中國證券報(bào)記者：川氣東送天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格定為每立方米1.28元（含增值稅），與西氣東輸一線價(jià)格相比偏高，您認(rèn)為合理嗎？
張抗：我認(rèn)為這個(gè)出廠價(jià)格還是合理的。首先，該出廠價(jià)基本上反映了普光等氣田的勘探開采成本。普光氣田位于多山的川東地區(qū)，進(jìn)行勘探、地震測(cè)量和鉆井都有難度。四川氣田基本上都是高硫氣田，硫的回收收益與生產(chǎn)成本相比卻是九牛一毛。隨著包括四川地區(qū)在內(nèi)的我國各天然氣產(chǎn)區(qū)的勘探難度加大和成本上升，今后國產(chǎn)天然氣出廠價(jià)可能都將上漲。
其次，普光氣田的天然氣出廠價(jià)格，如果與其他國際氣源價(jià)格相比仍然是偏低的，最明顯的就是低于即將引進(jìn)的土庫曼斯坦天然氣和進(jìn)口LNG的價(jià)格。
中國證券報(bào)記者：最新的川氣東送天然氣價(jià)格的制定與以往的定價(jià)有明顯不同，包括取消損耗費(fèi)、實(shí)行一氣一價(jià)等，是不是可以理解為這是我國天然氣價(jià)格改革的嘗試？
張抗：我國天然氣價(jià)格改革遲早要與國際價(jià)格接軌，這是毋庸置疑的。川氣東送天然氣定價(jià)中規(guī)定了取消損耗費(fèi)用，也就是剔除了用于加壓站等的天然氣的消耗成本，主要目的是為了促使生產(chǎn)者降低消耗，提高生產(chǎn)效率。此次定價(jià)中明確指出了管輸費(fèi)平均價(jià)格，也是為了便于國家和公司進(jìn)行比較核算。
至于一氣一價(jià)，取消了以往的民用、工業(yè)和發(fā)電區(qū)別定價(jià)，也是不得已而為之，畢竟我國天然氣處于供不應(yīng)求的情況，要首先保證民用氣的供應(yīng)。當(dāng)然，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果能夠保證供應(yīng)，應(yīng)該對(duì)工業(yè)等用氣大戶(特別是可中斷用氣大戶)給予優(yōu)惠，就像日本和韓國一樣。而且，在化肥供應(yīng)還不充分時(shí)，化肥生產(chǎn)用氣也應(yīng)區(qū)別對(duì)待，因?yàn)榛蕛r(jià)直接影響到農(nóng)民的收入。這就需要國家在天然氣供應(yīng)上加以引導(dǎo)。此外，峰谷氣價(jià)的差別也是很必要的。
中國證券報(bào)記者：川氣東送天然氣價(jià)格制定中，明確指出天然氣出廠價(jià)由供需雙方在上下10%的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商決定，您認(rèn)為這意味著什么？此外，川氣東送的管輸費(fèi)是否有調(diào)整的空間？
張抗：現(xiàn)在我國的天然氣市場(chǎng)是賣方市場(chǎng)，這就決定了價(jià)格權(quán)決定在賣方的手里，也就是說10%的浮動(dòng)很有可能是朝著有利于賣方的方向浮動(dòng)。但是，天然氣供需平衡以后，浮動(dòng)將會(huì)反映市場(chǎng)的供需變化。這也是我國價(jià)格改革中的一個(gè)進(jìn)步。
管輸費(fèi)以后可能還會(huì)調(diào)整。鑒于我國石油天然氣管道不能統(tǒng)一運(yùn)行，管道改革遲早會(huì)到來。
中國證券報(bào)記者：川氣東送的定價(jià)是否會(huì)對(duì)其他氣源價(jià)格產(chǎn)生影響？下游是否能承受高氣價(jià)？
張抗：會(huì)有影響，我國以后將實(shí)行多元化的氣價(jià)。比如國產(chǎn)氣將按照出廠+運(yùn)費(fèi)+薄利來定價(jià)，而進(jìn)口氣將按照國際價(jià)格定價(jià)。按照這個(gè)思路，供應(yīng)給終端用戶的價(jià)格應(yīng)該比現(xiàn)在要高，但是也要看當(dāng)?shù)氐那闆r。天然氣價(jià)改將靠近國際天然氣價(jià)格，與國際接軌，讓能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更為合理，創(chuàng)造節(jié)能型市場(chǎng)。但是具體細(xì)節(jié)還要由國家敲定。
天然氣是清潔高效的能源，我認(rèn)為，大部分下游用戶有能力承受高氣價(jià)。但是，國家也應(yīng)該考慮對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼，讓更多人享受到天然氣資源。
