國際原油價格從一度跌落到48美元/桶到今年5月中旬上漲到60美元/桶，能源成為了國際金融危機中最為敏感的熱點之一。在未來的歲月里，新能源(泛指剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等)行業(yè)又將迎來怎樣的變局？

    “快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)將有可能在這次危機中借勢而起，成為未來最強勁的經(jīng)濟支柱。”中國金融研究院院長何世紅這樣表示。

    好處多多

    去年，記者到北京豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)西莊店村采訪，看到村里的街道上豎著一排太陽能路燈，便和村民老王攀談起來。老王指著那高高聳立的路燈桿對記者說：“你看，這高科技路燈一裝上，村子里感覺真是大變樣了。”說話時，老王一臉的喜悅。“這個路燈只用一天的陽光就可以照亮四五個夜晚，既方便還不用花錢，村子里再也不用黑漆漆的了，我們也可以在晚上出來遛彎、健身，生活真是好啊!”

    老王的喜悅，早已在國家決策部門的考慮和規(guī)劃之中。據(jù)國家發(fā)改委近期的一項測算表明，到2015年，新能源和可再生能源的利用將減少3000多萬噸碳的溫室氣體及200多萬噸二氧化硫等污染物的排放，對減輕大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量作用明顯。除此以外，還能提供近50萬個就業(yè)機會，能為2500多萬邊遠地區(qū)農(nóng)牧民解決用電問題。

    此外，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將拉動包括機械、電子、化工、材料等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)一位從事風(fēng)電機組設(shè)備制造的企業(yè)界人士就曾這樣表示，《可再生能源法》明確規(guī)定，對于風(fēng)電特許權(quán)項目，上網(wǎng)電價采用招標形式，引入競爭，提高風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟性，促進風(fēng)電機組國產(chǎn)化。

    雖然短期內(nèi)新能源對有效解決生產(chǎn)生活中的能源緊缺以及環(huán)境保護等問題并不會帶來明顯效果，但從長遠來看，大力發(fā)展新能源和可再生能源，可以逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，尤其是電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，緩解與能源相關(guān)的環(huán)境污染問題，使我國能源、經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

    實際上，開發(fā)利用新能源和可再生能源除了能夠增加和改善能源，有效解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸問題以外，還具有廣泛的社會效應(yīng)。比如，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和太陽能發(fā)電就可以解決我國邊疆、海島等偏遠地區(qū)的用電用能問題，實現(xiàn)消滅無電縣和基本解決無電人口的供電問題；秸稈發(fā)電、沼氣燃料等生物質(zhì)能的應(yīng)用可以有助于實現(xiàn)農(nóng)村電氣化目標，并進一步改善我國農(nóng)村及城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用能的條件。

    迎來高速增長期

    隨著煤炭等價格的變化，我國的火力發(fā)電面臨一個困難期。因此，相關(guān)行業(yè)、各界人士普遍看好新能源的發(fā)展勢頭。

    據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新公布的數(shù)據(jù)顯示，由于火電持續(xù)虧損引發(fā)投資大降溫，我國電源結(jié)構(gòu)已悄悄發(fā)生變化，水電、核電、風(fēng)電比例開始大幅上升，核電同比增長73.98%，風(fēng)電同比增長了173.94%。

    據(jù)一份統(tǒng)計資料表明，2007年，我國太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國家和重要的太陽能光伏電池生產(chǎn)國。到2008年底，中國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%，全國累計風(fēng)電裝機容量躍過1300萬千瓦大關(guān)、達到1324.22萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電能力排名世界第四，同時，近年來生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮?、氫能、海洋能等發(fā)展?jié)摿薮蟮男履茉吹玫搅溯^大發(fā)展。

    隨著國家4萬億元經(jīng)濟刺激計劃的出臺，中央投資也向新能源傾斜，這對新能源的高速發(fā)展是一個巨大的刺激。國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人近期表示，2008年四季度以來，中央在分兩批的新增投資2300億元中，安排節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投資230億元，占比10%。這表明，在中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃中，加強節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是一項重要內(nèi)容。

    風(fēng)電在我國新能源發(fā)展中一直起著排頭兵的作用。中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖在接受記者采訪時表示，如果堅持和完善積極的風(fēng)電扶持政策、穩(wěn)步增強風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)能力和技術(shù)質(zhì)量水平，預(yù)計我國今后數(shù)年內(nèi)將繼續(xù)保持每年約400萬千瓦新增裝機的增長速度，2010年可以實現(xiàn)風(fēng)電累計裝機1400—1500萬千瓦；若2010年后每年新增700—800萬千瓦，達到目前歐洲現(xiàn)有的水平，則2020年保守估計風(fēng)電可以實現(xiàn)8000萬至1億千瓦裝機。在2020年之后，我國風(fēng)電可能超過核電成為第三大主力發(fā)電電源，在2050年甚至可能超過水電，成為第二大主力發(fā)電電源。屆時，風(fēng)力發(fā)電未來可能成為我國的主要戰(zhàn)略能源之一。

    行業(yè)發(fā)展的“興奮劑”

    進入5月份，一條消息在坊間不脛而走：國家有關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，可望近期出臺，從而搭上國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的末班車。

     5月12日，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長梁志鵬在“再生能源金融論壇”確認，新能源發(fā)展規(guī)劃的初稿已經(jīng)制定完畢，目前交予各部委征求意見。

    據(jù)權(quán)威人士透露，擬議中的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重點在風(fēng)電：在原有的兩個規(guī)劃中，風(fēng)電裝機容量的目標為，到2010年，全國風(fēng)電總裝機容量達到500萬千瓦。而事實上，到2008年末我國風(fēng)電總裝機容量已經(jīng)超過1000萬千瓦。

    據(jù)悉，此次新能源振興規(guī)劃的內(nèi)容包括了核能的開發(fā)利用，而這一項在原有兩個規(guī)劃中是沒有的。

    “未來核能規(guī)劃規(guī)模應(yīng)該也有所擴大。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟處處長牛犁表示，未來核能規(guī)劃規(guī)模應(yīng)該也有所擴大。按照原有規(guī)劃，2020年核電裝機容量應(yīng)發(fā)展到4000萬千瓦。但自從國家能源局成立以來，100萬千瓦以上裝機能力的項目已經(jīng)上了35個，以后還可能繼續(xù)增加項目。這樣計算，2020年核電規(guī)模至少可以發(fā)展到7000萬千瓦。

    他認為，核電還有一個優(yōu)勢在于建設(shè)期相對較長?，F(xiàn)在上馬的風(fēng)電項目到建成時正好能夠避開目前的用電低谷期，相比之下，風(fēng)電的建設(shè)期相對較短，可能新規(guī)劃的項目建成后，仍會遇上行業(yè)低谷。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟學(xué)專家林伯強在接受記者的采訪時也十分看好核電的未來。他表示，目前來看，水電和風(fēng)電都依賴于自然資源，以后的開發(fā)成本將越來越高，而核電的發(fā)展則相反，隨著技術(shù)的不斷成熟，核電的建設(shè)成本將越來越低。(來源：中國財經(jīng)報)