12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,目前,我國煤炭企業(yè)虧損面超過70%。對于當前苦苦掙扎的煤炭行業(yè)而言,煤炭資源稅改革已被當成“續(xù)命”的強心針。
對此,財政部財政科學研究所副所長白景明評價稱,“煤炭資源稅改革的推行意味著我國主要能源品種都完成了資源稅改革。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認為,這次煤炭資源稅改革不同于以往,強調(diào)企業(yè)總體負擔不增加,讓改革有了更多的新意。招商證券認為,煤炭資源稅改革的推行將在未來為相關(guān)企業(yè)帶來一定的利好,經(jīng)營業(yè)績相對不錯的企業(yè)將有可能擺脫目前行業(yè)內(nèi)的整體頹勢。而目前煤炭資源稅改革仍需要相關(guān)部門具體細致地研究稅率等問題,進而在改革后能夠給整個行業(yè)帶來實質(zhì)性的推動作用。
雖然煤炭資源稅改革能夠幫助煤企在部分程度上緩解經(jīng)營壓力,但市場企穩(wěn)回暖的可能性并不太大,煤企稅負減輕后能夠更好地扭虧為盈,部分盤子小、經(jīng)營好、有概念炒作預期的公司可能會更加引人注目。
今日起調(diào)整的稅費不僅僅只有煤炭資源稅,還有包括成品油等部分產(chǎn)品消費稅。其中,汽油消費稅單位稅額提高0.12元/升,柴油消費稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費改革后首度調(diào)整成品油消費稅,也意味著國內(nèi)成品油價的“九連跌”落空。
選擇國際油價連續(xù)震蕩下行時調(diào)整成品油消費稅,避免因調(diào)稅導致成品油價上升的意圖明顯。此次消費稅上調(diào)稅額與成品油應降額度相等,因此油價不漲不跌。有升有降,進一步抵消了上調(diào)消費稅可能帶來的沖擊。