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中石油否認拆分說 稱發(fā)展天然氣獲發(fā)改委首肯

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-05-08  瀏覽次數(shù):619
     正當(dāng)“中石油何時拆?如何拆?”成為媒體、學(xué)者熱議話題之際,中石油高層昨日對上證報記者證實,相關(guān)報道屬無根據(jù)臆測,公司會將一體化戰(zhàn)略進行到底。在8月公司經(jīng)歷人事地震后,外界一直將該事件解讀為反腐棋至中盤,讓壟斷利益回歸公共才是最終目標(biāo)。然而,這名中石油高層表示,至少中短期,拆分不是最佳選項。針對“拆分方案上報發(fā)改委”的說法,這名知情人士更直指,發(fā)改委等部門近期倒是肯定了公司大力發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。

投行:拆分有難度短期無望

“分拆能否成功至少需要過三道坎。拆分的標(biāo)的是什么?拆分的目的是什么?誰來接盤?此三環(huán)環(huán)環(huán)相扣。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強[微博]對記者表示,“這還未考慮到合理性、合法性等問題。此外,油氣肩負著保障國家能源安全的責(zé)任,讓利益回歸的同時,與外部抗衡是一個更重要的考量因素。‘大到不能倒’的地位,決定了中石油的改革是漸進的,從較粗放、不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楦右?guī)范的管理,政府加強有效監(jiān)督,尤其是對一把手進行權(quán)利制衡。”

針對一份民間流傳出來的拆分方案,外資投行則從資源配置優(yōu)化角度指出,這種方案對業(yè)務(wù)不利且難以執(zhí)行。

瑞信證券10日發(fā)給上證報的一份研報指出,“拆分事件不太可能發(fā)生。如果按地區(qū)分拆,對業(yè)務(wù)不利;如果按業(yè)務(wù)性質(zhì)分拆,執(zhí)行有難度。”

另一個分拆方案是分拆下游資產(chǎn),研報認為,這對下游業(yè)務(wù)可能是較好的選擇。國外有此先例。Statoil及美國馬拉松石油公司也采取了這樣的舉動,但執(zhí)行起來有難度。中石油的下游業(yè)務(wù)目前處于虧損狀態(tài),這意味著若以高于賬面價值的價格出售,則吸引不了任何買家,而國資委不允許國有資產(chǎn)以低于賬面價值的價格出售。

渣打之前發(fā)布的研報也指出,短期拆分無望。

國際投行人士認為,整個拆分放在推動國企重組的大框架下,也顯唐突。其指出,中國國有企業(yè)重組的戰(zhàn)略方針是通過市場化合并重組,提高生產(chǎn)效率、風(fēng)險防御能力及國際競爭力。國企改革的未來方向?qū)⑹抢^續(xù)增強競爭力、效率及監(jiān)督。小規(guī)模的企業(yè)并不符合這個原則。事實上,國有企業(yè)數(shù)目已由2003年的196家縮減至2013年的113家,而目標(biāo)是減至100家。

中石油翻身要靠天然氣

中石油昨日在回應(yīng)拆分說的第二部分時很明確表示:公司將致力于加快發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)。一名外資投行人士表示:“這種回應(yīng)是很微妙的,因為在外界的分拆版本中,直接點名‘天然氣運輸管道業(yè)務(wù)將收歸國家管理’?,F(xiàn)在的表態(tài)潛臺詞就是,加快發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)是公司核心戰(zhàn)略,得到發(fā)改委首肯,管網(wǎng)一體化自然要延續(xù)。”

就連支持剝離的專家也指出,在大力發(fā)展清潔能源的政策環(huán)境下,天然氣發(fā)展得到格外呵護,要打破中石油的壟斷,還需要培養(yǎng)一個天然氣領(lǐng)域的中石油。等到管理、技術(shù)等能與之抗衡了,分拆或許不是政策說了算,而是市場說了算。

但民營企業(yè)的看法則認為,國內(nèi)有技術(shù)的公司并不少,能得到政策傾斜的則少之又少。“中石油從上游到下游,掌握了最好的資源,得到最優(yōu)的政策。與其在國內(nèi)折騰,不如走出去尋找國際合作人。”宏華集團工作人員向記者透露。

盡管這種剝離短期看似無望,但接受記者采訪的多家民企透露,中石油不但受到民資的質(zhì)疑,就連中石化也對其壟斷四川油氣管道“頗有意見”:氣源充裕時,中石油總是先行一步。

這種反彈也令中石油反思。今年6月中石油與泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、北京國聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金共同出資組建中石油管道聯(lián)合有限公司。公司高層多次在公開場合表示:將全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資。但顯然,外界期待更多的后續(xù)動作,以及更大的力度。

文章來源:上海證券報


 
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