“現(xiàn)在的火車司機(jī)比以前舒服多了，因?yàn)榻?jīng)過連續(xù)5次提速之后，火車反而比以前更安全了，其中主要的原因是有了一個中央控制系統(tǒng)。每列火車都在各自的運(yùn)行區(qū)間里運(yùn)行，什么時候需要減速、什么時候需要停下來，中央控制系統(tǒng)都會發(fā)出指令。在中央控制系統(tǒng)的顯示屏上，連火車的車輪都能看得很清楚。因此，火車司機(jī)需要做的事情，更多的是處理臨時發(fā)生的意外情況，例如有人突然橫穿鐵路。甚至可以說，即使有恐怖分子劫持了火車，中央控制系統(tǒng)也會采取應(yīng)急措施，避免出現(xiàn)重大的惡性事件。”在T103次列車上，一位在鐵道部工作的官員如是說。
而在上海的南北高架公路上，當(dāng)華燈初上的時候，出租車司機(jī)這樣告訴乘客：“現(xiàn)在整個城市的交通照明，不是像過去那樣按鐘點(diǎn)開、關(guān)了，而是有一個根據(jù)光線明暗程度自動控制開關(guān)的照明控制系統(tǒng)。”
記者親身經(jīng)歷的這兩個例子，從一個側(cè)面說明了無論是在國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行還是人民群眾的日常生活中，儀器儀表和我們的關(guān)系都越來越密切了。
工業(yè)的“神經(jīng)中樞” 與最后的安全屏障
經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，很有可能會造成一些國家是頭腦國家，另外一些國家是軀干國家。中國作為一個發(fā)展中的大國，必須既有軀干又有頭腦，而儀器儀表恰恰是頭腦的“神經(jīng)中樞”，也是最后的安全屏障。
據(jù)中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會理事長奚家成介紹，儀器儀表品種門類繁多。其中，對國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和重大裝備影響最大的，是自動化控制系統(tǒng)及主干現(xiàn)場儀表和關(guān)鍵精密測試儀器，有很大的市場發(fā)展空間。以廣泛應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域的DCS（分散型數(shù)字控制系統(tǒng)）為例，我國DCS市場目前正處于上升和發(fā)展的成長期，還處在從大型工程逐步向中小型工程、從主應(yīng)用領(lǐng)域（如石化、化工、電力和冶金等行業(yè)）逐步向全工業(yè)范圍（如市政、食品、建材、環(huán)保和交通等領(lǐng)域）擴(kuò)展的階段，市場遠(yuǎn)沒有飽和。特別是近年來，大量的國內(nèi)企業(yè)紛紛采用先進(jìn)的DCS改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吸引全球的DCS制造商將目光轉(zhuǎn)向中國市場。
“儀器儀表是現(xiàn)代工業(yè)核心技術(shù)的重要組成部分，這在世界上都是公認(rèn)的。”奚家成在接受記者采訪時作了肯定的回答。他強(qiáng)調(diào)說，對于這個問題有關(guān)方面的反應(yīng)一直很強(qiáng)烈。
一方面，以王大亨為代表的一些中國科學(xué)院院士，多次上書國務(wù)院（幾乎政府每換屆一次就上書一次），從科研的角度強(qiáng)調(diào)中國的儀器儀表要自立于世界民族之林。如果高等級、高檔次的儀器儀表不能自立，中國就不能成為科技大國，就不能成為創(chuàng)新型國家。有數(shù)據(jù)顯示，在包括物理、化學(xué)、生物在內(nèi)的自然科學(xué)領(lǐng)域，有接近60%的諾貝爾獎與儀器儀表有直接的或間接的關(guān)系。比如發(fā)明了顯微鏡后，人們知道世界是由很小的微觀粒子組成的。
另一方面，中國工程院的一些院士和中國儀器儀表行業(yè)的一些專家從工業(yè)發(fā)展的角度呼吁，大型企業(yè)的控制系統(tǒng)如果被外國所壟斷就根本不能自立。因?yàn)樯杂酗L(fēng)吹草動，人家高檔的儀器就不賣給你，要么賣給你的就是低兩三個檔次的儀器。
奚家成表示，隨著整個裝備工業(yè)的大型化、復(fù)雜化、信息化和集成化，儀器儀表在現(xiàn)代工業(yè)中的重要性，已經(jīng)從過去所說的“五官”，上升到現(xiàn)在的“神經(jīng)中樞”。隨著大裝置越來越復(fù)雜，坐在控制室里就能夠看到整個現(xiàn)場。經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，很有可能會造成一些國家是頭腦國家產(chǎn)生并輸出知識，另外一些國家是軀干國家只引進(jìn)和應(yīng)用知識。中國作為一個發(fā)展中的大國，必須既有軀干又有頭腦。而儀器儀表，恰恰是頭腦的“神經(jīng)中樞”，因?yàn)樾畔⒒呛涂刂葡到y(tǒng)連在一起的。以發(fā)電設(shè)備為例，如果電機(jī)、鍋爐和汽輪機(jī)是國內(nèi)的，而測控設(shè)備是國外的，那么企業(yè)就不知道用什么參數(shù)控制主設(shè)備的運(yùn)行，人家賣給企業(yè)的這個軟件等于“黑軟件”。
奚家成強(qiáng)調(diào)說，沒有高水平、高質(zhì)量的測控設(shè)備，大型化、高參數(shù)化、工況復(fù)雜化的現(xiàn)代工業(yè)重大裝備將無法運(yùn)行?，F(xiàn)代流程工業(yè)的工藝參數(shù)、技術(shù)特點(diǎn)、Know-how專利，絕大部分都由主設(shè)備與測控設(shè)備軟硬件緊密結(jié)合予以實(shí)施。儀器儀表在代表我們國家命脈的重化工業(yè)、大能源工業(yè)中發(fā)揮的作用，不但是正常運(yùn)行的“神經(jīng)中樞”，而且是最后的安全屏障，因?yàn)槿魏伟踩[患的異常反應(yīng)都首先出現(xiàn)在儀器儀表上。
跨國企業(yè)強(qiáng)勢進(jìn)入 國內(nèi)用戶能用而不用
一方面，跨國公司的強(qiáng)勢進(jìn)入，使中國儀器儀表行業(yè)處于非常不利的地位；另一方面，用戶對國產(chǎn)的儀器儀表能用而不用或者想用而不敢用，又使企業(yè)陷入孤立無援的境地。
奚家成告訴記者，與別的行業(yè)相比，中國儀器儀表行業(yè)的市場準(zhǔn)入形勢，似乎顯得更加嚴(yán)峻一些。一方面，因?yàn)殚T檻高，國產(chǎn)儀器儀表不容易進(jìn)入這個市場，是這個行業(yè)非常典型的一個方面。另一方面，因?yàn)榭鐕镜膹?qiáng)勢進(jìn)入，已經(jīng)使中國儀器儀表行業(yè)處于非常不利的地位了。
從工業(yè)總產(chǎn)值和銷售額這兩個指標(biāo)來看，已經(jīng)本地化了的外資企業(yè)，占有的市場份額大體上是44%左右。而從國外進(jìn)口的儀器儀表，還要占到市場份額的20% 左右。這兩項(xiàng)加起來，已經(jīng)超過了市場份額的一半。儀器儀表行業(yè)的一個特征就是貿(mào)易逆差比較大，是機(jī)械工業(yè)13個行業(yè)里逆差最大的一個。2005年進(jìn)出口總額193.59億美元，其中進(jìn)口高達(dá)140.14億美元。再加上跨國公司的經(jīng)營、資金、服務(wù)和人脈關(guān)系等優(yōu)勢都非常明顯，包括大家眾所周知的到外國的免費(fèi)旅游等。國產(chǎn)儀器儀表即使在技術(shù)上達(dá)到了進(jìn)口產(chǎn)品的水平，也仍然處于非常不利的地位。
更讓人困惑的是，用戶對國產(chǎn)的儀器儀表能用而不用、想用而不敢用，又使企業(yè)陷入孤掌難鳴和孤立無援的境地。特別是現(xiàn)行的國產(chǎn)化的考核方法，不是按核心技術(shù)而是按投資總額的百分比考核。由于國產(chǎn)的儀器儀表所占的絕對值不大，因此很容易被當(dāng)作了分母。
記者在采訪中還了解到，有專家曾經(jīng)說，上海一家非常有名的儀器儀表企業(yè)，就是因?yàn)榭偸潜粐鴥?nèi)的用戶拒之門外，結(jié)果被逼無奈把自己近90%的股份賣給了 GE。而跨國公司為了大舉進(jìn)入中國的市場，甚至不惜采用了低價(jià)傾銷的策略。例如今年9月，在寧波某石化企業(yè)全廠性的自動化控制系統(tǒng)招標(biāo)中，日本一家企業(yè)以超低價(jià)中標(biāo)，其成交價(jià)只相當(dāng)于國內(nèi)企業(yè)報(bào)價(jià)的30%。這種低價(jià)傾銷的現(xiàn)象，以前還沒有出現(xiàn)過，而國內(nèi)目前也尚未出臺相應(yīng)的政策。凡此種種，無不使國內(nèi)企業(yè)陷入腹背受敵的困境。
夾縫中求生存 國內(nèi)企業(yè)無奈“曲線救國”
通過“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、“農(nóng)村包圍城市”、“肥水不流外人田”等策略，國產(chǎn)儀器儀表已經(jīng)在一些行業(yè)取得突破，并開始打破外資的壟斷，但在另一些行業(yè)雖有發(fā)展卻依然不容樂觀。
難能可貴的是，國內(nèi)企業(yè)盡管在夾縫中求生存，仍然左沖右突，平添了幾多希望的亮點(diǎn)：
一是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。國產(chǎn)儀器儀表自主化的一個關(guān)鍵問題，是首臺首套產(chǎn)品用戶不用。在自主創(chuàng)新的首臺首套產(chǎn)品市場準(zhǔn)入難以突破的情況下，北京和利時的首臺首套業(yè)績是在巴基斯坦取得的。該企業(yè)為巴基斯坦恰?，敽穗娬狙兄频淖詣踊O(jiān)控系統(tǒng)，是和利時在核電自動化領(lǐng)域接下的出口第一單。
就在巴基斯坦核電項(xiàng)目實(shí)施的過程中，和利時贏得了核電秦山聯(lián)營總公司的關(guān)注和信任，并最終贏得了秦山2×600兆瓦核電二期工程電站過程計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的合同。此后一發(fā)而不可收，和利時中標(biāo)自動控制系統(tǒng)的陜西國華錦界60萬千瓦1號亞臨界火電機(jī)組，已于今年10月正式投入運(yùn)營。
二是“農(nóng)村包圍城市”。國產(chǎn)儀器儀表自主化的一個悖論，是國有企業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品情有獨(dú)鐘，而中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而支撐和“養(yǎng)大了”一批儀器儀表企業(yè)。以浙江中控為例，企業(yè)每年中標(biāo)的1000多個項(xiàng)目，有70%～80%是從民營企業(yè)那里獲得的。如今，很多國有企業(yè)也成了浙江中控的“鐵桿用戶”，例如馬鞍山鋼鐵廠的30多套控制系統(tǒng)、杭州龍山化工總廠的 10多套控制系統(tǒng)都是購買的浙江中控的產(chǎn)品。目前，該企業(yè)開發(fā)研制的控制系統(tǒng)在石化、化工行業(yè)的市場占有率已達(dá)到全國第一位。
三是“肥水不流外人田”。中國電力集團(tuán)總公司屬下的國電智深，如今已不再是“墻內(nèi)開花墻外香”，而是憑借天時地利人和的優(yōu)勢，先后中標(biāo)了河北龍山電廠60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組的自動控制系統(tǒng)、大連莊河電廠60萬千瓦超臨界火電機(jī)組的自動控制系統(tǒng)，并已簽訂合同，第一套設(shè)備今年交貨明年投入運(yùn)營。
有專家指出，國產(chǎn)儀器儀表已經(jīng)在電力行業(yè)取得突破，開始打破外資的壟斷。但在其他的一些行業(yè)形勢仍然不容樂觀，例如在石油化工領(lǐng)域，仍然是“大象的屁股——推不動”。有人甚至直言不諱地說，煉油的工藝比較簡單也比較穩(wěn)定，國產(chǎn)的測控設(shè)備完全可以滿足用戶的需求，但中石化、中石油、中海油這些大型企業(yè)是很難采用的。
制造創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新脫節(jié) 產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的困難大于研發(fā)
過去有偉人講過這樣的話，政策和策略是黨的生命；現(xiàn)在加快振興裝備制造業(yè)，政策和策略的重要性同樣不可忽視，甚至可以說成敗在此一舉。
有一種風(fēng)險(xiǎn)，叫做政策風(fēng)險(xiǎn)。很多儀器儀表設(shè)備進(jìn)口整機(jī)免稅，但國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品中部分零部件的進(jìn)口卻要上稅，這就從政策上人為地削弱了國內(nèi)企業(yè)的競爭力。有專家考查過深圳的一家醫(yī)療儀器企業(yè)，該企業(yè)生產(chǎn)的危重病人監(jiān)護(hù)儀可以大量出口，但在國內(nèi)銷售卻受到歧視，原因就是政府定價(jià)。醫(yī)院使用進(jìn)口的監(jiān)護(hù)儀每小時收費(fèi)約20元，而使用國內(nèi)儀器每小時收費(fèi)約2元。醫(yī)院為了追求高回報(bào)，就不會買國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的儀器。
記者在采訪中了解到，進(jìn)口儀器價(jià)格賣得貴不見得不出毛病。例如業(yè)內(nèi)都知道的上海大乙烯石化工程，雖然用戶購買的是價(jià)格昂貴的進(jìn)口儀器，但照樣出了問題，只是出了問題以后沒有人追究罷了。而不少企業(yè)的高管，在談到一些高端用戶熱衷于購買進(jìn)口儀器的原因時，用的最多的兩個字是“有錢”。為此有專家認(rèn)為，所謂公款消費(fèi)，不僅僅存在于生活資料領(lǐng)域，也存在于生產(chǎn)資料領(lǐng)域。因此，中國有必要設(shè)立“購買國產(chǎn)裝備專項(xiàng)貸款”，讓國家的錢“好鋼用在刀刃上”。
奚家成則一針見血地指出，加快振興裝備制造業(yè)需要解決觀念、體制、政策三大問題。在談到首臺首套的政策時，奚家成建議引入保險(xiǎn)機(jī)制。也就是說，讓保險(xiǎn)公司參與進(jìn)來，給首臺首套上保險(xiǎn)。與此同時，還要建立起相應(yīng)的評估機(jī)制。例如，美國對一些重大的項(xiàng)目要開聯(lián)席會議，請方方面面的人一起來研究。中國現(xiàn)在還沒有這種“聯(lián)席會議”制度，可以先建立起一種評估機(jī)制，請全國的專家來把關(guān)，請保險(xiǎn)公司參與招標(biāo)，真正給國內(nèi)的企業(yè)一個公開、公正、公平的競爭機(jī)會。在他看來，純粹按投資總額百分比考核國產(chǎn)化的政策應(yīng)該得到調(diào)整。
記者注意到，由于儀控產(chǎn)品的制造創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新嚴(yán)重脫節(jié)，企業(yè)普遍反映市場準(zhǔn)入的困難大于研制開發(fā)，落實(shí)試點(diǎn)應(yīng)用耗費(fèi)的時間、精力超過技術(shù)攻關(guān)。與此同時，在一些已宣布成功的國產(chǎn)化項(xiàng)目中，儀控產(chǎn)品仍全部進(jìn)口。
針對一些高端用戶購買國產(chǎn)儀控產(chǎn)品沒有動力的現(xiàn)狀，浙江中控總裁金建詳建議，凡大型或超大型企業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)自控裝置成功的應(yīng)給予確認(rèn)，例如授予科技進(jìn)步獎。而拒絕應(yīng)用國產(chǎn)測控裝備的企業(yè)高管，給予相應(yīng)的處罰。為了使高端用戶想用不敢用變?yōu)樵赣煤透矣脟a(chǎn)自控裝置，金建詳建議設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金，為用戶化解風(fēng)險(xiǎn)。同時，國家要提出一個系統(tǒng)的完整的解決方案，例如在項(xiàng)目審批中提出明確的國產(chǎn)化要求，盡快啟動試點(diǎn)工程。
目前，一些高校和科研院所的導(dǎo)師、教授和專家普遍使用進(jìn)口儀器，而這些導(dǎo)師、教授和專家與其助手、學(xué)生有一個傳承關(guān)系。長此以往，我國的一些高校和科研院所將成為進(jìn)口儀器的“培訓(xùn)中心”。對此，北分瑞利總經(jīng)理王建春指出，這些導(dǎo)師、教授和專家應(yīng)該率先垂范，帶頭使用國產(chǎn)儀器。他告訴記者，國家曾經(jīng)成立過一個大型儀器辦公室，現(xiàn)在應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
北分瑞利董事長、黨委書記閆增序認(rèn)為，改革開放近30年了，國產(chǎn)儀器已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，國家應(yīng)該提倡用戶使用國產(chǎn)儀器。與此同時，國內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該大力拓展國產(chǎn)儀器的市場功能，真正成為自主創(chuàng)新的主體。在他看來，加快振興裝備制造業(yè)不是一個企業(yè)單打獨(dú)斗的游戲，而是一項(xiàng)團(tuán)體賽。在某種意義上可以說，要贏得這場比賽，既要有“參賽選手”，也要有“陪練隊(duì)員”。因此，制造部門和應(yīng)用部門不但要志同道合，而且要同心協(xié)力。換句話說，就是軍功章上“有我的一半，也有你的一半”。
國內(nèi)主要制造企業(yè)
和利時
始創(chuàng)于1993年3月的北京和利時系統(tǒng)工程股份有限公司，如今已發(fā)展成為一家在工業(yè)自動化控制和信息管理領(lǐng)域的現(xiàn)代高科技企業(yè)。企業(yè)擁有包括大型綜合監(jiān)控系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)DCS、可編程控制器PLC在內(nèi)的多種品牌的自主產(chǎn)品，擁有自主開發(fā)的產(chǎn)品專利和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)50多項(xiàng)。在國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心排序中，和利時列第36名，是儀器儀表行業(yè)的佼佼者。
浙江中控
浙江中控科技集團(tuán)有限公司是一家集自動化產(chǎn)品科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷及工程服務(wù)于一體的國家級高科技企業(yè)，年銷售額達(dá)9億元。包括大慶石化、燕山石化、揚(yáng)子石化、茂名石化在內(nèi)的一批大型企業(yè)，都是浙江中控的用戶。企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品之一的網(wǎng)絡(luò)化控制系統(tǒng)獲得國家科技進(jìn)步二等獎和浙江省科技進(jìn)步一等獎，SUPCON集散控制系統(tǒng)產(chǎn)品于2005年被國家質(zhì)檢總局認(rèn)定為中國名牌產(chǎn)品，成為首個集散控制系統(tǒng)的中國名牌產(chǎn)品。
北分瑞利
北京北分瑞利分析儀器集團(tuán)有限公司由原國有大型企業(yè)北京分析儀器廠和北京瑞利分析儀器公司于1997年改制而成，是一家在中關(guān)村科技園區(qū)注冊的高新技術(shù)企業(yè)，國家分析儀器行業(yè)歸口研究所和分析儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心均設(shè)在該企業(yè)內(nèi)部。經(jīng)過40多年的發(fā)展，北分瑞利已成為目前中國規(guī)模最大的分析儀器制造廠商。
吳忠儀表
始建于1959年，改制于1997年，上市于1998年的吳忠儀表股份有限公司，是自動化儀器儀表行業(yè)的一家龍頭企業(yè)。企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品之一的調(diào)節(jié)閥市場占有率達(dá)25%，廣泛應(yīng)用于石化、化工和電站建設(shè)領(lǐng)域。在國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心科技經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例前100名企業(yè)中，吳忠儀表列第53名，達(dá)到7.19%。
而在上海的南北高架公路上，當(dāng)華燈初上的時候，出租車司機(jī)這樣告訴乘客：“現(xiàn)在整個城市的交通照明，不是像過去那樣按鐘點(diǎn)開、關(guān)了，而是有一個根據(jù)光線明暗程度自動控制開關(guān)的照明控制系統(tǒng)。”
記者親身經(jīng)歷的這兩個例子，從一個側(cè)面說明了無論是在國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行還是人民群眾的日常生活中，儀器儀表和我們的關(guān)系都越來越密切了。
工業(yè)的“神經(jīng)中樞” 與最后的安全屏障
經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，很有可能會造成一些國家是頭腦國家，另外一些國家是軀干國家。中國作為一個發(fā)展中的大國，必須既有軀干又有頭腦，而儀器儀表恰恰是頭腦的“神經(jīng)中樞”，也是最后的安全屏障。
據(jù)中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會理事長奚家成介紹，儀器儀表品種門類繁多。其中，對國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和重大裝備影響最大的，是自動化控制系統(tǒng)及主干現(xiàn)場儀表和關(guān)鍵精密測試儀器，有很大的市場發(fā)展空間。以廣泛應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域的DCS（分散型數(shù)字控制系統(tǒng)）為例，我國DCS市場目前正處于上升和發(fā)展的成長期，還處在從大型工程逐步向中小型工程、從主應(yīng)用領(lǐng)域（如石化、化工、電力和冶金等行業(yè)）逐步向全工業(yè)范圍（如市政、食品、建材、環(huán)保和交通等領(lǐng)域）擴(kuò)展的階段，市場遠(yuǎn)沒有飽和。特別是近年來，大量的國內(nèi)企業(yè)紛紛采用先進(jìn)的DCS改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吸引全球的DCS制造商將目光轉(zhuǎn)向中國市場。
“儀器儀表是現(xiàn)代工業(yè)核心技術(shù)的重要組成部分，這在世界上都是公認(rèn)的。”奚家成在接受記者采訪時作了肯定的回答。他強(qiáng)調(diào)說，對于這個問題有關(guān)方面的反應(yīng)一直很強(qiáng)烈。
一方面，以王大亨為代表的一些中國科學(xué)院院士，多次上書國務(wù)院（幾乎政府每換屆一次就上書一次），從科研的角度強(qiáng)調(diào)中國的儀器儀表要自立于世界民族之林。如果高等級、高檔次的儀器儀表不能自立，中國就不能成為科技大國，就不能成為創(chuàng)新型國家。有數(shù)據(jù)顯示，在包括物理、化學(xué)、生物在內(nèi)的自然科學(xué)領(lǐng)域，有接近60%的諾貝爾獎與儀器儀表有直接的或間接的關(guān)系。比如發(fā)明了顯微鏡后，人們知道世界是由很小的微觀粒子組成的。
另一方面，中國工程院的一些院士和中國儀器儀表行業(yè)的一些專家從工業(yè)發(fā)展的角度呼吁，大型企業(yè)的控制系統(tǒng)如果被外國所壟斷就根本不能自立。因?yàn)樯杂酗L(fēng)吹草動，人家高檔的儀器就不賣給你，要么賣給你的就是低兩三個檔次的儀器。
奚家成表示，隨著整個裝備工業(yè)的大型化、復(fù)雜化、信息化和集成化，儀器儀表在現(xiàn)代工業(yè)中的重要性，已經(jīng)從過去所說的“五官”，上升到現(xiàn)在的“神經(jīng)中樞”。隨著大裝置越來越復(fù)雜，坐在控制室里就能夠看到整個現(xiàn)場。經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，很有可能會造成一些國家是頭腦國家產(chǎn)生并輸出知識，另外一些國家是軀干國家只引進(jìn)和應(yīng)用知識。中國作為一個發(fā)展中的大國，必須既有軀干又有頭腦。而儀器儀表，恰恰是頭腦的“神經(jīng)中樞”，因?yàn)樾畔⒒呛涂刂葡到y(tǒng)連在一起的。以發(fā)電設(shè)備為例，如果電機(jī)、鍋爐和汽輪機(jī)是國內(nèi)的，而測控設(shè)備是國外的，那么企業(yè)就不知道用什么參數(shù)控制主設(shè)備的運(yùn)行，人家賣給企業(yè)的這個軟件等于“黑軟件”。
奚家成強(qiáng)調(diào)說，沒有高水平、高質(zhì)量的測控設(shè)備，大型化、高參數(shù)化、工況復(fù)雜化的現(xiàn)代工業(yè)重大裝備將無法運(yùn)行?，F(xiàn)代流程工業(yè)的工藝參數(shù)、技術(shù)特點(diǎn)、Know-how專利，絕大部分都由主設(shè)備與測控設(shè)備軟硬件緊密結(jié)合予以實(shí)施。儀器儀表在代表我們國家命脈的重化工業(yè)、大能源工業(yè)中發(fā)揮的作用，不但是正常運(yùn)行的“神經(jīng)中樞”，而且是最后的安全屏障，因?yàn)槿魏伟踩[患的異常反應(yīng)都首先出現(xiàn)在儀器儀表上。
跨國企業(yè)強(qiáng)勢進(jìn)入 國內(nèi)用戶能用而不用
一方面，跨國公司的強(qiáng)勢進(jìn)入，使中國儀器儀表行業(yè)處于非常不利的地位；另一方面，用戶對國產(chǎn)的儀器儀表能用而不用或者想用而不敢用，又使企業(yè)陷入孤立無援的境地。
奚家成告訴記者，與別的行業(yè)相比，中國儀器儀表行業(yè)的市場準(zhǔn)入形勢，似乎顯得更加嚴(yán)峻一些。一方面，因?yàn)殚T檻高，國產(chǎn)儀器儀表不容易進(jìn)入這個市場，是這個行業(yè)非常典型的一個方面。另一方面，因?yàn)榭鐕镜膹?qiáng)勢進(jìn)入，已經(jīng)使中國儀器儀表行業(yè)處于非常不利的地位了。
從工業(yè)總產(chǎn)值和銷售額這兩個指標(biāo)來看，已經(jīng)本地化了的外資企業(yè)，占有的市場份額大體上是44%左右。而從國外進(jìn)口的儀器儀表，還要占到市場份額的20% 左右。這兩項(xiàng)加起來，已經(jīng)超過了市場份額的一半。儀器儀表行業(yè)的一個特征就是貿(mào)易逆差比較大，是機(jī)械工業(yè)13個行業(yè)里逆差最大的一個。2005年進(jìn)出口總額193.59億美元，其中進(jìn)口高達(dá)140.14億美元。再加上跨國公司的經(jīng)營、資金、服務(wù)和人脈關(guān)系等優(yōu)勢都非常明顯，包括大家眾所周知的到外國的免費(fèi)旅游等。國產(chǎn)儀器儀表即使在技術(shù)上達(dá)到了進(jìn)口產(chǎn)品的水平，也仍然處于非常不利的地位。
更讓人困惑的是，用戶對國產(chǎn)的儀器儀表能用而不用、想用而不敢用，又使企業(yè)陷入孤掌難鳴和孤立無援的境地。特別是現(xiàn)行的國產(chǎn)化的考核方法，不是按核心技術(shù)而是按投資總額的百分比考核。由于國產(chǎn)的儀器儀表所占的絕對值不大，因此很容易被當(dāng)作了分母。
記者在采訪中還了解到，有專家曾經(jīng)說，上海一家非常有名的儀器儀表企業(yè)，就是因?yàn)榭偸潜粐鴥?nèi)的用戶拒之門外，結(jié)果被逼無奈把自己近90%的股份賣給了 GE。而跨國公司為了大舉進(jìn)入中國的市場，甚至不惜采用了低價(jià)傾銷的策略。例如今年9月，在寧波某石化企業(yè)全廠性的自動化控制系統(tǒng)招標(biāo)中，日本一家企業(yè)以超低價(jià)中標(biāo)，其成交價(jià)只相當(dāng)于國內(nèi)企業(yè)報(bào)價(jià)的30%。這種低價(jià)傾銷的現(xiàn)象，以前還沒有出現(xiàn)過，而國內(nèi)目前也尚未出臺相應(yīng)的政策。凡此種種，無不使國內(nèi)企業(yè)陷入腹背受敵的困境。
夾縫中求生存 國內(nèi)企業(yè)無奈“曲線救國”
通過“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、“農(nóng)村包圍城市”、“肥水不流外人田”等策略，國產(chǎn)儀器儀表已經(jīng)在一些行業(yè)取得突破，并開始打破外資的壟斷，但在另一些行業(yè)雖有發(fā)展卻依然不容樂觀。
難能可貴的是，國內(nèi)企業(yè)盡管在夾縫中求生存，仍然左沖右突，平添了幾多希望的亮點(diǎn)：
一是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。國產(chǎn)儀器儀表自主化的一個關(guān)鍵問題，是首臺首套產(chǎn)品用戶不用。在自主創(chuàng)新的首臺首套產(chǎn)品市場準(zhǔn)入難以突破的情況下，北京和利時的首臺首套業(yè)績是在巴基斯坦取得的。該企業(yè)為巴基斯坦恰?，敽穗娬狙兄频淖詣踊O(jiān)控系統(tǒng)，是和利時在核電自動化領(lǐng)域接下的出口第一單。
就在巴基斯坦核電項(xiàng)目實(shí)施的過程中，和利時贏得了核電秦山聯(lián)營總公司的關(guān)注和信任，并最終贏得了秦山2×600兆瓦核電二期工程電站過程計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的合同。此后一發(fā)而不可收，和利時中標(biāo)自動控制系統(tǒng)的陜西國華錦界60萬千瓦1號亞臨界火電機(jī)組，已于今年10月正式投入運(yùn)營。
二是“農(nóng)村包圍城市”。國產(chǎn)儀器儀表自主化的一個悖論，是國有企業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品情有獨(dú)鐘，而中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而支撐和“養(yǎng)大了”一批儀器儀表企業(yè)。以浙江中控為例，企業(yè)每年中標(biāo)的1000多個項(xiàng)目，有70%～80%是從民營企業(yè)那里獲得的。如今，很多國有企業(yè)也成了浙江中控的“鐵桿用戶”，例如馬鞍山鋼鐵廠的30多套控制系統(tǒng)、杭州龍山化工總廠的 10多套控制系統(tǒng)都是購買的浙江中控的產(chǎn)品。目前，該企業(yè)開發(fā)研制的控制系統(tǒng)在石化、化工行業(yè)的市場占有率已達(dá)到全國第一位。
三是“肥水不流外人田”。中國電力集團(tuán)總公司屬下的國電智深，如今已不再是“墻內(nèi)開花墻外香”，而是憑借天時地利人和的優(yōu)勢，先后中標(biāo)了河北龍山電廠60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組的自動控制系統(tǒng)、大連莊河電廠60萬千瓦超臨界火電機(jī)組的自動控制系統(tǒng)，并已簽訂合同，第一套設(shè)備今年交貨明年投入運(yùn)營。
有專家指出，國產(chǎn)儀器儀表已經(jīng)在電力行業(yè)取得突破，開始打破外資的壟斷。但在其他的一些行業(yè)形勢仍然不容樂觀，例如在石油化工領(lǐng)域，仍然是“大象的屁股——推不動”。有人甚至直言不諱地說，煉油的工藝比較簡單也比較穩(wěn)定，國產(chǎn)的測控設(shè)備完全可以滿足用戶的需求，但中石化、中石油、中海油這些大型企業(yè)是很難采用的。
制造創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新脫節(jié) 產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的困難大于研發(fā)
過去有偉人講過這樣的話，政策和策略是黨的生命；現(xiàn)在加快振興裝備制造業(yè)，政策和策略的重要性同樣不可忽視，甚至可以說成敗在此一舉。
有一種風(fēng)險(xiǎn)，叫做政策風(fēng)險(xiǎn)。很多儀器儀表設(shè)備進(jìn)口整機(jī)免稅，但國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品中部分零部件的進(jìn)口卻要上稅，這就從政策上人為地削弱了國內(nèi)企業(yè)的競爭力。有專家考查過深圳的一家醫(yī)療儀器企業(yè)，該企業(yè)生產(chǎn)的危重病人監(jiān)護(hù)儀可以大量出口，但在國內(nèi)銷售卻受到歧視，原因就是政府定價(jià)。醫(yī)院使用進(jìn)口的監(jiān)護(hù)儀每小時收費(fèi)約20元，而使用國內(nèi)儀器每小時收費(fèi)約2元。醫(yī)院為了追求高回報(bào)，就不會買國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的儀器。
記者在采訪中了解到，進(jìn)口儀器價(jià)格賣得貴不見得不出毛病。例如業(yè)內(nèi)都知道的上海大乙烯石化工程，雖然用戶購買的是價(jià)格昂貴的進(jìn)口儀器，但照樣出了問題，只是出了問題以后沒有人追究罷了。而不少企業(yè)的高管，在談到一些高端用戶熱衷于購買進(jìn)口儀器的原因時，用的最多的兩個字是“有錢”。為此有專家認(rèn)為，所謂公款消費(fèi)，不僅僅存在于生活資料領(lǐng)域，也存在于生產(chǎn)資料領(lǐng)域。因此，中國有必要設(shè)立“購買國產(chǎn)裝備專項(xiàng)貸款”，讓國家的錢“好鋼用在刀刃上”。
奚家成則一針見血地指出，加快振興裝備制造業(yè)需要解決觀念、體制、政策三大問題。在談到首臺首套的政策時，奚家成建議引入保險(xiǎn)機(jī)制。也就是說，讓保險(xiǎn)公司參與進(jìn)來，給首臺首套上保險(xiǎn)。與此同時，還要建立起相應(yīng)的評估機(jī)制。例如，美國對一些重大的項(xiàng)目要開聯(lián)席會議，請方方面面的人一起來研究。中國現(xiàn)在還沒有這種“聯(lián)席會議”制度，可以先建立起一種評估機(jī)制，請全國的專家來把關(guān)，請保險(xiǎn)公司參與招標(biāo)，真正給國內(nèi)的企業(yè)一個公開、公正、公平的競爭機(jī)會。在他看來，純粹按投資總額百分比考核國產(chǎn)化的政策應(yīng)該得到調(diào)整。
記者注意到，由于儀控產(chǎn)品的制造創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新嚴(yán)重脫節(jié)，企業(yè)普遍反映市場準(zhǔn)入的困難大于研制開發(fā)，落實(shí)試點(diǎn)應(yīng)用耗費(fèi)的時間、精力超過技術(shù)攻關(guān)。與此同時，在一些已宣布成功的國產(chǎn)化項(xiàng)目中，儀控產(chǎn)品仍全部進(jìn)口。
針對一些高端用戶購買國產(chǎn)儀控產(chǎn)品沒有動力的現(xiàn)狀，浙江中控總裁金建詳建議，凡大型或超大型企業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)自控裝置成功的應(yīng)給予確認(rèn)，例如授予科技進(jìn)步獎。而拒絕應(yīng)用國產(chǎn)測控裝備的企業(yè)高管，給予相應(yīng)的處罰。為了使高端用戶想用不敢用變?yōu)樵赣煤透矣脟a(chǎn)自控裝置，金建詳建議設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金，為用戶化解風(fēng)險(xiǎn)。同時，國家要提出一個系統(tǒng)的完整的解決方案，例如在項(xiàng)目審批中提出明確的國產(chǎn)化要求，盡快啟動試點(diǎn)工程。
目前，一些高校和科研院所的導(dǎo)師、教授和專家普遍使用進(jìn)口儀器，而這些導(dǎo)師、教授和專家與其助手、學(xué)生有一個傳承關(guān)系。長此以往，我國的一些高校和科研院所將成為進(jìn)口儀器的“培訓(xùn)中心”。對此，北分瑞利總經(jīng)理王建春指出，這些導(dǎo)師、教授和專家應(yīng)該率先垂范，帶頭使用國產(chǎn)儀器。他告訴記者，國家曾經(jīng)成立過一個大型儀器辦公室，現(xiàn)在應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
北分瑞利董事長、黨委書記閆增序認(rèn)為，改革開放近30年了，國產(chǎn)儀器已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，國家應(yīng)該提倡用戶使用國產(chǎn)儀器。與此同時，國內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該大力拓展國產(chǎn)儀器的市場功能，真正成為自主創(chuàng)新的主體。在他看來，加快振興裝備制造業(yè)不是一個企業(yè)單打獨(dú)斗的游戲，而是一項(xiàng)團(tuán)體賽。在某種意義上可以說，要贏得這場比賽，既要有“參賽選手”，也要有“陪練隊(duì)員”。因此，制造部門和應(yīng)用部門不但要志同道合，而且要同心協(xié)力。換句話說，就是軍功章上“有我的一半，也有你的一半”。
國內(nèi)主要制造企業(yè)
和利時
始創(chuàng)于1993年3月的北京和利時系統(tǒng)工程股份有限公司，如今已發(fā)展成為一家在工業(yè)自動化控制和信息管理領(lǐng)域的現(xiàn)代高科技企業(yè)。企業(yè)擁有包括大型綜合監(jiān)控系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)DCS、可編程控制器PLC在內(nèi)的多種品牌的自主產(chǎn)品，擁有自主開發(fā)的產(chǎn)品專利和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)50多項(xiàng)。在國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心排序中，和利時列第36名，是儀器儀表行業(yè)的佼佼者。
浙江中控
浙江中控科技集團(tuán)有限公司是一家集自動化產(chǎn)品科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷及工程服務(wù)于一體的國家級高科技企業(yè)，年銷售額達(dá)9億元。包括大慶石化、燕山石化、揚(yáng)子石化、茂名石化在內(nèi)的一批大型企業(yè)，都是浙江中控的用戶。企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品之一的網(wǎng)絡(luò)化控制系統(tǒng)獲得國家科技進(jìn)步二等獎和浙江省科技進(jìn)步一等獎，SUPCON集散控制系統(tǒng)產(chǎn)品于2005年被國家質(zhì)檢總局認(rèn)定為中國名牌產(chǎn)品，成為首個集散控制系統(tǒng)的中國名牌產(chǎn)品。
北分瑞利
北京北分瑞利分析儀器集團(tuán)有限公司由原國有大型企業(yè)北京分析儀器廠和北京瑞利分析儀器公司于1997年改制而成，是一家在中關(guān)村科技園區(qū)注冊的高新技術(shù)企業(yè)，國家分析儀器行業(yè)歸口研究所和分析儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心均設(shè)在該企業(yè)內(nèi)部。經(jīng)過40多年的發(fā)展，北分瑞利已成為目前中國規(guī)模最大的分析儀器制造廠商。
吳忠儀表
始建于1959年，改制于1997年，上市于1998年的吳忠儀表股份有限公司，是自動化儀器儀表行業(yè)的一家龍頭企業(yè)。企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品之一的調(diào)節(jié)閥市場占有率達(dá)25%，廣泛應(yīng)用于石化、化工和電站建設(shè)領(lǐng)域。在國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心科技經(jīng)費(fèi)占銷售收入比例前100名企業(yè)中，吳忠儀表列第53名，達(dá)到7.19%。
