中石油內部管理層近日表示,中石油希望調整定價方法,將現有的工業(yè)用氣、民用氣等按用戶來定價的模式改為統(tǒng)一定價。(8月4日《第一財經日報》)
統(tǒng)一定價,對電廠、化工廠等大型用氣單位實行調節(jié)、中斷、鼓勵使用多種能源的政策,固然能在一定程度上緩解民用天然氣供應不足的問題。但是與工業(yè)用氣不同,居民對天然氣資源比較依賴。統(tǒng)一居民用氣與高能耗工業(yè)企業(yè)用氣價格,很可能會抬高居民用氣價格,誤傷普通民眾。
更令人擔憂的是,報道說,不管未來工業(yè)和民用氣是否真的合二為一,天然氣價的繼續(xù)上漲趨勢將更加明顯,因為這與海外天然氣的定價機制有關。盡管有消息說,美國天然氣是同等熱值汽油價格的80%-90%,中國為30%。中石油相關人士直指“價格偏低”,與國際不接軌。但是今年6月《第一財經日報》記者從權威渠道獲悉,今年4月美國的商業(yè)用、工業(yè)用氣均價,折算后為1.8元/立方米和0.985元/立方米,比上海、北京等地的部分工業(yè)用戶價要低一些。中國氣價超過美國,中石油繼續(xù)謀求天然氣漲價,到底想與哪個高物價國家接軌?
更何況,幾大石油巨頭是典型的壟斷企業(yè),中石油更是壟斷了80%天然氣經營權。消費者根本沒有選擇的余地。石油巨頭不能把自己簡單地界定為經營性企業(yè),用純市場眼光衡量天然氣服務,忽視天然氣的公共性。
即便要價改,改動之前,中石油至少有兩件事要做。一是石油巨頭向社會公開天然氣生產經營成本,接受輿論監(jiān)督,確定漲價幅度應充分考慮消費者的經濟承受能力。二,聽證是不可或缺的程序。嚴格測算天然氣生產服務成本,讓消費者心中有一本明白賬。