周敬民表示，海南有豐富的太陽能資源，在利用太陽能方面最具有優(yōu)勢。省發(fā)改廳、省建設廳、省科技廳等有關(guān)部門都開展了積極調(diào)研，提出了許多推進海南太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施和建議，要求各市縣大力推進太陽能規(guī)?；?。
然而，從整體上看，海南各市縣利用太陽能的推進工作仍然緩慢，對太陽能的利用僅限于太陽能熱水器、太陽能路燈等光熱的利用上，充分利用太陽能發(fā)電來緩解用電緊張，減少天然氣、水力發(fā)電污染的局面尚未形成。此外，太陽能產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展緩慢，沒有良好的政策激勵基礎，太陽能產(chǎn)品的推廣利用舉步維艱。他認為這種狀況與緩解我省電力緊張、利用清潔能源促進生態(tài)省建設的要求來說，是不相符的。
周敬民建議，盡快制定海南省的太陽能利用和太陽能發(fā)電建設總體規(guī)劃，除推廣使用太陽能產(chǎn)品如太陽能熱水器、太陽能燈具等使用太陽能外，還應從全省能源規(guī)劃
建設考慮，建立幾座大型太陽能發(fā)電站和屋頂太陽能發(fā)電并網(wǎng)?？上仍诤？?、三亞、瓊海、儋州這四個市縣選擇有條件的居住小區(qū)進行戶用太陽能發(fā)電的示范試點，然后逐步推廣覆蓋全省，打造“太陽能光伏島”。
同時，在太陽能項目和產(chǎn)業(yè)上要給予支持和扶持，提供工商、稅收、融資、貸款、征地等一系列的優(yōu)惠政策，為太陽能項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的政策激勵環(huán)境。扶持一批起點高、技術(shù)能力強的太陽能企業(yè)成為龍頭企業(yè)。此外，還要加大宣傳和示范力度，積極引導大中型企業(yè)和居民使用太陽能產(chǎn)品。
