潤空間。

2、成品油消費稅為中央收入

財政部12月25日消息，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革要求，財政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局和交通運輸部四部委12月25日聯(lián)合發(fā)布通知，明確提高成品油消費稅單位稅額后有關(guān)預(yù)算管理事項。

通知規(guī)定，成品油消費稅為中央收入。新增成品油消費稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加收入具有專項用途，不作為經(jīng)常性財政收入，不計入對地方“兩稅”返還，不計入現(xiàn)有與支出掛鉤項目的測算基數(shù)。除由中央本級安排的替代航道養(yǎng)護費等支出外，其余由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。

3、國資委：發(fā)電企業(yè)項目投資資本金不得低于50%

據(jù)中國證券報12月26日報道，國務(wù)院國資委主任李榮融25日在“全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議”指出，發(fā)電企業(yè)進行項目投資時，要保證資本金不能低于50%。如電企確實有好項目，國資委可幫其安排部分資本金。

據(jù)國資委統(tǒng)計，2008年1到10月，五大發(fā)電企業(yè)因電煤價格和售電價格倒掛影響利潤551億元。不少發(fā)電企業(yè)的負債率已達到80%以上。

有關(guān)分析人士表示，五大發(fā)電集團的負債率基本都在80%以上。雖然以前這可能是正常的，但在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)很可能面臨更大經(jīng)營危機。最初五大分拆時，國家的資本金也不過20%左右。所以現(xiàn)在資本金不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)，可以解讀為國資委有望給發(fā)電企業(yè)進行注資。

但具體數(shù)額很難測算。

4、國家信息中心報告稱中國原油的進口依存度增至55%

國家信息中心12月23日發(fā)布第62期《經(jīng)濟預(yù)測分析》指出，1-10月全國累計生產(chǎn)原油15,824.73萬噸，同比增長2.21%；全行業(yè)累計原油加工量完成28,772.29萬噸，同比增長5.6%，原油加工量增長速度相對較快，國內(nèi)原油生產(chǎn)與原油需求增速的差距進一步拉大，原油的進口依存度增加到55%。

成品油產(chǎn)量方面，1-10月份全行業(yè)汽油產(chǎn)量累計完成5,201.53萬噸，同比增長4.77%，增速下滑；煤油產(chǎn)量完成977.61萬噸，同比增長0.24%；柴油產(chǎn)量完成11,217.67萬噸，同比增長10.33%，增速比07年同期有所提高。燃料油產(chǎn)量完成1,809.6萬噸，同比下降5.18%。

報告還公布了原油、成品油進出口相關(guān)數(shù)據(jù)。原油進出口方面，1-10月累計，進口原油15,115萬噸，同比增長10.6%，增長速度比07年同期下降3.2個百分點；原油進口金額達到1,167.48億美元，同比增長83.6%，增幅比07年同期提高70.4個百分點；出口原油310萬噸，同比下降15.7%；原油出口金額24億美元，同比增長57.1%。

成品油進出口方面，成品油進口增速加快，出口小幅度增長。1-10月累計，成品油出口量為1,376萬噸，同比增長6.0%，其中汽油出口150萬噸，同比下降64.8%；煤油出口量為442萬噸，同比增長20.3%；柴油出口量40萬噸，同比下降33.1%；其他燃料油出口量584萬噸，同比增長100.7%；成品油進口量3,328萬噸，同比增長14.8%，其中汽油進口197.98萬噸，增長近10倍；煤油進口量532萬噸，同比增長29%，柴油進口規(guī)模為612萬噸，同比增長9倍。其他燃料油進口量為1,762萬噸，同比下降18.8%。整體上國家限制成品油出口、鼓勵進口的政策取得一定成效。

報告稱，原油價格的急劇上升直接增大了煉油行業(yè)的成本，而國家為保持物價的穩(wěn)定在2008年只提高了一次成品油價格，造成煉油行業(yè)的成本壓力驟然放大，整體再次回落到虧損的局面。1-8月石油加工及石油制品制造業(yè)累計產(chǎn)品銷售收入同比增長29.22%，增速比07年同期提高15.57個百分點；全行業(yè)累計虧損1,201.24億元，虧損規(guī)模巨大。

5、電力系統(tǒng)預(yù)計08年全年虧損將達700億元 煤炭企業(yè)09年或面臨更大成本壓力

據(jù)中國證券報12月23日報道，2008年以來，煤價上漲和電量下降預(yù)計將造成電力系統(tǒng)全年虧損達700億元。不少電企已嘗試通過各種渠道向上反映經(jīng)營壓力，并期待政府能夠給予資金支持。長期來看，還需理順電力價格體制來解決根本問題。

中電聯(lián)權(quán)威人士透露，2008年1至10月五大電力集團共虧損268.36億元，其中，華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團和中國電力投資集團分別虧損34.07億元、59.65億元、60.71億元、65.46億元、48.47億元。

煤炭行業(yè)方面，增值稅將于2009年1月1日起自13%提高到17%，煤炭企業(yè)作為源頭行業(yè)，將承受這4%的增值稅帶來的利潤壓縮。09年煤炭企業(yè)將面臨更大的成本壓力，增值稅、可持續(xù)發(fā)展基金等費用的征收將很大程度上侵蝕煤炭企業(yè)的利潤空間。

有分析人士預(yù)測，2009年煤炭的供求情況預(yù)計偏松，煤炭總產(chǎn)量可能達到5,000萬噸。

6、商務(wù)部：12月15日至21日能源價格周環(huán)比下跌2.4%

商務(wù)部12月24日消息，商務(wù)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上周(12月15日至21日)，能源價格較前一周(12月8日至14日)下跌2.4%。其中，天然氣、石油、煤炭價格均出現(xiàn)下跌，跌幅分別為10.3%、3.6%和1.1%。

據(jù)此前報道，12月8日至14日，能源價格下跌0.2%。其中，石油、天然氣價格分別下跌0.4%和0.3%；煤炭價格與前一周持平。

7、中國石油與中國石化簽署原油互供框架協(xié)議

中石油12月22日消息，中國石油天然氣股份有限公司與中國石油化工股份有限公司12月19日簽署了2009年度原油互供框架協(xié)議。

對于中國石油與中國石化簽署原油互供框架協(xié)議，廣州日報12月24日刊登文章稱，中石油之前偏重于生產(chǎn)，而中石化偏重于煉化，兩大公司的結(jié)構(gòu)都有點偏頗，現(xiàn)在石化工業(yè)面臨產(chǎn)品需求大幅減弱，多個產(chǎn)品盈利能力大幅下滑，兩大公司也需要向更平衡的煉化一體化公司方向發(fā)展，中石化需要更多的低廉原油產(chǎn)品，中石油則需要加大煉化投入，雙方合作還是有空間的。

中石化和中石油在近五年來的競爭中，打破了原有的“南北分治”的格局，中石化的一些油田附近分布著中石油的煉油廠，而中石油的油田附近也有中石化的大型煉廠，由雙方提供原油到最近的煉油廠煉油，可以有效降低成本，但對國內(nèi)油價的走勢不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響，兩大公司聯(lián)手，將進一步壟斷上游資源，對煉油廠是利好消息，兩大公司強化了對批發(fā)油價的控制力。

8、中石油與緬方簽署天然氣購銷協(xié)議 合同期為30年預(yù)計2013年開始供氣

據(jù)新華社12月25日報道，中國石油天然氣集團公司與緬甸A1和A3油氣區(qū)塊作業(yè)聯(lián)合體12月24日在仰光簽署天然氣購銷協(xié)議。這標(biāo)志著即將建設(shè)的中緬輸氣管道取得新的重大進展。

據(jù)中石油介紹，有關(guān)簽字項目內(nèi)容是通過修建管道，將緬甸的天然氣出口到中國西南地區(qū)，同時在緬甸境內(nèi)沿途分流部分天然氣，以促進緬甸當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。該購銷協(xié)議的合同期為30年，預(yù)計2013年開始供氣。

9、山西潞安集團煤基合成油示范項目出油

據(jù)新華社12月22日報道，12月22日上午，國內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤基合成油示范項目在山西潞安集團正式“出油”，這標(biāo)志著中國“煤制油”產(chǎn)業(yè)化試驗取得了階段性成果和重大突破。

潞安集團16萬噸煤基合成油示范項目，是目前中國煤間接液化自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一個項目，也是通過國家級項目招標(biāo)確定的國內(nèi)第一個間接液化煤基合成油示范工廠，被國家發(fā)改委列入國家煤化工中長期發(fā)展規(guī)劃和“863”高新技術(shù)項目。

山西潞安煤基合成油有限公司總經(jīng)理劉斌介紹說，示范項目的主要產(chǎn)品包括柴油、石蠟、石腦油等。油品可以直接加入到柴油汽車中，也可作為柴油的調(diào)配劑，使普通柴油變?yōu)閮?yōu)質(zhì)柴油；石蠟可廣泛用于食品、醫(yī)療等行業(yè)。

10、中國08年原油產(chǎn)量可達1.89億噸 天然氣產(chǎn)量可達760億立方米

中國石油報12月23日發(fā)布報告指出，30年來，中國原油年產(chǎn)量由1978年的1.04億噸增長到2007年的1.87億噸，2008年中國原油產(chǎn)量可達1.89億噸，年均增長2.04%；累計新增探明石油地質(zhì)儲量207億噸，為改革開放前29年累計探明石油地質(zhì)儲量的3倍。

報告還指出，30年來，中國天然氣年產(chǎn)量由1978年的139億立方米猛增到2007年的698億立方米，2008年中國天然氣產(chǎn)量可達760億立方米，年均增長5.74%。

報告稱，截至2007年底，中國油氣管道總里程已增至6萬公里，其中原油管道約1.7萬公里，天然氣管道約3.1萬公里，成品油管道約1.2萬公里，初步構(gòu)成覆蓋全國的油氣管網(wǎng)。

11、山西09年1月各國有重點煤企的原煤生產(chǎn)計劃為1,815萬噸

據(jù)新華社12月22日報道，為應(yīng)對需求減少、價格下滑的市場形勢，山西省煤炭工業(yè)局日前下發(fā)通知，要求各國有重點煤炭企業(yè)和已批準(zhǔn)實現(xiàn)機械化開采的地方骨干礦井一律不準(zhǔn)超能力生產(chǎn)，2009年1月各國有重點煤企的原煤生產(chǎn)計劃為1,815萬噸。

山西省煤炭工業(yè)局根據(jù)各國有重點煤企的核定產(chǎn)能，下達了1月份的原煤生產(chǎn)計劃，其中大同煤礦集團350萬噸，山西焦煤集團410萬噸。各企業(yè)必須按計劃組織原煤生產(chǎn)，不得超能力生產(chǎn)。