發(fā)現(xiàn)問題立行立改,以問題導(dǎo)向倒逼整改。今年首輪巡視結(jié)束后,中石油高度重視巡視組的各項反饋意見,把巡視反饋問題整改工作作為當前重要政治任務(wù)。中石油董事長、黨組書記王宜林強調(diào),抓好巡視反饋問題整改,既是責任書,也是軍令狀,更是同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致的具體行動,要以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法真抓實改,重構(gòu)集團公司良好政治生態(tài),重塑中國石油新形象。
“巡視組向中石油反饋巡視意見后,黨組高度重視,共組成7個工作組,黨組成員分別任工作組組長。自反饋意見以來,每周黨組會都要專門研究一個巡視整改議題,對整改中出現(xiàn)的問題逐個破解,確保整改到位。”中石油黨組成員、紀檢組長徐吉明告訴記者。
以反饋問題整改為契機,圍繞強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,落實監(jiān)督責任,中石油全面推進紀檢監(jiān)察體制機制創(chuàng)新。黨組紀檢組副組長、監(jiān)察局長李正光介紹,中石油下屬的150余家二級單位中,原先真正配有專職紀委書記的僅有8家。為了切實落實巡視整改意見,配齊配強監(jiān)督力量,中石油黨組討論并通過了《配齊配強企事業(yè)單位紀委書記的意見》,明確103家單位要配備專職紀委書記,占集團公司所屬企事業(yè)單位總數(shù)的70%。目前,紀檢組、監(jiān)察局與人事部組成近10個考核組,正在對141家企事業(yè)單位推薦的261名進入紀委書記備用人才庫的人選進行層層考核,擬在9月初將首批45家單位的專職紀委書記配備到位。
中石油國內(nèi)地區(qū)公司分布在全國31個省區(qū)市。從2010年開始,集團公司開始分區(qū)域派駐紀檢監(jiān)察中心。到目前為止,已經(jīng)在北京、上海、黑龍江、新疆、四川等省市區(qū)派駐5個紀檢監(jiān)察中心。今年上半年,5個中心接受核查任務(wù)211件,核查了結(jié)158件,初核轉(zhuǎn)立案率達64.6%,擬處分144人,移送司法6件,暫扣違紀款物合計1億多元。
紀檢監(jiān)察體制改革的效果目前已初步顯現(xiàn)。今年上半年,全系統(tǒng)立案件數(shù)同比增長97.5%,黨紀政紀處理人數(shù)同比增加80.7%,有自辦案件的企業(yè)同比增長18.8%。
中央巡視組在中國石油巡視期間,專門聽取了“小金庫”治理工作專項匯報,對“小金庫”治理提出明確要求。中國石油高度重視,立行立改。公司下發(fā)了徹底清理“小金庫”通知,在全公司進行為期兩個月的全面清查,對清查出款項由審計部門牽頭組織核查,對涉及從“小金庫”中取得利益的人員一律予以追繳并追究相關(guān)人員責任。開展了“規(guī)范收入分配秩序、嚴肅收入分配紀律”專項檢查,重點對工資總額管理、使用及內(nèi)部調(diào)控等6個方面20項內(nèi)容進行檢查,從源頭規(guī)范收入分配秩序。
此外,中國石油舉一反三,開展了違反財經(jīng)紀律重點問題全面清查工作,尤其是對中央八項規(guī)定出臺以來,各企事業(yè)單位存在的違反財經(jīng)紀律重點問題進行全面清查。具體內(nèi)容涉及違規(guī)公款旅游、違規(guī)承擔個人費用、違規(guī)設(shè)立職工持股公司等11個方面的問題。本次檢查后,對仍存在違反財經(jīng)紀律重點問題的單位,將嚴肅追責,絕不姑息。
中石油還注重長效機制建立,出臺《中國石油集團公司財經(jīng)紀律禁則》,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強集團公司所屬單位財務(wù)機構(gòu)負責人管理的通知》,重點解決財務(wù)機構(gòu)負責人獨立履職問題,對集團公司所屬企事業(yè)單位財務(wù)機構(gòu)負責人實行雙重管理。
針對中央巡視反饋的海外投資決策不規(guī)范、管理不到位、存在廉潔風險等問題,中石油制定整改工作方案和任務(wù)分解表,明確專項整改的具體問題、整改措施、責任部門、責任人、整改分類和完成期限,形成了組織有力、職責明確、上下聯(lián)動、迅速推進的整改工作格局。
中石油海外勘探開發(fā)分公司黨委書記、高級副總經(jīng)理王仲才告訴記者,對中央巡視組反饋問題的整改,我們既重視立行立改,更重視建立長效機制,在建章立制、規(guī)范管理上下功夫。目前已制定及正在制定《境外投資管理辦法》等4個主要管理制度。針對中央巡視組反饋的“審計未做到全覆蓋”的問題,公司已對2012年至2014年海外投資項目審計情況現(xiàn)狀進行了總結(jié),同時借鑒國際石油公司殼牌對其海外業(yè)務(wù)審計體系,對中石油海外投資項目實行審計全覆蓋面臨的挑戰(zhàn)做了分析。通過制定海外項目審計方案,加強集團、板塊兩個層面對海外地區(qū)公司、項目公司的審計力度,確保“審計”3年全覆蓋。來源:人民網(wǎng)