天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中比重過低，一方面意味著我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，潛力巨大，另一方面也預(yù)示著天然氣供需狀況短期內(nèi)不容樂觀。預(yù)測顯示，盡管我國天然氣儲量產(chǎn)量增長迅速，但由于整體能源需求增速太快，預(yù)計到2030年，天然氣在我國能源消費結(jié)構(gòu)中只占6％左右。趙丹迪 制圖 觀點
天然氣緊張的根本原因是供需失衡。缺氣也有價格原因。相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會各界更愿意使用天然氣。
——國家能源局局長張國寶
許多人知道我們是“相對貧油國”，不知道我們還是“相對貧氣國”。當(dāng)市場需求因沖動式消費而被急速放大時，我們有限的資源顯得捉襟見肘。
——中化集團原總地質(zhì)師曾興球
天然氣產(chǎn)量增長，不僅難度大，而且周期也長。建一個以天然氣為原料的化肥廠，一般需要1年至3年，而勘探開發(fā)一個氣田，一般需要8年左右，甚至更長。
——西南油氣田公司總經(jīng)理李鷺光
按照目前氣價，單井日產(chǎn)量2萬立方米以下氣井，從經(jīng)濟上講沒有開發(fā)價值。蘇里格氣田2000年發(fā)現(xiàn)，直到2006年才進入規(guī)模開發(fā)，其間沉寂6年之久，為何？開發(fā)成本太高。”
——長慶油田公司總地質(zhì)師張明祿
需求側(cè)管理無序也是引發(fā)“氣慌”的重要因素。去年冬天，許多用戶突然調(diào)高用氣量，導(dǎo)致供不應(yīng)求。
——西氣東輸管道公司市場部副經(jīng)理孫振祥
曾經(jīng)有這樣一種說法，“氣荒”即“氣慌”，氣緊而“慌”。在這次調(diào)研采訪過程中，這種說法得到不少業(yè)內(nèi)人士贊同。“非理性消費以及對季節(jié)性需求矛盾的非理性認識和應(yīng)對，直接導(dǎo)致局部性‘氣慌’。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣詮釋。
截至2008年年底，全球剩余可采天然氣資源量為185萬億立方米，而中國天然氣剩余可采儲量為2.38萬億立方米，中國人均天然氣資源量僅相當(dāng)于世界平均水平的1/7。
“許多人知道我們是‘相對貧油國’，不知道我們還是‘相對貧氣國’。我國資源狀況總體條件是‘富煤少氣缺油’，目前，已發(fā)現(xiàn)的天然氣資源量總體不足。”長期關(guān)注天然氣市場的中化集團原總地質(zhì)師曾興球介紹。
近幾年，國內(nèi)天然氣下游市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，連續(xù)多年年均增幅16%以上。這種需求膨脹被業(yè)內(nèi)稱為“沖動式消費”。“當(dāng)市場需求因沖動式消費而被急速放大時，我們有限的資源顯得捉襟見肘。”曾興球說。
以四川為例，去年，僅城市燃氣需求凈增8億立方米，而主要供氣單位西南油氣田開足馬力生產(chǎn)，產(chǎn)氣量也僅增2億立方米。去年，川渝地區(qū)天然氣需求缺口全年近30億立方米。“而根據(jù)今年兩地提交的用氣計劃，缺口還將進一步加大，全年可能超過50億立方米。”西南油氣田公司有關(guān)工作人員介紹。
有人疑惑，下游市場有需求，上游趕緊開發(fā)不就得了。西南油氣田公司總經(jīng)理李鷺光給出了這個問題的答案。他介紹，天然氣產(chǎn)量增長，不僅難度大，而且周期也要長得多。建一個以天然氣為原料的化肥廠，一般需要1年至3年，而勘探開發(fā)一個氣田，要經(jīng)歷物探、鉆探井、探明儲量、試采、開發(fā)部署、鉆開發(fā)井、建設(shè)管網(wǎng)和凈化廠等十分繁雜的過程，一般需要8年左右，甚至更長。例如，1998年投產(chǎn)的四川盆地大天池氣田建設(shè)周期長達10年。“由于時間差，我們跑得再快，也很難趕上需求的高速增長。”李鷺光感嘆地說。
“天然氣緊張的根本原因是供需失衡。缺氣也有價格原因。相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會各界更愿意使用天然氣。”國家能源局局長張國寶早在去年供氣緊張之時作出這一論斷。中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍認為：“這是對‘氣荒’現(xiàn)象的深刻剖析，也是對我國目前及今后一段時期天然氣供需矛盾的科學(xué)預(yù)判。”
對于引發(fā)供需失衡的重要因素，許多業(yè)內(nèi)人士認為，天然氣價格偏低是重要方面。讓我們先看兩個現(xiàn)象，或許可從中看出一點端倪：一是化肥用氣量大幅度增加，比例過高。
受國際市場氮肥等價格因素刺激，我國化肥出口近年來呈持續(xù)猛增勢頭，一度高達40%以上。去年，全國化肥用氣高達近100億立方米，占當(dāng)年天然氣消費量的20%左右，遠高于3%的國際行業(yè)水平。低價天然氣最終以化肥形式大量出口到海外。業(yè)內(nèi)人士認為，過低的化肥氣價，等于變相補貼國外用戶，同時導(dǎo)致大量天然氣被消耗。
另一個現(xiàn)象就是“油改氣”。在一些地區(qū)，加氣站如雨后春筍，許多汽車也改頭換面成“氣車”。調(diào)查中了解到，用氣緊張期間，一些地方愿意給出租車每天補貼100塊錢，響應(yīng)者卻寥寥。“因為還有40元至50元的差價。”一位出租車司機道出個中緣由，也道出了天然氣與石油等替代能源比價不合理的事實。
據(jù)介紹，目前的氣價，按照熱值計算，不僅比油價低，甚至比煤價還要低。數(shù)據(jù)顯示，近20年，國內(nèi)天然氣價格出廠價每立方米僅上調(diào)0.1元至0.3元，而同期煤炭價格從每噸80元至100元漲到現(xiàn)在的每噸600元至700元。天然氣性價比優(yōu)勢明顯，大量原先用煤炭、油的化肥企業(yè)或工業(yè)用戶紛紛改用天然氣，導(dǎo)致天然氣市場呈現(xiàn)爆發(fā)式?jīng)_動消費局面。
一些業(yè)內(nèi)人士還給出了更專業(yè)的解釋：等熱值條件下，目前的天然氣價格相當(dāng)于油價的25%至30%（國際上高達60%至80%）、電價的40%。
按照目前的氣價，單井日產(chǎn)量2萬立方米以下的氣井，從經(jīng)濟上講沒有開發(fā)價值。氣價偏低在刺激需求無序膨脹的同時，也打壓了上游產(chǎn)能。統(tǒng)計顯示，國內(nèi)除極少數(shù)優(yōu)質(zhì)氣田外，大多數(shù)氣田均處于微利甚至賠本狀態(tài)。據(jù)介紹，西南油氣田2009年天然氣銷售收入128億元，賬面利潤0.95億元；天然氣管輸收入8.46億元，賬面虧損7.35億元。蘇里格氣田2000年即發(fā)現(xiàn)，直到2006年才進入規(guī)模開發(fā)，其間沉寂了6年之久，為何？“開發(fā)成本太高，怎么算怎么不劃算。” 長慶油田總地質(zhì)師、蘇里格氣田開發(fā)指揮部指揮張明祿給出了答案。
價格也成為橫亙在進口氣源面前的最大障礙。以中亞天然氣為例，按目前的國內(nèi)天然氣價格結(jié)算，中亞天然氣經(jīng)過1800多公里的管線到我國的霍爾果斯口岸，每立方米氣價即2.05元，相當(dāng)于北京、上海等地的終端用戶價格。按照目前的國內(nèi)天然氣價格，“進口一立方米氣，虧本一塊錢”。
儲氣庫建設(shè)與供氣能力不協(xié)調(diào)，成為引發(fā)天然氣供不應(yīng)求的最重要原因。北京峰谷差超過10∶1，華北地區(qū)達到5∶1。我國目前只有大港、金壇等6座中小型地下儲氣庫，用于調(diào)峰的工作氣量只有30億立方米左右，占天然氣總消費量的3.5%（全球平均水平為15%至20%）。
“過去峰谷差主要出現(xiàn)在北方，如今南方也有了。”西氣東輸管道公司市場部副經(jīng)理孫振祥介紹，南方地區(qū)許多家庭安裝天然氣取暖設(shè)備，冬季用氣高峰也開始出現(xiàn)。
孫振祥認為，需求側(cè)管理無序也是引發(fā)“氣慌”的重要因素。“去年冬天，許多用戶突然調(diào)高用氣量，導(dǎo)致供不應(yīng)求。”他介紹。
