1993年,中海油花了1600萬美元,從美國阿科國際油氣公司買下其印尼馬六甲區(qū)塊32。58%的權(quán)益,一舉成為該區(qū)塊的最大股東,這也標(biāo)志著中國三大油公司海外收購大幕徐徐開啟。彈指之間,中國石油公司的海外發(fā)展已歷20個年頭。
1998年到2001年期間,中國的石油公司海外并購達(dá)到第一次高峰,亞洲金融危機(jī)爆發(fā),國際油價最低跌到10美元/桶上下,外國油氣公司調(diào)整戰(zhàn)略,出售資產(chǎn),中海油就是在此背景下,從西班牙Repsol、日本、美國三家公司手中購買了位于印尼蘇門答臘的油氣區(qū)塊,該地區(qū)也成為中海油最大的海外基地。中石油亦是在此期間,不斷在原蘇丹地區(qū)深耕細(xì)作,令其成為中國海外石油開發(fā)的重要基地。
2008年金融危機(jī)波及全球,中國的石油公司迎來了第二次海外并購高峰。這次,政府釋放出了明確的鼓勵信號。成立于當(dāng)年的中國國家能源局,在年初召開的第一次全國能源工作會議上鼓勵企業(yè)積極參與境外油氣領(lǐng)域的資產(chǎn)并購。
當(dāng)年7月,WTI油價創(chuàng)下每桶147美元的歷史紀(jì)錄,三個月后又跌去過半,至10月底跌至60多美元/桶,隨后金融危機(jī)襲來,國際石油公司剝離“尾巴資產(chǎn)”應(yīng)對,但中國公司的收購思路已悄然轉(zhuǎn)變。
走向多元化
中國公司不再滿足于收購區(qū)塊,享有部分權(quán)益,而是將目光轉(zhuǎn)向了直接的公司并購。收購金額則加速上升,從最初的幾千萬到現(xiàn)今的幾十億、上百億美元的收購,令世界震驚。
根據(jù)中石油發(fā)布的《2011年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》,在2011年全球油氣并購市場交易金額同比下降逾三成的情況下,中國公司的海外并購金額高達(dá)200億美元,其中中石化連續(xù)第二年并購金額超過100億美元。中海油于今年7月23日宣布的加拿大尼克森收購案,金額更是高達(dá)151億美元(不含43億美元債務(wù)承擔(dān))。
從傳統(tǒng)油氣資源,再到非常規(guī)的油砂、頁巖氣,中國的石油公司的收購路徑也在改變。根據(jù)中石油的油氣報告,2011年,中國公司收購的頁巖氣、油砂等非常規(guī)項目以及深海資產(chǎn),占總收購金額的七成以上。地區(qū)也由傳統(tǒng)油氣資源集中的北非、中亞、南美,轉(zhuǎn)向北美和亞太地區(qū)。
1993年,中國從石油凈出口國變成凈進(jìn)口國,此后中國的石油對外依存度也越來越高,目前已接近60%。但中國的海外尋油路從一開始就充滿坎坷,因為好的油田區(qū)塊已被國際石油巨頭們瓜分完畢,中國的石油公司們只能深入到非洲、中東等自然條件、政治環(huán)境險惡的地區(qū)當(dāng)中去。
曾經(jīng)的海外開發(fā)典范蘇丹項目,2009年前后,由于安全和邊界爭端,迫使包括中國公司在內(nèi)的多國石油公司推遲對該地區(qū)的投資,原油產(chǎn)量出現(xiàn)下降。中海油經(jīng)濟(jì)能源研究院戰(zhàn)略室主任單聯(lián)文告訴記者,去年南北蘇丹分裂,使中石油蒙受的權(quán)益油損失在4000萬噸左右。
想尋找政治穩(wěn)定、自然條件好的常規(guī)油氣資源實非易事,加上某些資源國為保護(hù)自己的利益,提出非??量痰臈l件,使得外國公司微利或無利可圖。與此同時,油價進(jìn)入下行周期后,國際石油公司紛紛出售投入高、回報率波動大的非常規(guī)油氣資產(chǎn)。而中國公司基于對未來油價的高預(yù)期,乘機(jī)大舉購進(jìn)非常規(guī)油氣資產(chǎn)。
根據(jù)最新研究,到2020年,全球原油凈增量將達(dá)到1760多萬桶/天,全球一旦出現(xiàn)原油供大于求的局面,未來的國際油價可能長期徘徊在70美元-80美元/桶的區(qū)間,這一預(yù)測對于中國公司2010年以后高價買入的非常規(guī)油氣資產(chǎn)而言,是一個很大的風(fēng)險。
專業(yè)性待提高
上世紀(jì)90年代初期,中國的石油公司走向海外時步履維艱,一位中海油的人士回憶道,不僅不掌握技術(shù),連具備外語水平的專業(yè)人員都派不出去,只好臨時培訓(xùn)員工?,F(xiàn)在這種尷尬的局面已大有改善,但一位參與過三大油公司海外并購業(yè)務(wù)的律師告訴記者,雖然中國公司海外收購時在觀念、操作方式以及處理方式上都越來越有經(jīng)驗,但在打造海外并購業(yè)務(wù)的法律、財務(wù)、金融專業(yè)團(tuán)隊方面,還是欠缺不少。
2008年,中海油服以23。3億美元收購從事海洋石油鉆井業(yè)務(wù)的挪威Awilco公司(后更名為CDE公司)全部股份,此次收購是自中海油2005年收購優(yōu)尼克鎩羽后,中海油旗下公司首宗成功的海外要約收購。
Awilco的收購在外界看來非常成功,交割完成后,中海油服時任總裁袁光宇接受《財經(jīng)》記者專訪時表示,受益于美元兌挪威克朗升值,中海油服在2008年10月完成交割時,節(jié)省了近1。7億美元收購費用。
始料不及的是,在最后的交易關(guān)頭,自己卻收到了來自第三方銀行的追索傳票,要求中海油服替Awilco償還一筆20多億美元的關(guān)聯(lián)債務(wù),這個突如其來的變故讓中海油服大為震驚。
在做盡職調(diào)查時并沒有發(fā)現(xiàn)這筆關(guān)聯(lián)債務(wù),“它突然就冒出來了”,一位了解上述交易的人士告訴記者,以中海油服當(dāng)年的實力,根本無法負(fù)擔(dān)這么一大筆錢。中海油服2008年的公告顯示,截至2008年3月底,公司的經(jīng)營凈現(xiàn)金流僅為4500萬元。
中海油服收購Awilco的23。3億美元,全部來自于銀行貸款。如果中海油服是一家獨立公司,很可能會被這筆從天而降的巨額債務(wù)壓垮,但2008年10月,中海油服在中海油的擔(dān)保下在A股發(fā)行60億元債券,輕松填補(bǔ)了這一疏漏。
2008年11月,中海油服發(fā)債公告對募集用途的說明為:“以精簡本公司的資本架構(gòu)、降低整體融資成本及提高現(xiàn)金流量”,債券期限為兩年。
“這則公告就算是了解內(nèi)情的人看了,也不會馬上和Awilco的債務(wù)聯(lián)系起來。”上述知情人士說。這件事情不僅表明中海油服存在巨大的管理漏洞,還說明中國的油氣公司過度依賴中介機(jī)構(gòu),自身的專業(yè)能力亟待提高。
許多中國公司參與海外并購,起最大作用的往往不是公司本身,而是投行、財務(wù)顧問等第三方機(jī)構(gòu),來自他們的看法左右著并購事件發(fā)展。Awilco的債務(wù)事件源自盡職調(diào)查不足,這是中介機(jī)構(gòu)的失職,但中海油服和中介機(jī)構(gòu)的合同又導(dǎo)致其無法追究中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。
作業(yè)者缺憾
中石油2011年油氣報告顯示,截至2011年底,中國四大油公司(中石油、中石化、中海油、中化)在海外分得的油氣權(quán)益產(chǎn)量首次邁上8000萬噸臺階,可運回國內(nèi)的卻連十分之一都不到。交通不便,路途遙遠(yuǎn),運費高企,這是人們通常提及的理由。
很少有人會想到,成為作業(yè)者,才是保障國家能源安全的關(guān)鍵所在。“能否擔(dān)任作業(yè)者,無論對公司自身,還是對保障國家能源安全,都是很大的考驗。如果不擔(dān)任作業(yè)者,只是拿錢出去,油田達(dá)產(chǎn)后,即使拿到了油,對于國家能源安全也沒什么作用。”單聯(lián)文告訴《財經(jīng)》記者。
他認(rèn)為,只有在市場不能正常發(fā)揮作用時才有國家能源安全的問題。在禁運、局部戰(zhàn)爭等特殊情形下,一個公司能將海外資源運回國內(nèi),就可稱之為保障國家能源安全
最新的例子來自伊朗石油禁運。美國、歐盟成員等西方國家先后宣布對伊朗實行原油禁運,而伊朗是中國原油進(jìn)口的主要來源國。
海關(guān)統(tǒng)計顯示,2011年中國自伊朗進(jìn)口的原油量占總進(jìn)口量的10。99%,2012年前五個月,中國自伊朗共進(jìn)口原油812萬噸,同比縮減24。97%。伊朗原油進(jìn)口的缺口怎么補(bǔ)?除了從其他國家增加進(jìn)口外,就得靠擔(dān)任海外油田作業(yè)者的中國公司。
2009年,中石油與道達(dá)爾和馬來西亞公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)哈法亞油田項目,這也是中石油擔(dān)任海外作業(yè)者的最大項目。中海油則在2010年,聯(lián)手土耳其國家石油公司中標(biāo)米桑油田,單聯(lián)文透露,上述兩個油田均已達(dá)產(chǎn),正是依靠這兩個作業(yè)者項目,大大減輕了中國自伊朗原油進(jìn)口減少的壓力。
作業(yè)者往往擁有絕對的話語權(quán),但不一定是最大的投資方,其實力往往體現(xiàn)在勘探技術(shù)、鉆井、生產(chǎn)、管理等各方面,海外油田一般會成立聯(lián)合管理委員會,投資方均有權(quán)利知曉油田的生產(chǎn)進(jìn)度。
但是,作業(yè)者則掌握著生產(chǎn)進(jìn)度的一手情況,以及負(fù)責(zé)采辦、銷售和定價等各環(huán)節(jié),投資方雖享有份額油,但限于油輪裝載量,以及無法把控生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié),并不能隨心所欲地處置屬于自己的權(quán)益資產(chǎn),只能交由作業(yè)者代為管理,拿回屬于自己的投資收益。
單聯(lián)文介紹,如果公司擔(dān)任作業(yè)者,整個油田的產(chǎn)量都將交由作業(yè)者處理,這樣就有機(jī)會獲得比“份額油”更大比重的油源,而控股方、投資方的話語權(quán)相對較弱。
另外,作業(yè)者因為擔(dān)任生產(chǎn)角色,還掌握著區(qū)塊的地質(zhì)資料,在油田出現(xiàn)突發(fā)事故時,作用舉足輕重。中海油位于渤海灣的油田發(fā)生漏油事故,但康菲是該油田的作業(yè)者,地質(zhì)資料均掌握在康菲手中,這令中海油在善后處理中陷入被動局面。
作業(yè)者的另一個責(zé)任是去發(fā)現(xiàn)新油田。一旦有所發(fā)現(xiàn),作業(yè)者公司將享有僅次于政府的第二大權(quán)益,最大程度地獲得油氣資產(chǎn)。截至目前,中國公司在海外既沒有新油田的重大發(fā)現(xiàn),擔(dān)任作業(yè)者的項目也不多。
1998年到2001年期間,中國的石油公司海外并購達(dá)到第一次高峰,亞洲金融危機(jī)爆發(fā),國際油價最低跌到10美元/桶上下,外國油氣公司調(diào)整戰(zhàn)略,出售資產(chǎn),中海油就是在此背景下,從西班牙Repsol、日本、美國三家公司手中購買了位于印尼蘇門答臘的油氣區(qū)塊,該地區(qū)也成為中海油最大的海外基地。中石油亦是在此期間,不斷在原蘇丹地區(qū)深耕細(xì)作,令其成為中國海外石油開發(fā)的重要基地。
2008年金融危機(jī)波及全球,中國的石油公司迎來了第二次海外并購高峰。這次,政府釋放出了明確的鼓勵信號。成立于當(dāng)年的中國國家能源局,在年初召開的第一次全國能源工作會議上鼓勵企業(yè)積極參與境外油氣領(lǐng)域的資產(chǎn)并購。
當(dāng)年7月,WTI油價創(chuàng)下每桶147美元的歷史紀(jì)錄,三個月后又跌去過半,至10月底跌至60多美元/桶,隨后金融危機(jī)襲來,國際石油公司剝離“尾巴資產(chǎn)”應(yīng)對,但中國公司的收購思路已悄然轉(zhuǎn)變。
走向多元化
中國公司不再滿足于收購區(qū)塊,享有部分權(quán)益,而是將目光轉(zhuǎn)向了直接的公司并購。收購金額則加速上升,從最初的幾千萬到現(xiàn)今的幾十億、上百億美元的收購,令世界震驚。
根據(jù)中石油發(fā)布的《2011年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》,在2011年全球油氣并購市場交易金額同比下降逾三成的情況下,中國公司的海外并購金額高達(dá)200億美元,其中中石化連續(xù)第二年并購金額超過100億美元。中海油于今年7月23日宣布的加拿大尼克森收購案,金額更是高達(dá)151億美元(不含43億美元債務(wù)承擔(dān))。
從傳統(tǒng)油氣資源,再到非常規(guī)的油砂、頁巖氣,中國的石油公司的收購路徑也在改變。根據(jù)中石油的油氣報告,2011年,中國公司收購的頁巖氣、油砂等非常規(guī)項目以及深海資產(chǎn),占總收購金額的七成以上。地區(qū)也由傳統(tǒng)油氣資源集中的北非、中亞、南美,轉(zhuǎn)向北美和亞太地區(qū)。
1993年,中國從石油凈出口國變成凈進(jìn)口國,此后中國的石油對外依存度也越來越高,目前已接近60%。但中國的海外尋油路從一開始就充滿坎坷,因為好的油田區(qū)塊已被國際石油巨頭們瓜分完畢,中國的石油公司們只能深入到非洲、中東等自然條件、政治環(huán)境險惡的地區(qū)當(dāng)中去。
曾經(jīng)的海外開發(fā)典范蘇丹項目,2009年前后,由于安全和邊界爭端,迫使包括中國公司在內(nèi)的多國石油公司推遲對該地區(qū)的投資,原油產(chǎn)量出現(xiàn)下降。中海油經(jīng)濟(jì)能源研究院戰(zhàn)略室主任單聯(lián)文告訴記者,去年南北蘇丹分裂,使中石油蒙受的權(quán)益油損失在4000萬噸左右。
想尋找政治穩(wěn)定、自然條件好的常規(guī)油氣資源實非易事,加上某些資源國為保護(hù)自己的利益,提出非??量痰臈l件,使得外國公司微利或無利可圖。與此同時,油價進(jìn)入下行周期后,國際石油公司紛紛出售投入高、回報率波動大的非常規(guī)油氣資產(chǎn)。而中國公司基于對未來油價的高預(yù)期,乘機(jī)大舉購進(jìn)非常規(guī)油氣資產(chǎn)。
根據(jù)最新研究,到2020年,全球原油凈增量將達(dá)到1760多萬桶/天,全球一旦出現(xiàn)原油供大于求的局面,未來的國際油價可能長期徘徊在70美元-80美元/桶的區(qū)間,這一預(yù)測對于中國公司2010年以后高價買入的非常規(guī)油氣資產(chǎn)而言,是一個很大的風(fēng)險。
專業(yè)性待提高
上世紀(jì)90年代初期,中國的石油公司走向海外時步履維艱,一位中海油的人士回憶道,不僅不掌握技術(shù),連具備外語水平的專業(yè)人員都派不出去,只好臨時培訓(xùn)員工?,F(xiàn)在這種尷尬的局面已大有改善,但一位參與過三大油公司海外并購業(yè)務(wù)的律師告訴記者,雖然中國公司海外收購時在觀念、操作方式以及處理方式上都越來越有經(jīng)驗,但在打造海外并購業(yè)務(wù)的法律、財務(wù)、金融專業(yè)團(tuán)隊方面,還是欠缺不少。
2008年,中海油服以23。3億美元收購從事海洋石油鉆井業(yè)務(wù)的挪威Awilco公司(后更名為CDE公司)全部股份,此次收購是自中海油2005年收購優(yōu)尼克鎩羽后,中海油旗下公司首宗成功的海外要約收購。
Awilco的收購在外界看來非常成功,交割完成后,中海油服時任總裁袁光宇接受《財經(jīng)》記者專訪時表示,受益于美元兌挪威克朗升值,中海油服在2008年10月完成交割時,節(jié)省了近1。7億美元收購費用。
始料不及的是,在最后的交易關(guān)頭,自己卻收到了來自第三方銀行的追索傳票,要求中海油服替Awilco償還一筆20多億美元的關(guān)聯(lián)債務(wù),這個突如其來的變故讓中海油服大為震驚。
在做盡職調(diào)查時并沒有發(fā)現(xiàn)這筆關(guān)聯(lián)債務(wù),“它突然就冒出來了”,一位了解上述交易的人士告訴記者,以中海油服當(dāng)年的實力,根本無法負(fù)擔(dān)這么一大筆錢。中海油服2008年的公告顯示,截至2008年3月底,公司的經(jīng)營凈現(xiàn)金流僅為4500萬元。
中海油服收購Awilco的23。3億美元,全部來自于銀行貸款。如果中海油服是一家獨立公司,很可能會被這筆從天而降的巨額債務(wù)壓垮,但2008年10月,中海油服在中海油的擔(dān)保下在A股發(fā)行60億元債券,輕松填補(bǔ)了這一疏漏。
2008年11月,中海油服發(fā)債公告對募集用途的說明為:“以精簡本公司的資本架構(gòu)、降低整體融資成本及提高現(xiàn)金流量”,債券期限為兩年。
“這則公告就算是了解內(nèi)情的人看了,也不會馬上和Awilco的債務(wù)聯(lián)系起來。”上述知情人士說。這件事情不僅表明中海油服存在巨大的管理漏洞,還說明中國的油氣公司過度依賴中介機(jī)構(gòu),自身的專業(yè)能力亟待提高。
許多中國公司參與海外并購,起最大作用的往往不是公司本身,而是投行、財務(wù)顧問等第三方機(jī)構(gòu),來自他們的看法左右著并購事件發(fā)展。Awilco的債務(wù)事件源自盡職調(diào)查不足,這是中介機(jī)構(gòu)的失職,但中海油服和中介機(jī)構(gòu)的合同又導(dǎo)致其無法追究中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。
作業(yè)者缺憾
中石油2011年油氣報告顯示,截至2011年底,中國四大油公司(中石油、中石化、中海油、中化)在海外分得的油氣權(quán)益產(chǎn)量首次邁上8000萬噸臺階,可運回國內(nèi)的卻連十分之一都不到。交通不便,路途遙遠(yuǎn),運費高企,這是人們通常提及的理由。
很少有人會想到,成為作業(yè)者,才是保障國家能源安全的關(guān)鍵所在。“能否擔(dān)任作業(yè)者,無論對公司自身,還是對保障國家能源安全,都是很大的考驗。如果不擔(dān)任作業(yè)者,只是拿錢出去,油田達(dá)產(chǎn)后,即使拿到了油,對于國家能源安全也沒什么作用。”單聯(lián)文告訴《財經(jīng)》記者。
他認(rèn)為,只有在市場不能正常發(fā)揮作用時才有國家能源安全的問題。在禁運、局部戰(zhàn)爭等特殊情形下,一個公司能將海外資源運回國內(nèi),就可稱之為保障國家能源安全
最新的例子來自伊朗石油禁運。美國、歐盟成員等西方國家先后宣布對伊朗實行原油禁運,而伊朗是中國原油進(jìn)口的主要來源國。
海關(guān)統(tǒng)計顯示,2011年中國自伊朗進(jìn)口的原油量占總進(jìn)口量的10。99%,2012年前五個月,中國自伊朗共進(jìn)口原油812萬噸,同比縮減24。97%。伊朗原油進(jìn)口的缺口怎么補(bǔ)?除了從其他國家增加進(jìn)口外,就得靠擔(dān)任海外油田作業(yè)者的中國公司。
2009年,中石油與道達(dá)爾和馬來西亞公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)哈法亞油田項目,這也是中石油擔(dān)任海外作業(yè)者的最大項目。中海油則在2010年,聯(lián)手土耳其國家石油公司中標(biāo)米桑油田,單聯(lián)文透露,上述兩個油田均已達(dá)產(chǎn),正是依靠這兩個作業(yè)者項目,大大減輕了中國自伊朗原油進(jìn)口減少的壓力。
作業(yè)者往往擁有絕對的話語權(quán),但不一定是最大的投資方,其實力往往體現(xiàn)在勘探技術(shù)、鉆井、生產(chǎn)、管理等各方面,海外油田一般會成立聯(lián)合管理委員會,投資方均有權(quán)利知曉油田的生產(chǎn)進(jìn)度。
但是,作業(yè)者則掌握著生產(chǎn)進(jìn)度的一手情況,以及負(fù)責(zé)采辦、銷售和定價等各環(huán)節(jié),投資方雖享有份額油,但限于油輪裝載量,以及無法把控生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié),并不能隨心所欲地處置屬于自己的權(quán)益資產(chǎn),只能交由作業(yè)者代為管理,拿回屬于自己的投資收益。
單聯(lián)文介紹,如果公司擔(dān)任作業(yè)者,整個油田的產(chǎn)量都將交由作業(yè)者處理,這樣就有機(jī)會獲得比“份額油”更大比重的油源,而控股方、投資方的話語權(quán)相對較弱。
另外,作業(yè)者因為擔(dān)任生產(chǎn)角色,還掌握著區(qū)塊的地質(zhì)資料,在油田出現(xiàn)突發(fā)事故時,作用舉足輕重。中海油位于渤海灣的油田發(fā)生漏油事故,但康菲是該油田的作業(yè)者,地質(zhì)資料均掌握在康菲手中,這令中海油在善后處理中陷入被動局面。
作業(yè)者的另一個責(zé)任是去發(fā)現(xiàn)新油田。一旦有所發(fā)現(xiàn),作業(yè)者公司將享有僅次于政府的第二大權(quán)益,最大程度地獲得油氣資產(chǎn)。截至目前,中國公司在海外既沒有新油田的重大發(fā)現(xiàn),擔(dān)任作業(yè)者的項目也不多。