南方部分地區(qū)的天然氣供應緊張局面仍在持續(xù)。面對各方對“氣荒”原因的質疑，昨日，發(fā)改委副主任、能源局局長張國寶回應稱，當前部分地區(qū)天然氣供應緊張問題，根本原因在于天然氣需求旺盛導致供需失衡，而非石油企業(yè)壟斷。張國寶是在西氣東輸二線工程關鍵設備國產化研制工作啟動暨簽約儀式間隙做出上述表述的。

    不認同行業(yè)壟斷導致缺氣

    據(jù)新華社報道，對于行業(yè)壟斷造成缺氣的說法，張國寶表示“不能輕易茍同”。“現(xiàn)在（供氣企業(yè)）不僅有中石油，也有中石化，還有中海油，所以完全壟斷還不算。”張國寶稱。

    11月以來，武漢、杭州等地部分居民燃氣斷供，出租車無氣可加。有媒體援引專家觀點稱，我國天然氣價格過低，且兩大石油公司基本壟斷國內天然氣生產，因此石油企業(yè)缺乏擴大規(guī)模生產的積極性，致使供氣緊張。11月21日晚，央視《東方時空》評論員徐慨發(fā)表評論指出，“氣荒”問題是中石油、中石化在與公眾“躲貓貓”。

    張國寶認為，天然氣供應緊張的根本原因在于天然氣需求旺盛導致供需失衡。“我們過去天然氣沒有，現(xiàn)在天然氣有了，過去大家習慣燒蜂窩煤，現(xiàn)在不燒了。我只能供170億，結果冒出兩百億（需求）來了，這肯定是問題。如果供大于求，你想漲價都漲不上去，需大于供，價格肯定要往上走，市場經濟規(guī)律，就是個供需關系。”

    據(jù)張國寶透露，今年冬天的缺口有十幾億立方米。

　　價格改革方案尚在研究

    關于天然氣價格問題，張國寶透露，目前天然氣價格改革方案還在研究中。

    繼去年12月我國改革成品油新定價機制后，天然氣定價機制的改革呼聲一直很高，被業(yè)內推為能源領域的第二個重大定價機制改革。

    有業(yè)內人士分析認為，從國家推動資源性產品價格改革的力度看，很可能明年就會推出天然氣價格改革方案。

    廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強說，選擇合適時機盡快出臺天然氣價格改革方案是解決問題的關鍵。目前有一種認識上的誤區(qū)，認為出臺定價機制就一定是漲價，其實定價機制的目的是為了讓價格遵循一定的市場規(guī)律。

    發(fā)改委稱供氣緊張逐步緩解

    針對部分地區(qū)天然氣供應緊張問題，發(fā)改委昨日也下發(fā)文件要求三大石油公司保持高負荷生產、積極進口、努力增加供應；同時做好科學調度，加強監(jiān)測，嚴格執(zhí)行國家關于天然氣利用政策，始終把民用氣擺在首位。

    發(fā)改委表示，目前各個地方也在采取相關應急措施，如武漢市政府對燃氣出租汽車發(fā)放補貼，重慶市調整車用燃氣價格政策，引導燃氣車輛改用燃油，確保居民生活用氣需要。發(fā)改委稱，通過上述措施的實行，目前各地天然氣供應緊張局面逐步緩解。

    中石油集團數(shù)據(jù)顯示，11月1日－11月20日，中石油日均供氣1.82億立方米，同比增長22%。“日供氣近2億立方米，已達到了歷史最高水平。”

    張國寶昨日也表示，目前政府正在采取一系列措施應對當前天然氣供應緊張局面。比如，采取利用上海新建成的液化天然氣（LNG）項目增加供氣等臨時應急措施，緩解今年的供氣緊張。此外，中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產，中石油還在積極考慮建設陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。