中石油內(nèi)部管理層近日表示,中石油希望調(diào)整定價(jià)方法,將現(xiàn)有的工業(yè)用氣、民用氣等按用戶來(lái)定價(jià)的模式改為統(tǒng)一定價(jià)。(8月4日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
統(tǒng)一定價(jià),對(duì)電廠、化工廠等大型用氣單位實(shí)行調(diào)節(jié)、中斷、鼓勵(lì)使用多種能源的政策,固然能在一定程度上緩解民用天然氣供應(yīng)不足的問(wèn)題。但是與工業(yè)用氣不同,居民對(duì)天然氣資源比較依賴。統(tǒng)一居民用氣與高能耗工業(yè)企業(yè)用氣價(jià)格,很可能會(huì)抬高居民用氣價(jià)格,誤傷普通民眾。
更令人擔(dān)憂的是,報(bào)道說(shuō),不管未來(lái)工業(yè)和民用氣是否真的合二為一,天然氣價(jià)的繼續(xù)上漲趨勢(shì)將更加明顯,因?yàn)檫@與海外天然氣的定價(jià)機(jī)制有關(guān)。盡管有消息說(shuō),美國(guó)天然氣是同等熱值汽油價(jià)格的80%-90%,中國(guó)為30%。中石油相關(guān)人士直指“價(jià)格偏低”,與國(guó)際不接軌。但是今年6月《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉,今年4月美國(guó)的商業(yè)用、工業(yè)用氣均價(jià),折算后為1.8元/立方米和0.985元/立方米,比上海、北京等地的部分工業(yè)用戶價(jià)要低一些。中國(guó)氣價(jià)超過(guò)美國(guó),中石油繼續(xù)謀求天然氣漲價(jià),到底想與哪個(gè)高物價(jià)國(guó)家接軌?
更何況,幾大石油巨頭是典型的壟斷企業(yè),中石油更是壟斷了80%天然氣經(jīng)營(yíng)權(quán)。消費(fèi)者根本沒有選擇的余地。石油巨頭不能把自己簡(jiǎn)單地界定為經(jīng)營(yíng)性企業(yè),用純市場(chǎng)眼光衡量天然氣服務(wù),忽視天然氣的公共性。
即便要價(jià)改,改動(dòng)之前,中石油至少有兩件事要做。一是石油巨頭向社會(huì)公開天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,接受輿論監(jiān)督,確定漲價(jià)幅度應(yīng)充分考慮消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)承受能力。二,聽證是不可或缺的程序。嚴(yán)格測(cè)算天然氣生產(chǎn)服務(wù)成本,讓消費(fèi)者心中有一本明白賬。