國家發(fā)改委10月26日在其官網(wǎng)披露，《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)獲得國務(wù)院批復(fù)。該規(guī)劃明確了增加資源供應(yīng)、加快管網(wǎng)和LNG接收站建設(shè)、抓緊儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、實(shí)施節(jié)約替代和提高能效工程等重點(diǎn)任務(wù)。
　　
　　發(fā)改委預(yù)計(jì)，2015年我國天然氣消費(fèi)量將達(dá)2300億立方米左右，用氣普及率將進(jìn)一步提高，供應(yīng)能力將超過2600億方(包括煤層氣、頁巖氣及煤制天然氣等非常規(guī)天然氣和進(jìn)口天然氣)。
　　
　　發(fā)改委進(jìn)一步指出，2013年，將做好相關(guān)規(guī)劃配套銜接，依據(jù)規(guī)劃有序核準(zhǔn)重大項(xiàng)目;出臺(tái)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》。同時(shí)，將積極推動(dòng)天然氣分布式能源發(fā)展，突破分布式能源上網(wǎng)難等瓶頸問題;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法進(jìn)入天然氣領(lǐng)域，積極開展新疆煤制氣外輸管道投資運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn);推進(jìn)鄂爾多斯盆地、四川盆地等氣區(qū)增儲(chǔ)上產(chǎn)
　　
　　此外，還將加大國家級(jí)頁巖氣示范區(qū)和其他勘探開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)的投資力度，早日實(shí)現(xiàn)商業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。推動(dòng)中緬油氣管道境內(nèi)段、西氣東輸三線、陜京四線、中衛(wèi)-貴陽等主干管道和沿海LNG接收站項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)企業(yè)有序參與境外投資開發(fā)和資源采購。組織實(shí)施好新修訂的《天然氣利用政策》，進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格機(jī)制;探索建立儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)新機(jī)制。
　　
　　就當(dāng)前天然氣供應(yīng)形勢(shì)，發(fā)改委指出，今冬明春主要生產(chǎn)企業(yè)天然氣供應(yīng)量將增加約40億立方米，但隨著用氣區(qū)域和規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)需求快速增加，加上儲(chǔ)氣調(diào)峰能力嚴(yán)重滯后等原因，高峰時(shí)段平穩(wěn)供應(yīng)仍面臨較大壓力。如果遇到持續(xù)低溫天氣，保供難度將進(jìn)一步增加。
　　
　　為此，發(fā)改委要求相關(guān)企業(yè)，在確保安全的前提下，盡最大可能提高產(chǎn)量;加強(qiáng)溝通協(xié)商，積極落實(shí)進(jìn)口資源，提高供應(yīng)保障能力;采取壓減可中斷用戶、推廣錯(cuò)峰避峰、合理控制供暖溫度等措施，有效削減高峰用量;明確保供序列，把確保居民生活用氣放在首位;積極探索迎峰度冬天然氣現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。