全國政協(xié)委員、德意志銀行集團中國董事長、環(huán)球銀行業(yè)務(wù)亞太區(qū)總裁張紅力在其今年兩會提案中指出,要實現(xiàn)我國到2020年碳減排45%的目標(biāo),減少對煤炭的依賴,關(guān)鍵看能否實現(xiàn)天然氣工業(yè)的大發(fā)展。他建議從以下幾個方面,加大力度,促進天然氣行業(yè)發(fā)展。
一、抓住機遇引進LNG資源。目前,全球性LNG供大于求為中國大量引進資源創(chuàng)造了機遇。LNG便于儲運,對于解決當(dāng)前供氣安全十分有效,應(yīng)鼓勵沿海城市、城市燃?xì)馄髽I(yè)有計劃引進LNG,簽定更多的長期協(xié)議。
二、研究增加地下儲氣庫建設(shè)。目前,全球30多個國家已建設(shè)了600多個地下儲氣庫,庫容3332億立方米,而我國至今僅建了6個庫,儲氣設(shè)施不足,直接威脅到全國的供氣安全。
三、制定政策法規(guī)規(guī)范天然氣行業(yè)準(zhǔn)入,促進公平競爭。
四、鼓勵支持成立專業(yè)天然氣公司,開放中上游市場。石油和天然氣是兩種非常不同的業(yè)務(wù),由于天然氣需要長期穩(wěn)定的投資經(jīng)營,我國應(yīng)大力發(fā)展專注于天然氣或主要以天然氣為主營業(yè)務(wù)的公司。
五、逐步放開天然氣價格管制。只有天然氣價格能為市場廣泛接受,才可能實現(xiàn)天然氣的大發(fā)展。在積極培育多元市場主體的同時,要逐步放開天然氣價格管制,鼓勵市場化的長期合約機制,使供需雙方實現(xiàn)充分交易,相互承擔(dān)長期義務(wù)。