特別是去年第四季度以來,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高達(dá)75.4%的新余,并沒有出現(xiàn)工廠大面積減產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等現(xiàn)象。相反,新余規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100%開工,100%滿負(fù)荷生產(chǎn),新增用工近4萬人,外貿(mào)出口、用電量、鐵路貨運(yùn)量等“企業(yè)景氣指標(biāo)”保持大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭……
當(dāng)“放眼中部看發(fā)展”中部六省巡回采訪團(tuán)來到江西,“新余現(xiàn)象”自然成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。新余的發(fā)展路徑,對(duì)于中部許多內(nèi)陸地市無疑具有借鑒意義。
走進(jìn)新余,人們津津樂道的是“太陽能之城”這個(gè)新興的城市符號(hào)。然而四年前,新余人對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)還很陌生。新余因新余鋼鐵廠而設(shè)市,四年前,鋼鐵產(chǎn)業(yè)占GDP比重高達(dá)70%,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)超過50%。如果鋼鐵在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中稍有“感冒”,新余就得“發(fā)燒”。改變“一鋼獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為新余最急迫解決的問題。
和許多地市一樣,新余把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口放在了產(chǎn)業(yè)招商、引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上。和許多地方不太一樣的是,新余著手解決的是外商最擔(dān)心的問題——“政府換屆、政策換樣”和“新官不理舊事”。為此,新余全力打造信用政府。對(duì)企業(yè),全面清理合同,凡政府承諾而沒有做到的,全面兌現(xiàn);對(duì)銀行,凡拖欠貸款逾期未還的,一分不少,分步償還。近幾年,新余市財(cái)政僅支付原來的各種工程欠款就達(dá)6億元。
新余招商的另一條成功經(jīng)驗(yàn)被概括為“梧桐引鳳、項(xiàng)目引才,借智開發(fā)、自主創(chuàng)新”。2005年7月,一位名叫彭小峰的年輕人來到新余,有意向在此建一家多晶硅片廠,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),要建的多晶硅片生產(chǎn)線需投資5億元,而他當(dāng)時(shí)只能籌到3億元。怎樣解決剩下的2個(gè)億呢?新余市政府通過調(diào)研,認(rèn)為光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綠色環(huán)保的朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊,最終決定以2億元財(cái)政借款支持為條件,引進(jìn)該項(xiàng)目。要知道,當(dāng)時(shí)新余市的年財(cái)政收入僅18億元!這一超常規(guī)的招商舉措,帶來的是一系列超常規(guī)的發(fā)展。
2005年7月,彭小峰注冊(cè)的賽維公司正式成立。2006年4月公司投產(chǎn),當(dāng)年多晶硅片產(chǎn)能超過200MW,成為亞洲最大的生產(chǎn)企業(yè)。2007年6月1日,賽維在美國紐約證交所成功上市,融資4.69億美元,成為江西省第一家在美國上市的企業(yè)。目前,賽維訂單已排至2018年,訂單總量超過了14GW,成為世界上最大的太陽能多晶硅片供應(yīng)商。
正因?yàn)橛匈惥S這個(gè)核心平臺(tái),新余匯聚了近500名來自世界各國的光伏業(yè)界精英。目前,新余市光伏注冊(cè)企業(yè)發(fā)展到10家,去年引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),在建項(xiàng)目13個(gè),全市光伏產(chǎn)業(yè)初步形成了國內(nèi)首個(gè)從上游硅原料到太陽能應(yīng)用產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這才有了“太陽能之城”這個(gè)新興的城市符號(hào)。
短短四年多,新余由以鋼鐵為主的重化工業(yè)城市,成功轉(zhuǎn)型為以新能源、新材料和鋼鐵并舉的現(xiàn)代工業(yè)城市。盡管國際金融危機(jī)還未見底,但敢闖敢試的新余人,眼界更開闊了,胸襟更寬廣了,追逐世界經(jīng)濟(jì)新動(dòng)向,不干則已,要干就干一流!