一、前言
城市燃?xì)庾鳛槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，不僅關(guān)系到人民的生活質(zhì)量、城市自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，而且已日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有先導(dǎo)性、全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并已成為我國(guó)目前重點(diǎn)扶植和對(duì)外放開(kāi)的產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是澀～寧～蘭、西氣東輸和忠一武管道等一批國(guó)家重點(diǎn)天然氣工程的相繼建成投產(chǎn)和開(kāi)工建設(shè)，為城市燃?xì)獾拇蟀l(fā)展提供了前提和前所未有的機(jī)遇。
二、我國(guó)城市燃?xì)獾默F(xiàn)狀
我國(guó)城市燃?xì)夂桶l(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步較晚。目前全國(guó)有配氣管網(wǎng)的城市很少，大多數(shù)城市的燃?xì)馀渌鸵怨扪b為主，配送的燃?xì)庵饕ㄒ夯蜌?、人工煤氣和天然氣三種。其中液化石油氣所占的比例最大，約占用氣人口63％；其次是人工煤氣約占23%;天然氣所占的比例最小，約為13%;但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改變能源結(jié)構(gòu)、改善大氣質(zhì)量的問(wèn)題已引起政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。人工煤氣由于成本高、氣質(zhì)差以及氣源廠在生產(chǎn)過(guò)程中污染環(huán)境，正在逐步退出人們的視線(xiàn)。然而，天然氣作為一種清潔、高效、便宜的能源正越來(lái)越受到人們的青睞。特別是近年來(lái)我國(guó)陸上和海上天然氣探明儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)和蘇格里等世界級(jí)大氣田的不斷發(fā)現(xiàn)，不但有力地促進(jìn)了我國(guó)天然氣的開(kāi)發(fā)和利用，改變了天然氣在城市燃?xì)馀渌椭兴嫉谋戎?，日漸成為城市燃?xì)獾闹鹘?，而且?guī)?dòng)了我國(guó)城市燃?xì)庑袠I(yè)整體的發(fā)展。
1．液化石油氣在城市燃?xì)庵姓加兄匾匚?br> 我國(guó)的液化石油氣產(chǎn)量居世界第4位，消費(fèi)量居世界第3位，90年代以來(lái)的年消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)2O%以上，是世界上消費(fèi)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。從1988年起，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)口液化石油氣,進(jìn)口量為3.5萬(wàn)噸1990—1998年間，我國(guó)液化石油氣進(jìn)口量由11.67萬(wàn)噸增加到476.59萬(wàn)噸。進(jìn)人90年代后，我國(guó)的液化石油氣需求量迅速增長(zhǎng)，進(jìn)口量明顯增多。目前,我國(guó)液化石油氣進(jìn)口數(shù)量約占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的50%,占國(guó)際市場(chǎng)的10%以上，是僅次于日本的第二大進(jìn)口國(guó)。
我國(guó)的液化石油氣行業(yè)發(fā)展比較成熟，近年來(lái)，生產(chǎn)液化石油氣的企業(yè)都已不同程度地進(jìn)入了市場(chǎng)。這些企業(yè)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和定價(jià)機(jī)制等基本上適應(yīng)了市場(chǎng)的需求，具有較強(qiáng)的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力。這些決定了液化石油氣在城市燃?xì)庵械闹鲗?dǎo)地位，尤其是在遠(yuǎn)離天然氣氣源的城市中一直保持著較高的市場(chǎng)份額。
近幾十年來(lái)，我國(guó)天然氣的開(kāi)發(fā)利用有了較快的發(fā)展，但全國(guó)利用水平不平衡，總體利用水平比較低。在天然氣資源豐富地區(qū)，天然氣在一次能源消費(fèi)量中占的比例較高，比如在四川盆地，由于天然氣資源豐富，一些城市很早就已將天然氣用作民用燃料，天然氣的消費(fèi)量達(dá)到15%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，也高于日本約為13．2%、韓國(guó)約為9.3%等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)天然氣的消費(fèi)用戶(hù)主要包括化肥生產(chǎn)、發(fā)電、城市燃?xì)饧捌渌裼霉I(yè)。其中，用于化肥生產(chǎn)的天然氣約占消費(fèi)總量的42%，用于城市燃?xì)獾奶烊粴饧s占15%，發(fā)電使用的天然氣比例較小。由此可見(jiàn)，我國(guó)天然氣用作城市燃?xì)獾睦寐时容^低。
但是，近年來(lái)，由于我國(guó)在鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地和四川盆地等地區(qū)發(fā)現(xiàn)多個(gè)大型氣田，國(guó)家結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)，對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加大了天然氣的開(kāi)發(fā)力度。為此，國(guó)家投資興建了陜京輸氣管道和澀寧蘭輸氣管道，加快了西氣東輸輸氣管道的建設(shè)步伐，積極籌備川氣出川管道工程輸氣管道工程，這些都為天然氣的下游利用提供了前提。
為配合國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，積極、合理地利用天然氣資源陜京、澀寧蘭氣東輸?shù)容敋夤艿姥鼐€(xiàn)的各省市紛紛制定發(fā)展規(guī)劃，加大城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及其配套設(shè)施的建設(shè)，提高天然氣在城市燃?xì)庵械恼加新?。例如按照北京城市燃?xì)庵贫òl(fā)展規(guī)劃，通過(guò)陜～京輸氣管道，北京于2002年天然氣用量達(dá)到18億立方米/年，天然氣居民用戶(hù)153萬(wàn)戶(hù)，預(yù)計(jì)2005年天然氣用量達(dá)到40億立方米/年，2010年天然氣用量估計(jì)可達(dá)到60億立方米/年；20年是蘭州正式使用澀寧蘭天然氣的第一年，蘭州全市天然氣居民用戶(hù)就累計(jì)達(dá)到19萬(wàn)多戶(hù)，公司和鍋爐用戶(hù)550家，工業(yè)用戶(hù)6家；河南鄭州計(jì)劃“十五”期間投資6億元，用于建設(shè)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施，通過(guò)接駁西氣東輸管道輸送天然氣，計(jì)劃使鄭州天然氣消費(fèi)量達(dá)到6.6億立方米/年，屆時(shí)，85%以上的市民可以用上天然氣；浙江省也在積極籌劃建設(shè)以杭州為中心的浙江省天然氣管網(wǎng)，確保西氣東輸天然氣和東海天然氣相繼進(jìn)人浙江后可以直接輸送到全省主要城市，預(yù)計(jì)到2010年浙江全省用氣量達(dá)到80億立方米；上海作為西氣東輸天然氣的終端用戶(hù)計(jì)劃在“十5E''期間投資約58億元發(fā)展城市燃?xì)?，屆時(shí)不但要發(fā)展和轉(zhuǎn)換60—100萬(wàn)戶(hù)人工煤氣用戶(hù)為天然氣用戶(hù)，而且要建設(shè)大批城市燃?xì)馀涮自O(shè)施，最終將天然氣在一次能源中的比例由1%提高到5%。
然而，從我國(guó)天然氣利用的總的形勢(shì)看，我們國(guó)家的天然氣在一次能源的結(jié)構(gòu)中所占的比例是很低的，目前只占不到3%，而世界的平均水平是23%。此外，在我們國(guó)家城市人口中用上天然氣的居民只有3000萬(wàn)人，不到10%，真正用上天然氣的城市只有100個(gè)城市左右。這說(shuō)明我國(guó)天然氣在城市燃?xì)庵械睦每臻g是非常大的?？傮w來(lái)看，盡管我國(guó)的燃?xì)庑袠I(yè)起步較晚，但整體的發(fā)展速度還是比較快的。目前，我國(guó)大多數(shù)城市都有燃?xì)夤?。截至?000年，我國(guó)城市燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)度達(dá)到89458公里，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到了80%以上，比“八五”期間提高了近15個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展非?？臁Ａ硗?，我國(guó)政府已經(jīng)明確了天然氣的鼓勵(lì)使用政策，計(jì)劃到2005年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量預(yù)計(jì)超過(guò)600億立方米，到2010年時(shí)把天然氣利用的比重提高到9%到10%。這無(wú)疑會(huì)促進(jìn)包括城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、輸氣管道主干線(xiàn)與城市之間的接駁管道建設(shè)、燃?xì)饩叩刃袠I(yè)在雨的城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展。
