結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨的過程，是一場新的能源革命。概括起來，建議重點(diǎn)要把握好“五個(gè)統(tǒng)籌”。
統(tǒng)籌好國內(nèi)和國外資源市場，立足全球化布局
當(dāng)前，我國能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題突出，以化石能源為代表的石油石化行業(yè)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻。國家根據(jù)全球形勢深刻變化，提出“一帶一路”戰(zhàn)略，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局做出的重大決策。
中國石化作為大型國有能源企業(yè)，面對“一帶一路”帶來的戰(zhàn)略性機(jī)遇，理應(yīng)扮演重要角色、發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國石化在新疆有西北油田、塔河石化、新疆石油、新疆能源化工有限公司、新疆煤制天然氣外輸管道有限責(zé)任公司等大型企業(yè)，還有勝利油田新春采油廠、河南油田春光采油廠等，通過近幾年的發(fā)展，已形成上、中、下游一體化戰(zhàn)略格局，“十三五”時(shí)期，要把加快在疆企業(yè)的發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略方向，建設(shè)國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤化工基地、煤制氣輸送基地。
統(tǒng)籌好常規(guī)能源和非常規(guī)資源，促進(jìn)非常規(guī)多元化
近年來，非常規(guī)資源推動全球供應(yīng)增長，非常規(guī)資源已進(jìn)入國家能源戰(zhàn)略視野。我國非常規(guī)油氣勘探剛剛起步，但已顯現(xiàn)出巨大的潛力。中國石化應(yīng)堅(jiān)持常規(guī)和非常規(guī)并重，促進(jìn)非常規(guī)多元化。
常規(guī)能源開發(fā)，要把效益最大化作為應(yīng)對低油價(jià)的策略。“十三五”，西北油田將繼續(xù)著力做好“水”文章，推進(jìn)注氣開發(fā)，提高老油氣田采收率。
加速天然氣布局。中國石化加快非常規(guī)油氣開發(fā)，最現(xiàn)實(shí)的主攻方向是致密油氣、頁巖油氣和煤層氣。
2015年10月，國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)了中國石化新疆煤制氣外輸管道工程項(xiàng)目。新疆煤制氣外輸管道工程項(xiàng)目，將成為“十三五”中石化在煤制氣領(lǐng)域鞏固地位的重要一環(huán)，也將為增加我國天然氣供應(yīng)、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高全國天然氣干線輸氣能力起到重要作用。
統(tǒng)籌好清潔能源和新型能源發(fā)展，加大天然氣清潔能源開發(fā)力度，超前部署新型能源發(fā)展戰(zhàn)略，豐富能源結(jié)構(gòu)
“十三五”時(shí)期，我國將更加注重大氣污染防治等方面的工作，節(jié)能減排等多項(xiàng)約束性指標(biāo)只會更高，考核問責(zé)制度更加嚴(yán)格。
“十三五”，中國石化應(yīng)更多地把眼光放在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上，體現(xiàn)清潔能源優(yōu)勢，擴(kuò)大清潔能源比例。
西北油田勘探開發(fā)主體區(qū)域地處塔克拉瑪干沙漠北緣和塔中地區(qū)，面對脆弱的生態(tài)環(huán)境和惡劣的自然條件，西北油田將持續(xù)推進(jìn)綠色油田建設(shè)，推動西北油田多元化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，提高天然氣消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，形成與西北油田能源現(xiàn)狀相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大幅降低污染物排放，促進(jìn)綠色油田建設(shè)。
天然氣清潔高效利用。西北油田將加強(qiáng)能源供給側(cè)管控，加快推動“三代”(以電代油、以電代氣、以氣代油)工程實(shí)施，在提高天然氣、電力能源利用效率的同時(shí)，降低油氣作業(yè)和生產(chǎn)運(yùn)行成本。
統(tǒng)籌好原油和天然氣兩種資源，原油儲量穩(wěn)增長，天然氣產(chǎn)量快上產(chǎn)，為高效開發(fā)獲取更多商業(yè)開發(fā)儲量
新疆能源資源豐富，石油、天然氣、煤炭、風(fēng)能、太陽能等資源均位居全國前列，也是國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地。
“十三五”，中石化要推進(jìn)塔里木、準(zhǔn)噶爾盆地效益開發(fā)，降低成本;適時(shí)加大低品位資源開發(fā)利用力度，盤活存量資產(chǎn)，發(fā)揮最大價(jià)值。
西北油田作為中國石化重要的資源接替陣地和油氣上產(chǎn)的主力軍，將按照“原油可持續(xù)，天然氣快上產(chǎn)，非常規(guī)再跨越，成本不上升，效益穩(wěn)增長”的工作方針，堅(jiān)定走高效勘探開發(fā)之路，勘探上更加注重商業(yè)發(fā)現(xiàn)，開發(fā)上更加注重增加經(jīng)濟(jì)可采儲量，投資上更加注重提高回報(bào)率，更加注重投入產(chǎn)出評價(jià)，為后期發(fā)展提供后勁。
統(tǒng)籌好企業(yè)發(fā)展和資本市場的關(guān)系，加強(qiáng)合資合作，引進(jìn)外資，加大融資力度
全方位拓展能源國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。積極參與國際能源治理及規(guī)則制定，推動構(gòu)建公正合理的全球能源治理機(jī)制，提升我國在國際能源領(lǐng)域的話語權(quán)。中國石化應(yīng)緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)國際能源合作。
從混合所有制改革入手，吸引社會資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，促進(jìn)油氣上游發(fā)展。隨著能源企業(yè)混合所有制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，資本市場日趨活躍。2015年7月初，國土資源部決定對新疆石油天然氣勘查區(qū)塊在中國境內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)出讓，共計(jì)6個(gè)區(qū)塊、總面積14975平方公里。此次油氣勘查公開招標(biāo)轉(zhuǎn)讓，給社會資本進(jìn)入帶來契機(jī)，新疆已成為油氣改革綜合試驗(yàn)區(qū)。中國石化可以把新疆作為油氣改革的先行試點(diǎn)，這是加大油氣勘查開采投入力度、促進(jìn)油氣上游投資主體多元化的有益探索。 來源：中國石化新聞網(wǎng)
