此次聽證會定于11月12日上午9點舉行,聽證人分別有市發(fā)改委副主任盧映川、張遠,市政市容委燃氣辦主任許紅,市發(fā)改委價格處處長彭紅,市發(fā)改委成本調(diào)查隊隊長柯似。本次聽證會設旁聽席位10個,有意參加旁聽的市民,可以于11月11日上午9點撥打66415783報名,額滿為止。
經(jīng)國家發(fā)展改革委批準,中石油集團公司供本市天然氣上游價格于2010年6月1日上調(diào)0.23元/立方米,并可以在調(diào)后基準價格基礎上再上浮10%??紤]到居民用戶的價格承受能力,中石油集團公司最終對北京居民用氣價格不再另行上浮10%,本市居民天然氣門站價格上調(diào)0.23元/立方米,比非居民用氣價格少上調(diào)0.10元/立方米。
綜合上游氣價變化、燃氣企業(yè)運營、成本審核以及社會承受能力等多方面因素,研究提出兩個擬調(diào)整方案,提交價格聽證會。兩個方案均未考慮由于上下游氣價調(diào)整不同步而增加的企業(yè)成本。
■兩個擬調(diào)整方案
方案一
居民天然氣價格上調(diào)0.23元/立方米,即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.28元/立方米,調(diào)幅11%。
注:此方案僅按照上游天然氣調(diào)價金額調(diào)整下游價格,不考慮市燃氣集團由于管網(wǎng)漏損和稅金等因素相應增加的成本。
方案二
居民天然氣價格上調(diào)0.27元/立方米,即從現(xiàn)行的2.05元/立方米調(diào)整至2.32元/立方米,調(diào)幅13%。
注:此方案考慮上游天然氣調(diào)價以及由此引起的管網(wǎng)漏損、稅金等相應成本增加因素。
■調(diào)價影響
每戶月均增支5元左右
根據(jù)市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)資料,2009年本市城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入2.67萬元,按照戶均人口2.7人測算,家庭年均可支配收入約7萬元。按照中國城市燃氣協(xié)會調(diào)查數(shù)據(jù),每戶家庭每月炊事用氣約20立方米,若調(diào)價水平為0.23元/立方米,影響居民每戶每月增支4.6元,年增支55.2元,約占家庭年均可支配收入的0.08%左右;若調(diào)價水平為0.27元/立方米,影響居民每戶每月增支5.4元,年增支64.8元,約占家庭年均可支配收入的0.09%左右。
■配套舉措低保戶月補20立方米
本市氣價調(diào)整后,在現(xiàn)有低保人員補助及應急救助政策基礎上,對低保人員的用氣增支,由政府按照每戶每月20立方米的平均用量和實際調(diào)價標準給予補貼,保障其基本生活水平不因氣價上調(diào)而降低。氣價補貼通過現(xiàn)行低保補助渠道發(fā)放,待將來調(diào)整低保補助標準時再統(tǒng)一納入。
為減輕氣價上漲對本市居民自采暖用戶的影響,繼續(xù)對居民自采暖用戶實施補貼。同時完善補貼辦法,促進居民自采暖用戶自覺節(jié)約用氣,減少天然氣資源消耗。具體辦法由市有關部門另行公布。
■馬上就訪
>>政協(xié)委員
防止價格傳遞問題
聽證會參加人、市政協(xié)委員包宗業(yè)表示,自己下午剛拿到相關材料,僅粗略看了一下。就兩種調(diào)價方案看,漲幅并不是很大。但是他認為,現(xiàn)在水、電、氣、油都在漲價,相關部門應該統(tǒng)籌考慮這些基本生活資料對老百姓生活的影響。
包宗業(yè)認為,應該防止價格傳遞問題。因為這些都屬于上游價格,如果通過下游產(chǎn)業(yè)將價格傳遞出去,對居民價格消費指數(shù)會有影響。從細的方面講,北京今年承諾的是供暖價格不變,很多住戶冬季采用燃氣自采暖的方式,如果燃氣要在這個供暖季漲價,應該考慮對這部分居民如何補貼。因為具體內(nèi)容還未細看,他表示現(xiàn)在不能判斷是否同意或不同意。
>>消費者
企業(yè)應提高服務水平
代表之一、北京市中銀律師事務所律師葛友山表示,由于剛收到調(diào)價方案不久,還沒有來得及仔細研究。在研究后,聽證會上會提交一份詳細的意見和建議。東城區(qū)消協(xié)人員趙夢云也表示,目前還正在看文件。
葛友山表示,作為一名消費者,肯定是希望漲得越少越好,而且還應對低保家庭有一些保障方案,因為這些人群對價格非常敏感,漲價會影響到他們的生活。
趙夢云表示,他支持第一種方案。這種涉及民生的商品,漲價必須慎之又慎,要考慮到老百姓的承受能力,畢竟目前老百姓的工資水平并不是很高,而且油、電、食用油等都在漲價。漲價的同時,燃氣企業(yè)應該想方設法提高自己的服務水平,比如應建立巡監(jiān)制度,對燃氣設施一年一檢,保證老百姓的安全。對于目前出現(xiàn)的大量假冒問題,燃氣企業(yè)是不是應想辦法加大宣傳力度。