7月17日，首次“中日韓可再生能源與新能源合計合作論壇”在北京舉行，中日韓三國“官產(chǎn)學研金”(政府，企業(yè)，高校，研究，金融)首次齊聚，共同商討三國在可再生能源與新能源領域的合作前景。據(jù)悉，太陽能、風能、生物質(zhì)能等領域?qū)⒊蔀槿龂夹g合作的最主要方向。
國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰表示，中日韓三國在發(fā)展可再生能源與新能源的技術合作領域有著共同的訴求和互補的合作基礎，三方合作前景可觀。在合作初期，應該從具體領域的應用示范項目起步。
中日韓模式
中日韓是東北亞地區(qū)經(jīng)濟最活躍的三個國家，同時也是世界性的能源消費大國，對石油的依賴度普遍偏高。隨著國際油價的不斷飆升，氣候變化狀況的日益嚴峻，三國面臨共同的困境。
發(fā)展可再生能源和新能源成了擺脫困境的有效途徑。
但是，由于新能源本身具有季節(jié)間斷性，有的地域偏僻，輸電線路的建立和技術開發(fā)，以及電能的有效運輸都是一件困難的事情，這也導致了單一國家的新能源在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中進展緩慢，國際間合作的必要性日益凸顯。
2007年11月12日，中國科技部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了“可再生能源和新能源國際科技合作計劃”，成為開展可再生能源與新能源國際科技合作的指導性文件。在隨后的第八屆中日韓領導人會議上，三國領導人共同在中日韓可再生能源與新能源科技合作問題上達成共識。
而三國如何在現(xiàn)有的能源政策下，加強國際技術合作，共同開發(fā)利用可再生資源和新能源，成為出席本次會議的各方人士關注的焦點。
日本環(huán)球基礎設施基金執(zhí)行總裁山元順雄對本報表示，日本和韓國在可再生能源和新能源的技術領域的研究在世界范圍內(nèi)都遙遙領先，具有扎實的研究基礎。中國在該領域的研究在近年也多有突破。同時，中國所具有的交通便利，文化相通的巨大的市場像磁石一樣吸引著日韓的投資者。
山元順雄說，三國有意在第一次“論壇”的基礎上研究長期合作的交流機制，為三國“官產(chǎn)學研金”的交流和合作建立穩(wěn)定、長期的交流平臺。隨著交流的深入，具體領域的合作將“比你能想象的快得多”。
但是，缺乏長期穩(wěn)定的國家相關政策支持成為制衡三國合作的主要因素。國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰坦言，由于暫時沒有明朗的政策支持，三國在新能源技術合作領域的投資合作還處在“觀望期”。
當日會上，北京信達思信息技術有限公司總裁吳兆頤認為，中日韓三國在能源領域的合作，尤其是可再生能源和新能源領域的合作應該按照學術研究，人才交流培養(yǎng)，進行能源領域的產(chǎn)業(yè)化合作，分享利潤的四個階段層層遞進。在初始的學術研究交流，人才培養(yǎng)階段的了解和磨合中摸索合作經(jīng)驗，同時逐步明確各國相關政策，建立政治互信。
“在新能源領域，中日韓三國只有通過合作才能將各自的優(yōu)勢集中發(fā)揮。能源領域合作的層次則取決于政治互信的水平。而政治互信只有在具體的合作中一點一滴的積累，提高。”吳兆頤說。
從具體產(chǎn)業(yè)合作起步
由于中日韓三國在風能、太陽能、生物質(zhì)能等領域的能源技術運用方面已經(jīng)各自取得了可觀的成果，吳兆頤表示，中日韓三國在可再生能源和新能源領域的合作可從這些具體產(chǎn)業(yè)合作中起步。
而中日韓各自的優(yōu)勢使得三方在新能源領域的具體技術合作已經(jīng)具備可行性。
在新能源開發(fā)領域，日本的新能源供給已經(jīng)占到其一次性能源供給的1%，技術領先。
中日兩國在這一方面的企業(yè)間技術，經(jīng)濟合作也早已開始。在甘肅蘭州的自然能源研究中心(GNERI)，中日合作颶風型風力發(fā)電灌溉試驗示范項目已經(jīng)建立。
韓國方面，政府早已制訂了一些列新能源開發(fā)計劃，2008年5月29日，韓國總統(tǒng)李明博在經(jīng)濟界午餐演講會上致辭說，目前中國有1.8萬家韓國企業(yè)，希望韓國企業(yè)投入到中國的中西部開發(fā)和東北地區(qū)開發(fā)中去，希望兩國在新能源開發(fā)上進行合作，實現(xiàn)向綠色產(chǎn)業(yè)和能源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結構的轉型。據(jù)悉，中韓在潮汐能開發(fā)上已經(jīng)開始合作。
除了引進更多國外技術，中國也正在努力獲取投資實現(xiàn)自身新能源技術的產(chǎn)業(yè)化。目前，摩根、美林、高盛、匯豐等國際風險投資公司正積極介入中國新能源產(chǎn)業(yè)。
北京工業(yè)大學教授馬重芳對本報記者介紹，他們研發(fā)的壓縮機技術實現(xiàn)50%的熱能轉化率，已經(jīng)與日本能源協(xié)會談妥，7月17日參觀其研發(fā)基地。
隨著具體合作的起步，各國相關政策的制定也已經(jīng)進入了摸索和推進的過程。
據(jù)悉，中國政府正在制定優(yōu)惠政策，推進中國新能源產(chǎn)業(yè)化，進而爭取更多的國際合作機會。
2008年1月1日，為了推進風電設備國產(chǎn)化，《財稅部、國家發(fā)改委、海關總署、國家稅務總局關于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知》規(guī)定：對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風力發(fā)電機組而進口的關鍵零部件、原材料所繳納的進口關稅，和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，所退款項作為國家投資處理，轉為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設。
隨著這項政策的出臺，中國風能發(fā)展遇到了難得的機遇，風電設備制造被看好。據(jù)悉，中國計劃2020年風電裝機容量達到1億KW，2050年達到5億KW。
李俊峰表示，中國市場的潛力不容忽視。在諸如這些可再生能源發(fā)電、蓄電、利用等領域，中日韓三國都有很多可以合作的地方。
不過，出于對公司股權的擔心，以湘電風能為代表的風電制造民營企業(yè)也表達出一絲擔憂，希望政府能稍微改變激勵機制，不要將退稅轉化為國家資本金。因為目前的風能激勵政策下，多進口風能設備也就意味著要將更多的公司股份轉化為國有股。
