21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 近日，國家發(fā)改委、國家能源局和住建部聯(lián)合印發(fā)了特級文件《天然氣分布式能源示范項目實施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》），對天然氣分布式能源示范項目的申報條件、評選原則，項目的實施、驗收、后評估，和示范項目的激勵政策都做了具體規(guī)定。這份文件的頒布，旨在完善天然氣分布式能源示范項目審核、申報等管理程序，推動天然氣分布式能源快速、健康、有序發(fā)展。

早在2011年，四部委就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），對天然氣分布式產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了規(guī)劃，提出“十二五”期間應(yīng)建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設(shè)10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域等目標(biāo)?！都?xì)則》的出臺，可看作是《指導(dǎo)意見》的配套政策。

在《細(xì)則》中，業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的還是激勵政策的內(nèi)容，《細(xì)則》中的第五章對此有了詳細(xì)的解釋，從并網(wǎng)流程簡化、鼓勵企業(yè)探索通過電網(wǎng)直供銷售、稅收優(yōu)惠政策、獎勵政策、貸款利率補(bǔ)貼、設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策、國家能源科技重大示范工程優(yōu)惠政策等幾個方面，國家都給出了具體的說明。如在簡化并網(wǎng)流程方面，《細(xì)則》規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)天然氣分布式能源項目外部接網(wǎng)設(shè)施以及由介入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設(shè)，并為天然氣分布式能源提供便捷、即時、高效的介入電網(wǎng)服務(wù)，與投資經(jīng)營天然氣分布式能源的項目單位簽訂并網(wǎng)協(xié)議及相關(guān)合同。并網(wǎng)申報、審核和批準(zhǔn)過程原則上不超過60個工作日。

隨著天然氣價格的提升，對于天然氣分布式項目的建設(shè)方來說，目前最需要做的還是降低項目的建設(shè)成本，提高項目的盈利能力，而國產(chǎn)化就是降成本的路徑之一。此前，中國華電集團(tuán)公司與美國通用電氣公司合資成立了華電通用輕型燃機(jī)設(shè)備有限公司（下稱華電通用），其生產(chǎn)的首臺套航改型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組已經(jīng)下線，目前零部件的國產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到20%，預(yù)計2017年可以達(dá)到50%。

華電通用方面告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者，2017年實現(xiàn)國產(chǎn)化率50%，其中就包含了部分關(guān)鍵零部件。華電通用認(rèn)為，對于核心設(shè)備中燃?xì)廨啓C(jī)的制造，中國還有很長的一段路要走。華電通用從通用電氣引進(jìn)成套發(fā)電設(shè)備技術(shù)，一是更好地利用先進(jìn)技術(shù)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排服務(wù)，同時也會以引進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)，加快獨立知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)進(jìn)度；二是通過生產(chǎn)和應(yīng)用，培養(yǎng)國內(nèi)的燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)人才和專家。華電通用的6條成套設(shè)備測試線對于我國進(jìn)一步深入研究和掌握燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)提供了一個試驗平臺。華電通用方面同時透露，這個平臺目前具備100臺套的年生產(chǎn)能力。

GE負(fù)責(zé)合資公司項目的整合經(jīng)理泰德告訴記者，GE希望通過國產(chǎn)化和本地采購，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，減少交付周期，在提高客戶響應(yīng)度的同時降低運輸時間和成本，更好地服務(wù)中國本土客戶。他同時表示，華電通用生產(chǎn)的燃機(jī)，未來會有出口到亞洲其他地區(qū)的計劃。（編輯 徐煒旋）