聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署7月18日在北京發(fā)布的《2008年全球 可持續(xù)能源 投資趨勢(shì)報(bào)告》顯示,全球可持續(xù)能源投資在2007年再次創(chuàng)下紀(jì)錄,達(dá)1484億美元,同比增長超過60%。其中,中國的可持續(xù)能源項(xiàng)目融資在2007年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的108億美元,其中大部分用于新增 風(fēng)電 裝機(jī),風(fēng)電總裝機(jī)容量已達(dá)600萬千瓦,超過2006年的兩倍。
報(bào)告發(fā)布的背景要追溯到2007年12月的巴厘島會(huì)談,會(huì)議確定了在2009年底前達(dá)成新協(xié)議的目標(biāo),并制定了未來討論的路線圖,以期加強(qiáng)國際間的合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。如果要達(dá)到溫室氣體減排、可再生能源發(fā)展以及能效提高的目標(biāo),對(duì)可持續(xù)能源的投資就必須保持強(qiáng)勁的增長。
為了給投資方提供一個(gè)戰(zhàn)略工具,幫助人們了解全球清潔能源領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)狀,衡量公共和私營部門對(duì)該領(lǐng)域未來發(fā)展應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合英國新能源財(cái)經(jīng)公司發(fā)布了這份報(bào)告,報(bào)告的分析由不同類型的資金流及其隨時(shí)間推移發(fā)生變化的實(shí)際數(shù)據(jù)組成,從金融視角介紹了全球可持續(xù)能源發(fā)展的最新形勢(shì)。
據(jù)英國新能源財(cái)經(jīng)有限公司2008年全球展望的預(yù)測,從現(xiàn)在到2012年,每年對(duì)可持續(xù)能源的投資額預(yù)計(jì)將達(dá)到4500億美元;從2020年到2030年,每年的投資額將增至6000億美元。英國新能源財(cái)經(jīng)公司北京代表處首席代表應(yīng)俊發(fā)布了這份報(bào)告。
應(yīng)俊向記者解釋,可持續(xù)能源比可再生能源的范圍更廣泛一些。可再生能源指風(fēng)能、 太陽能 、生物質(zhì)能等等,而可持續(xù)能源包括可再生能源,也包括能源效率、節(jié)能減排等方面。提高能源效率、提高節(jié)能的能力對(duì)于全世界的可持續(xù)發(fā)展都是不可或缺的一部分,具有很大意義。
可持續(xù)能源投資的深化與拓寬
報(bào)告指出,可持續(xù)能源投資正在呈現(xiàn)出范圍更寬、更深、規(guī)模更大的景象,不僅投資額持續(xù)增長,投資范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大和多元化。針對(duì)清潔能源投資的基金的大量涌現(xiàn),說明主流資本市場現(xiàn)在已經(jīng)充分接受可持續(xù)能源投資;另一方面,隨著針對(duì)分布式可再生能源和需求側(cè)能源管理技術(shù)的創(chuàng)新金融工具的發(fā)展,專業(yè)融資也已經(jīng)開展起來。
行業(yè)深化的另一方面表現(xiàn)在對(duì)新一代技術(shù)的大量投入上:例如纖維素乙醇、薄膜太陽能技術(shù)以及能效技術(shù)。風(fēng)能依然主導(dǎo)可持續(xù)能源投資,但隨著新生技術(shù)的逐漸成熟和現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,可投資的技術(shù)領(lǐng)域得到拓寬和加深。這一變化部分是對(duì)供需結(jié)構(gòu)改變做出的調(diào)整(如硅材料的持續(xù)短缺、以糧食為原料的燃料因與人爭糧備受爭議等),但也反映了隨著可再生能源技術(shù)努力達(dá)到與常規(guī)能源的上網(wǎng)價(jià)格持平;他們的效率逐漸提高,成本逐步下降。此外,愿意超越成熟技術(shù)而投資新生能源技術(shù)說明投資者正在越來越嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待可再生能源和能效技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
2007年,我們還看到了可持續(xù)能源在地域上的拓寬,新的產(chǎn)能持續(xù)從歐洲轉(zhuǎn)向中國和美國。前幾年,在中國的可持續(xù)能源投資大部分用于作為出口產(chǎn)業(yè)的制造產(chǎn)能的擴(kuò)張上。然而在2007年,即將到來的2008年北京奧運(yùn)會(huì)讓中國下了更大的政治決心,促進(jìn)清潔能源的發(fā)展,降低每單位GDP的能源消耗。2007年,中國在可再生能源項(xiàng)目(不包括大水電)上的投資較2006年增長了91%,達(dá)到108億美元。
在接受記者采訪時(shí),應(yīng)俊表示,目前中國適合大規(guī)模商業(yè)發(fā)展的可持續(xù)能源還是以風(fēng)電、太陽能為主。
多晶硅投資商重視環(huán)保問題
太陽能是2007年項(xiàng)目融資增長最快的領(lǐng)域,增長率高達(dá)250%,至177億美元。太陽能發(fā)電項(xiàng)目投資由政府補(bǔ)貼拉動(dòng),德國依然是全球太陽能發(fā)電容量的主要市場。中國和印度的項(xiàng)目融資也增長明顯,分別達(dá)108億美元和25億美元,顯現(xiàn)出從制造轉(zhuǎn)向發(fā)電應(yīng)用的趨勢(shì)。應(yīng)俊指出,目前形勢(shì)下,中國適合大規(guī)模商業(yè)發(fā)展的還是指太陽能電池的生產(chǎn),而不是太陽能發(fā)電。
應(yīng)俊在會(huì)上透露,目前多晶硅項(xiàng)目投資者普遍關(guān)心兩個(gè)問題:第一,是環(huán)保方面,他們不希望投資了一個(gè)對(duì)環(huán)境有破壞的項(xiàng)目而影響公共形象,所以會(huì)詢問中國的多晶硅廠商是否掌握環(huán)保方面的核心技術(shù),如果現(xiàn)在沒有掌握的話,到什么時(shí)候可以掌握;第二,多晶硅的供給和需求形勢(shì)方面,什么時(shí)候會(huì)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。新能源財(cái)經(jīng)公司今年初對(duì)全國的多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析,基本的看法是,在全球范圍內(nèi),多晶硅供給上的緊缺現(xiàn)象大概會(huì)在2009年下半年得到緩解;而在2010年的下半年,或者說2010年~2012年之間,會(huì)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。
風(fēng)電投資商渴望退出機(jī)制
風(fēng)電在可持續(xù)能源項(xiàng)目融資中占據(jù)頭把交椅,2007年就吸引了390億美元,新增2100萬千瓦的裝機(jī)容量。2008年3月,全球風(fēng)電裝機(jī)容量突破1億千瓦。風(fēng)電投資主要集中在美國、中國和西班牙,這三個(gè)國家?guī)缀跽剂?007年全球新建成風(fēng)電項(xiàng)目的60%。
而作為風(fēng)電大國的中國,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在向政府呼吁兩個(gè)問題:第一是讓好的風(fēng)電發(fā)展商生存下去。因?yàn)楝F(xiàn)在風(fēng)電原材料、人才、主要風(fēng)機(jī)價(jià)格上有很大的增長,對(duì)他們來說生存下去就成為一個(gè)問題。所以應(yīng)俊認(rèn)為,應(yīng)該給風(fēng)電漲一定的價(jià)格,而從當(dāng)前形勢(shì)看,風(fēng)電價(jià)格應(yīng)該漲4~5分錢。
另一個(gè)就是讓投資者有可能退出機(jī)制,希望他們通過3~5年的經(jīng)營合作,能夠到股票市場上市。這樣,不需要銀行貸款,不需要國家支持,就能把社會(huì)的資金集中起來,發(fā)展更大的事業(yè)。這是一件很好的事情,應(yīng)該把這個(gè)市場利用起來。
電池和能效技術(shù)或成投資熱點(diǎn)
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼說,可持續(xù)能源現(xiàn)今所占的份額比較低,因此它的增長速率是非常大的。這種增長隨著保有量的增加會(huì)有所下降,但是凈保有值會(huì)不斷地增加,這個(gè)速度在發(fā)展中國家要高于發(fā)達(dá)國家。從現(xiàn)在來講,風(fēng)能和太陽能是可持續(xù)能源市場中最活躍的兩個(gè)因素。
應(yīng)俊認(rèn)為,從投資者的角度來考慮,中國市場還有兩個(gè)重要的機(jī)會(huì):第一個(gè)是電池。有人會(huì)覺得電池是非常傳統(tǒng)落后的,但是電的儲(chǔ)備、電池的相關(guān)技術(shù)有很大的發(fā)展前景。在今后的可持續(xù)能源、清潔能源的整體結(jié)構(gòu)中,電池會(huì)有很大的作用。
另一個(gè)方面是能效技術(shù)?,F(xiàn)在建筑方面有很大的節(jié)能減排的潛力,國家也開始實(shí)施建筑節(jié)能減排的具體標(biāo)準(zhǔn)。2007年,能效技術(shù)的投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的18億美元,較2006年增長了78%,僅次于太陽能。但能效技術(shù)的融資富有挑戰(zhàn)性,由于收益的不均衡,以及該行業(yè)的分散性和多樣性,投資者很難發(fā)現(xiàn)足夠大的投資機(jī)會(huì)。在許多情況下,某種程度的政府介入和支持是必要的,便于糾正市場失靈,促進(jìn)市場和投資的發(fā)展。
期待國家強(qiáng)制性支持
由于現(xiàn)在的發(fā)電格局80%以上是火電,面臨成本上漲和節(jié)能減排等壓力,會(huì)在一定程度上限制可再生能源的發(fā)展,應(yīng)俊認(rèn)為國家對(duì)新能源的發(fā)展應(yīng)該有更大的支持力度。
對(duì)于電力行業(yè)投資可再生能源,應(yīng)俊認(rèn)為最理想的狀況還是投資驅(qū)動(dòng)和利潤驅(qū)動(dòng),而不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)。但是,對(duì)于中國這樣一個(gè)大市場,還是需要政府來推動(dòng),如果強(qiáng)制規(guī)定可再生能源發(fā)電的市場配額,對(duì)電力企業(yè)的推動(dòng)會(huì)非常大。應(yīng)俊提到:“在去年九月份的某個(gè)中長期規(guī)劃上面,提到了強(qiáng)制性的市場份額,但是在今年的十一五規(guī)劃里,配額又不見了。我們了解到這個(gè)配額可能比較有爭議性,五大發(fā)電集團(tuán)可以達(dá)到強(qiáng)制配額,但是相對(duì)小一點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)可能會(huì)有問題,這個(gè)還要等國家進(jìn)一步的政策出臺(tái)。”
另外,國家對(duì)可持續(xù)再生源的支持要有強(qiáng)制性的要求,按照可再生能源法的規(guī)定強(qiáng)制上網(wǎng),也要有一些經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)措施。根據(jù)專業(yè)人士的分析判斷,預(yù)測如果今年年底可再生能源電價(jià)長4~5分錢,對(duì)老百姓和企業(yè)來說不會(huì)產(chǎn)生很大的壓力。再加上這些額外成本是在全國范圍內(nèi)分?jǐn)偟模F(xiàn)在從銀行買電的時(shí)候,電費(fèi)里面已經(jīng)含了1~2厘的電價(jià)附加,用來支持新能源的發(fā)展??偟膩碚f這個(gè)負(fù)擔(dān)是可以被承擔(dān)的,中國現(xiàn)在有能力做這方面的事情。
報(bào)告發(fā)布的背景要追溯到2007年12月的巴厘島會(huì)談,會(huì)議確定了在2009年底前達(dá)成新協(xié)議的目標(biāo),并制定了未來討論的路線圖,以期加強(qiáng)國際間的合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。如果要達(dá)到溫室氣體減排、可再生能源發(fā)展以及能效提高的目標(biāo),對(duì)可持續(xù)能源的投資就必須保持強(qiáng)勁的增長。
為了給投資方提供一個(gè)戰(zhàn)略工具,幫助人們了解全球清潔能源領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)狀,衡量公共和私營部門對(duì)該領(lǐng)域未來發(fā)展應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合英國新能源財(cái)經(jīng)公司發(fā)布了這份報(bào)告,報(bào)告的分析由不同類型的資金流及其隨時(shí)間推移發(fā)生變化的實(shí)際數(shù)據(jù)組成,從金融視角介紹了全球可持續(xù)能源發(fā)展的最新形勢(shì)。
據(jù)英國新能源財(cái)經(jīng)有限公司2008年全球展望的預(yù)測,從現(xiàn)在到2012年,每年對(duì)可持續(xù)能源的投資額預(yù)計(jì)將達(dá)到4500億美元;從2020年到2030年,每年的投資額將增至6000億美元。英國新能源財(cái)經(jīng)公司北京代表處首席代表應(yīng)俊發(fā)布了這份報(bào)告。
應(yīng)俊向記者解釋,可持續(xù)能源比可再生能源的范圍更廣泛一些。可再生能源指風(fēng)能、 太陽能 、生物質(zhì)能等等,而可持續(xù)能源包括可再生能源,也包括能源效率、節(jié)能減排等方面。提高能源效率、提高節(jié)能的能力對(duì)于全世界的可持續(xù)發(fā)展都是不可或缺的一部分,具有很大意義。
可持續(xù)能源投資的深化與拓寬
報(bào)告指出,可持續(xù)能源投資正在呈現(xiàn)出范圍更寬、更深、規(guī)模更大的景象,不僅投資額持續(xù)增長,投資范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大和多元化。針對(duì)清潔能源投資的基金的大量涌現(xiàn),說明主流資本市場現(xiàn)在已經(jīng)充分接受可持續(xù)能源投資;另一方面,隨著針對(duì)分布式可再生能源和需求側(cè)能源管理技術(shù)的創(chuàng)新金融工具的發(fā)展,專業(yè)融資也已經(jīng)開展起來。
行業(yè)深化的另一方面表現(xiàn)在對(duì)新一代技術(shù)的大量投入上:例如纖維素乙醇、薄膜太陽能技術(shù)以及能效技術(shù)。風(fēng)能依然主導(dǎo)可持續(xù)能源投資,但隨著新生技術(shù)的逐漸成熟和現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,可投資的技術(shù)領(lǐng)域得到拓寬和加深。這一變化部分是對(duì)供需結(jié)構(gòu)改變做出的調(diào)整(如硅材料的持續(xù)短缺、以糧食為原料的燃料因與人爭糧備受爭議等),但也反映了隨著可再生能源技術(shù)努力達(dá)到與常規(guī)能源的上網(wǎng)價(jià)格持平;他們的效率逐漸提高,成本逐步下降。此外,愿意超越成熟技術(shù)而投資新生能源技術(shù)說明投資者正在越來越嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待可再生能源和能效技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
2007年,我們還看到了可持續(xù)能源在地域上的拓寬,新的產(chǎn)能持續(xù)從歐洲轉(zhuǎn)向中國和美國。前幾年,在中國的可持續(xù)能源投資大部分用于作為出口產(chǎn)業(yè)的制造產(chǎn)能的擴(kuò)張上。然而在2007年,即將到來的2008年北京奧運(yùn)會(huì)讓中國下了更大的政治決心,促進(jìn)清潔能源的發(fā)展,降低每單位GDP的能源消耗。2007年,中國在可再生能源項(xiàng)目(不包括大水電)上的投資較2006年增長了91%,達(dá)到108億美元。
在接受記者采訪時(shí),應(yīng)俊表示,目前中國適合大規(guī)模商業(yè)發(fā)展的可持續(xù)能源還是以風(fēng)電、太陽能為主。
多晶硅投資商重視環(huán)保問題
太陽能是2007年項(xiàng)目融資增長最快的領(lǐng)域,增長率高達(dá)250%,至177億美元。太陽能發(fā)電項(xiàng)目投資由政府補(bǔ)貼拉動(dòng),德國依然是全球太陽能發(fā)電容量的主要市場。中國和印度的項(xiàng)目融資也增長明顯,分別達(dá)108億美元和25億美元,顯現(xiàn)出從制造轉(zhuǎn)向發(fā)電應(yīng)用的趨勢(shì)。應(yīng)俊指出,目前形勢(shì)下,中國適合大規(guī)模商業(yè)發(fā)展的還是指太陽能電池的生產(chǎn),而不是太陽能發(fā)電。
應(yīng)俊在會(huì)上透露,目前多晶硅項(xiàng)目投資者普遍關(guān)心兩個(gè)問題:第一,是環(huán)保方面,他們不希望投資了一個(gè)對(duì)環(huán)境有破壞的項(xiàng)目而影響公共形象,所以會(huì)詢問中國的多晶硅廠商是否掌握環(huán)保方面的核心技術(shù),如果現(xiàn)在沒有掌握的話,到什么時(shí)候可以掌握;第二,多晶硅的供給和需求形勢(shì)方面,什么時(shí)候會(huì)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。新能源財(cái)經(jīng)公司今年初對(duì)全國的多晶硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析,基本的看法是,在全球范圍內(nèi),多晶硅供給上的緊缺現(xiàn)象大概會(huì)在2009年下半年得到緩解;而在2010年的下半年,或者說2010年~2012年之間,會(huì)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。
風(fēng)電投資商渴望退出機(jī)制
風(fēng)電在可持續(xù)能源項(xiàng)目融資中占據(jù)頭把交椅,2007年就吸引了390億美元,新增2100萬千瓦的裝機(jī)容量。2008年3月,全球風(fēng)電裝機(jī)容量突破1億千瓦。風(fēng)電投資主要集中在美國、中國和西班牙,這三個(gè)國家?guī)缀跽剂?007年全球新建成風(fēng)電項(xiàng)目的60%。
而作為風(fēng)電大國的中國,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在向政府呼吁兩個(gè)問題:第一是讓好的風(fēng)電發(fā)展商生存下去。因?yàn)楝F(xiàn)在風(fēng)電原材料、人才、主要風(fēng)機(jī)價(jià)格上有很大的增長,對(duì)他們來說生存下去就成為一個(gè)問題。所以應(yīng)俊認(rèn)為,應(yīng)該給風(fēng)電漲一定的價(jià)格,而從當(dāng)前形勢(shì)看,風(fēng)電價(jià)格應(yīng)該漲4~5分錢。
另一個(gè)就是讓投資者有可能退出機(jī)制,希望他們通過3~5年的經(jīng)營合作,能夠到股票市場上市。這樣,不需要銀行貸款,不需要國家支持,就能把社會(huì)的資金集中起來,發(fā)展更大的事業(yè)。這是一件很好的事情,應(yīng)該把這個(gè)市場利用起來。
電池和能效技術(shù)或成投資熱點(diǎn)
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼說,可持續(xù)能源現(xiàn)今所占的份額比較低,因此它的增長速率是非常大的。這種增長隨著保有量的增加會(huì)有所下降,但是凈保有值會(huì)不斷地增加,這個(gè)速度在發(fā)展中國家要高于發(fā)達(dá)國家。從現(xiàn)在來講,風(fēng)能和太陽能是可持續(xù)能源市場中最活躍的兩個(gè)因素。
應(yīng)俊認(rèn)為,從投資者的角度來考慮,中國市場還有兩個(gè)重要的機(jī)會(huì):第一個(gè)是電池。有人會(huì)覺得電池是非常傳統(tǒng)落后的,但是電的儲(chǔ)備、電池的相關(guān)技術(shù)有很大的發(fā)展前景。在今后的可持續(xù)能源、清潔能源的整體結(jié)構(gòu)中,電池會(huì)有很大的作用。
另一個(gè)方面是能效技術(shù)?,F(xiàn)在建筑方面有很大的節(jié)能減排的潛力,國家也開始實(shí)施建筑節(jié)能減排的具體標(biāo)準(zhǔn)。2007年,能效技術(shù)的投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的18億美元,較2006年增長了78%,僅次于太陽能。但能效技術(shù)的融資富有挑戰(zhàn)性,由于收益的不均衡,以及該行業(yè)的分散性和多樣性,投資者很難發(fā)現(xiàn)足夠大的投資機(jī)會(huì)。在許多情況下,某種程度的政府介入和支持是必要的,便于糾正市場失靈,促進(jìn)市場和投資的發(fā)展。
期待國家強(qiáng)制性支持
由于現(xiàn)在的發(fā)電格局80%以上是火電,面臨成本上漲和節(jié)能減排等壓力,會(huì)在一定程度上限制可再生能源的發(fā)展,應(yīng)俊認(rèn)為國家對(duì)新能源的發(fā)展應(yīng)該有更大的支持力度。
對(duì)于電力行業(yè)投資可再生能源,應(yīng)俊認(rèn)為最理想的狀況還是投資驅(qū)動(dòng)和利潤驅(qū)動(dòng),而不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)。但是,對(duì)于中國這樣一個(gè)大市場,還是需要政府來推動(dòng),如果強(qiáng)制規(guī)定可再生能源發(fā)電的市場配額,對(duì)電力企業(yè)的推動(dòng)會(huì)非常大。應(yīng)俊提到:“在去年九月份的某個(gè)中長期規(guī)劃上面,提到了強(qiáng)制性的市場份額,但是在今年的十一五規(guī)劃里,配額又不見了。我們了解到這個(gè)配額可能比較有爭議性,五大發(fā)電集團(tuán)可以達(dá)到強(qiáng)制配額,但是相對(duì)小一點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)可能會(huì)有問題,這個(gè)還要等國家進(jìn)一步的政策出臺(tái)。”
另外,國家對(duì)可持續(xù)再生源的支持要有強(qiáng)制性的要求,按照可再生能源法的規(guī)定強(qiáng)制上網(wǎng),也要有一些經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)措施。根據(jù)專業(yè)人士的分析判斷,預(yù)測如果今年年底可再生能源電價(jià)長4~5分錢,對(duì)老百姓和企業(yè)來說不會(huì)產(chǎn)生很大的壓力。再加上這些額外成本是在全國范圍內(nèi)分?jǐn)偟模F(xiàn)在從銀行買電的時(shí)候,電費(fèi)里面已經(jīng)含了1~2厘的電價(jià)附加,用來支持新能源的發(fā)展??偟膩碚f這個(gè)負(fù)擔(dān)是可以被承擔(dān)的,中國現(xiàn)在有能力做這方面的事情。