中國網(wǎng) 山西(微博) “到2015年，全省城市供氣管網(wǎng)比2013年增加2000公里，達(dá)到1.75萬公里，城市供氣總量比2013年增加30億立方米，達(dá)到74.8億立方米，城市供氣普及率比2013年提高2.22個百分點，達(dá)到87%。”4月14日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處有關(guān)人員說，“要完成這個目標(biāo)，必須大力推進(jìn)城市供氣市場化進(jìn)程，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、股份制、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會各類資金參與投資、建設(shè)和運營城市供氣設(shè)施項目。”
28個縣城尚未實現(xiàn)管道供氣
日前，省住建廳出臺的《全面落實“氣化山西”發(fā)展戰(zhàn)略加快城市供氣設(shè)施建設(shè)實施方案》提出，到2015年實現(xiàn)全省縣城管道燃?xì)馊采w。
記者從省住建廳了解到，自 “氣化山西”發(fā)展戰(zhàn)略確定后，全省各地緊緊抓住陜京一線、二線、三線、西氣東輸、榆濟(jì)線等5條國家主干天然氣管線過境的契機(jī)，充分利用我省豐富的煤層氣資源，著力加快配套設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展城市供氣，全省形成了以天然氣、煤層氣為主，人工煤氣和液化石油氣為輔的城市供氣新格局。城市用氣總?cè)丝谶_(dá)到1365.8萬人，供氣總量達(dá)到44.8億立方米，城市供氣管網(wǎng)總長度達(dá)到1.55萬公里，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到84.78%，較“十一五”提高了6.26個百分點。
與此同時，我省縣城供氣總體水平偏低，普及率僅為65.5%，目前還有28個縣城沒有實現(xiàn)管道供氣，與群眾的需求和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要還有不小差距。
對此，省住建廳工作人員表示，今明兩年將加快供氣管網(wǎng)建設(shè)改造。2014年，全省新建城市供氣管網(wǎng)1000公里，改造老舊管網(wǎng)600公里；2015年，全省新建城市供氣管網(wǎng)1000公里，改造老舊管網(wǎng)615公里。同時明確，廣靈、渾源、陽高、五寨、神池、岢嵐、偏關(guān)、保德、交城、中陽、嵐縣、永和、長治縣、沁縣等14個縣2014年要完成管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程并實現(xiàn)通氣；婁煩、左云、天鎮(zhèn)、右玉、山陰、繁峙、河曲、榆社、方山、石樓、大寧、隰縣、沁源、壺關(guān)等14個縣2015年要完成管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程并實現(xiàn)通氣。
人工煤氣置換步伐將加快
《實施方案》提出，到2014年底，臨汾、呂梁、晉中、忻州、長治等市本級完成天然氣、煤層氣置換人工煤氣工程；到2015年底，全省22個設(shè)市城市實現(xiàn)天然氣、煤層氣全覆蓋。
記者了解到，城市供氣中的一個重要環(huán)節(jié)是加快天然氣、煤層氣推廣利用，推進(jìn)人工煤氣置換步伐。為此，省環(huán)保廳要求各地結(jié)合大氣污染防治和環(huán)境質(zhì)量治理等環(huán)?；顒拥拈_展，積極配合“煤改氣”、“油改氣”工程的實施，統(tǒng)籌做好氣源保障和配套管網(wǎng)建設(shè)工作。同時，制定優(yōu)惠政策和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋的區(qū)域，鼓勵用戶使用管道燃?xì)猓貏e是對賓館、酒店、飯店等人員密集場所，加快管道燃?xì)獾耐茝V利用，逐步替代液化石油氣使用。
在拓展城市供氣領(lǐng)域方面，結(jié)合國家節(jié)能減排、城鎮(zhèn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，大力推進(jìn)工業(yè)、公福領(lǐng)域用氣，積極發(fā)展燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地用氣，加快推進(jìn)燃?xì)夥植际侥茉春图託庹窘ㄔO(shè)，拓寬燃?xì)庀掠卫檬袌?。積極探索城市供氣向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，將城市周邊鎮(zhèn)、村納入城市供氣總體規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。晉城市加快“氣化山西”示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步探索城鄉(xiāng)一體化供氣模式，加快實施城市、農(nóng)村、工業(yè)等全面氣化工程。
市場化進(jìn)程須加速
城市供氣設(shè)施建設(shè)需要的大量資金投入從何處來？
省住建廳工作人員告訴記者，加大政府資金投入是一個方面。另一個方面是大力推進(jìn)城市供氣市場化進(jìn)程。
這包括，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、股份制、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會各類資金參與投資、建設(shè)和運營城市供氣設(shè)施項目。鼓勵管理理念先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、人才隊伍一流的專業(yè)化大型燃?xì)馄髽I(yè)，積極參與我省城市供氣建設(shè)和運營。
政府則在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下功夫。如在確保合法、安全的前提下，對燃?xì)饨ㄔO(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)、運營等許可審批事項進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，著力提高審批的效率和服務(wù)水平。鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通過重組、合并、收購等。
方式做大做強(qiáng)，積極扶持一批重點燃?xì)夤歉善髽I(yè)，充分發(fā)揮規(guī)?；?、同一化服務(wù)優(yōu)勢，促進(jìn)城市供氣能力和服務(wù)水平的整體提升。（王龍飛）
28個縣城尚未實現(xiàn)管道供氣
日前，省住建廳出臺的《全面落實“氣化山西”發(fā)展戰(zhàn)略加快城市供氣設(shè)施建設(shè)實施方案》提出，到2015年實現(xiàn)全省縣城管道燃?xì)馊采w。
記者從省住建廳了解到，自 “氣化山西”發(fā)展戰(zhàn)略確定后，全省各地緊緊抓住陜京一線、二線、三線、西氣東輸、榆濟(jì)線等5條國家主干天然氣管線過境的契機(jī)，充分利用我省豐富的煤層氣資源，著力加快配套設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展城市供氣，全省形成了以天然氣、煤層氣為主，人工煤氣和液化石油氣為輔的城市供氣新格局。城市用氣總?cè)丝谶_(dá)到1365.8萬人，供氣總量達(dá)到44.8億立方米，城市供氣管網(wǎng)總長度達(dá)到1.55萬公里，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到84.78%，較“十一五”提高了6.26個百分點。
與此同時，我省縣城供氣總體水平偏低，普及率僅為65.5%，目前還有28個縣城沒有實現(xiàn)管道供氣，與群眾的需求和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要還有不小差距。
對此，省住建廳工作人員表示，今明兩年將加快供氣管網(wǎng)建設(shè)改造。2014年，全省新建城市供氣管網(wǎng)1000公里，改造老舊管網(wǎng)600公里；2015年，全省新建城市供氣管網(wǎng)1000公里，改造老舊管網(wǎng)615公里。同時明確，廣靈、渾源、陽高、五寨、神池、岢嵐、偏關(guān)、保德、交城、中陽、嵐縣、永和、長治縣、沁縣等14個縣2014年要完成管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程并實現(xiàn)通氣；婁煩、左云、天鎮(zhèn)、右玉、山陰、繁峙、河曲、榆社、方山、石樓、大寧、隰縣、沁源、壺關(guān)等14個縣2015年要完成管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程并實現(xiàn)通氣。
人工煤氣置換步伐將加快
《實施方案》提出，到2014年底，臨汾、呂梁、晉中、忻州、長治等市本級完成天然氣、煤層氣置換人工煤氣工程；到2015年底，全省22個設(shè)市城市實現(xiàn)天然氣、煤層氣全覆蓋。
記者了解到，城市供氣中的一個重要環(huán)節(jié)是加快天然氣、煤層氣推廣利用，推進(jìn)人工煤氣置換步伐。為此，省環(huán)保廳要求各地結(jié)合大氣污染防治和環(huán)境質(zhì)量治理等環(huán)?；顒拥拈_展，積極配合“煤改氣”、“油改氣”工程的實施，統(tǒng)籌做好氣源保障和配套管網(wǎng)建設(shè)工作。同時，制定優(yōu)惠政策和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋的區(qū)域，鼓勵用戶使用管道燃?xì)猓貏e是對賓館、酒店、飯店等人員密集場所，加快管道燃?xì)獾耐茝V利用，逐步替代液化石油氣使用。
在拓展城市供氣領(lǐng)域方面，結(jié)合國家節(jié)能減排、城鎮(zhèn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，大力推進(jìn)工業(yè)、公福領(lǐng)域用氣，積極發(fā)展燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地用氣，加快推進(jìn)燃?xì)夥植际侥茉春图託庹窘ㄔO(shè)，拓寬燃?xì)庀掠卫檬袌?。積極探索城市供氣向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，將城市周邊鎮(zhèn)、村納入城市供氣總體規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。晉城市加快“氣化山西”示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步探索城鄉(xiāng)一體化供氣模式，加快實施城市、農(nóng)村、工業(yè)等全面氣化工程。
市場化進(jìn)程須加速
城市供氣設(shè)施建設(shè)需要的大量資金投入從何處來？
省住建廳工作人員告訴記者，加大政府資金投入是一個方面。另一個方面是大力推進(jìn)城市供氣市場化進(jìn)程。
這包括，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、股份制、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會各類資金參與投資、建設(shè)和運營城市供氣設(shè)施項目。鼓勵管理理念先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、人才隊伍一流的專業(yè)化大型燃?xì)馄髽I(yè)，積極參與我省城市供氣建設(shè)和運營。
政府則在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下功夫。如在確保合法、安全的前提下，對燃?xì)饨ㄔO(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)、運營等許可審批事項進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，著力提高審批的效率和服務(wù)水平。鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通過重組、合并、收購等。
方式做大做強(qiáng)，積極扶持一批重點燃?xì)夤歉善髽I(yè)，充分發(fā)揮規(guī)?；?、同一化服務(wù)優(yōu)勢，促進(jìn)城市供氣能力和服務(wù)水平的整體提升。（王龍飛）
