國土資源部昨日發(fā)布公告稱，針對20個區(qū)塊、總面積為20002平方公里的礦區(qū)進行頁巖氣探礦權的公開招標。這是繼去年6月首輪招標只向國有企業(yè)邀標之后，首次采用開放式公開招標，并第一次向民營企業(yè)、中方控股的中外合資企業(yè)敞開大門。

　　根據(jù)國土部招標公告，開標會將于10月25日舉行，凡在境內注冊，注冊資本金在3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質、或與已具有資質的企事業(yè)單位建立合作關系的內資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉此前曾表示，參與意向投標的企業(yè)中，民企占1/3以上。

　　對此，卓創(chuàng)資訊能源分析師李艗譞表示，積極參與頁巖氣招標的民營企業(yè)主要有兩類，一類是油氣勘探專用設備制造企業(yè)，因為這類企業(yè)在頁巖氣開采過程中需要大量設備；另一類是石油和天然氣等傳統(tǒng)能源投資、購銷領域的大型民營企業(yè)，這類企業(yè)雖然參與到能源產(chǎn)品銷售中，但一直無法獲得開采權，頁巖氣探礦權的公開招標為其提供了機會。

　　廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，這是民營資本打破壟斷，參與到油氣資源上游產(chǎn)業(yè)難得的機會，從國土部招標要求和民企參與積極性來看，民營企業(yè)應該能從本輪招標的20個區(qū)塊中分得一杯羹。但未來民營企業(yè)也將面臨著資金回流、技術瓶頸和產(chǎn)權保障等問題。“真正的困難還在后面，目前我國頁巖氣開發(fā)尚處于起步階段，許多鉆井開采技術都不成熟，且頁巖氣開采周期長，民營企業(yè)是否有錢打長期戰(zhàn)也是個問題。即使民營企業(yè)突破層層障礙，熬到了產(chǎn)業(yè)成熟并獲利，還要面臨產(chǎn)權和政策不確定性風險。”