輸氣管道之爭
據(jù)悉，上述大唐熱電項目屬于廣東省重點(diǎn)項目，總投資額60億元，規(guī)劃建設(shè)4臺40萬千瓦級燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)天然氣點(diǎn)冷聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。按照廣東省政府的要求，要保證大唐熱電項目按照時間節(jié)點(diǎn)予以投產(chǎn)。該項目一期工程建設(shè)已經(jīng)完成，原計劃8月5日試產(chǎn)，但是目前還沒有天然氣供應(yīng)。
7月5日，肇慶市重點(diǎn)項目辦在金利鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，會上廣東大唐國際提出，大唐熱電項目計劃8月5日試產(chǎn)，必須在此之前落實天然氣供氣。鑒于恒泰燃?xì)饽壳安痪邆浒磿r供氣條件，建議臨時借用肇慶佛燃市政管網(wǎng)先行應(yīng)急供氣。
“所謂臨時供氣，其實就是永久供氣，那么我們這條專用管道就會名存實亡。”恒泰燃?xì)飧吖芰纬扇A如是表示。
當(dāng)日，肇慶市重點(diǎn)項目辦決定，大唐熱電項目可利用兩條管網(wǎng)為其供氣。一條是恒泰燃?xì)庑藿ǖ奶烊粴鈱Ｓ霉艿?；另一條是肇慶佛燃的市政管網(wǎng)。如果恒泰燃?xì)馕丛?月5日前完成供氣管道及配套建設(shè)，建議借用肇慶佛燃市政管網(wǎng)先行應(yīng)急臨時供氣投產(chǎn)，今后再與恒泰燃?xì)饨鉀Q管道爭議問題。同時，為避免管道資源和投資浪費(fèi)，肇慶市重點(diǎn)項目辦建議，大唐熱電項目利用恒泰燃?xì)獾墓艿拦狻?/p>
相關(guān)材料顯示，上述專用管道由恒泰燃?xì)鉃榇筇茻犭婍椖客顿Y建設(shè)。管道全長2000米，管徑為DN508毫米，設(shè)計壓力為4Mpa；總投資4316萬元。
記者多方核實到，早在2015年恒泰燃?xì)饩蜑榇筇茻犭婍椖拷ㄔO(shè)了入廠天然氣專用管道，并于2016年底通過驗收。該專線管道經(jīng)高要區(qū)、肇慶市、廣東省政府三級政府相關(guān)主管部門依法依規(guī)審批。相關(guān)材料表明，其審批手續(xù)也經(jīng)過了高要區(qū)和肇慶市相關(guān)主管部門多次論證合規(guī)合法且路由唯一。
“8月5日之前，如果我們公司這條管道能夠聯(lián)通，就不允許肇慶佛燃給大唐熱電項目供氣。在此節(jié)點(diǎn)前，如果我們的管道項目通不了氣，就讓肇慶佛燃給大唐熱電項目采取臨時供氣的方式。”廖成華表示，事實上，目前我們的該專線管道終端接口早已到達(dá)大唐電廠圍墻外用地紅線邊，具備與大唐電廠用氣管道連接條件。在我們公司與廣東管網(wǎng)公司完成銜接工作，要求大唐配合對接管道接口時，大唐以各種理由拖延不對接。
記者獲悉，肇慶佛燃的DN315天然氣管道，屬于中壓（設(shè)計壓力為0.36Mpa）管道，而恒泰燃?xì)鉃楦邏海▔毫?.0Mpa以上）管道。但是佛燃要在DN315的基礎(chǔ)上變更為DN500管道。佛燃報給政府是中壓管，實際上做的是高壓管，然后進(jìn)入大唐電廠。
今年6月22日，肇慶佛燃并向相關(guān)政府部門承諾，DN500項目建成后只向金利鎮(zhèn)13家陶瓷廠及通產(chǎn)玻璃等其他燃煤企業(yè)供氣，不向大唐熱電項目供氣。
“該管道與我們投資建設(shè)的大唐電廠專線管道并行，且平行距離不足15 米。”廖成華向記者表示，這已經(jīng)違反國家相關(guān)規(guī)范，給城市管理帶來極大安全隱患。此外，佛燃所建設(shè)的管道屬于城市管網(wǎng)。城市管網(wǎng)的定義是給整個城市用戶供氣。
有業(yè)內(nèi)人士向本報記者表示，根據(jù)燃?xì)庖?guī)范及管理條例的相關(guān)規(guī)定，電廠要用專線管道（需要4.0Mpa以上的高壓管道），不能用城市管網(wǎng)。中壓管道即使壓力可以，在保證城市用戶用氣的同時，對電廠供氣是有影響的。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，0.4MPa升壓至4MPa，實際操作是不現(xiàn)實的。升壓時候會造成中壓管網(wǎng)的供氣能力不足，會影響管網(wǎng)上其他的用戶用氣。該專家表示，有過從4.0MPa升壓到4.2MPa和4.6MPa的案例，但是從0.4MPa升到4.0MPa的升壓使用極不常見。
不過，李達(dá)江向本報記者表示，肇慶佛燃DN315管道項目已經(jīng)取得了規(guī)劃許可證。規(guī)劃許可證沒有注明管徑，隨著城市的發(fā)展規(guī)劃是可以調(diào)整的。而且公司根據(jù)用戶的需求量，請了專業(yè)的設(shè)計院計算調(diào)整管徑，這是符合發(fā)展的需要，并不違背規(guī)劃的原則。對于DN315管道變更為DN500管道，中國市政工程華北設(shè)計研究院也出具了書面的管徑分析評估報告。
