Alexander Medvedev在莫斯科舉行的俄羅斯天然氣論壇上透露,“至2020年,俄羅斯對歐洲的天然氣出口將增加到2190億至2270億立方米”。而2007年Gazprom對歐洲的天然氣出口量僅為1537億立方米。
Gazprom是全球天然氣儲量和產(chǎn)量最大的公司,該公司壟斷了俄羅斯90%的天然氣開采量,其旗下子公司俄羅斯天然氣工業(yè)出口有限公司是俄羅斯惟一合法的天然氣出口商。
Gazprom總裁的這番表態(tài)似乎是對歐盟“南部走廊”計劃的一個回應(yīng)。
歐盟能源去“俄羅斯化”
就在11月13日,歐盟委員會通過《歐盟能源安全和合作行動計劃》,內(nèi)容包括修建“南部走廊”:在里海海底鋪設(shè)管道從中亞獲取天然氣。該項目將使歐盟繞過俄羅斯直接獲得土庫曼斯坦和哈薩克斯坦等國的天然氣資源。
“南部天然氣走廊”是該行動計劃的核心內(nèi)容, 顯示了歐盟擺脫俄羅斯能源制約的決心。
該計劃強(qiáng)調(diào)“必須建設(shè)南部走廊以獲得里海和中東的天然氣,這是未來歐盟能源需求的重要來源”。
該計劃還敦促歐盟盡快發(fā)展波羅的海、地中海以及中歐-東南歐地區(qū)的能源基礎(chǔ)建設(shè),在每個地區(qū)完成天然氣和電力能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。
歐盟還計劃修建電纜連接北海沿岸的一系列風(fēng)能發(fā)電廠,再整合地中海和波羅的海地區(qū)的能源網(wǎng)絡(luò),最終形成歐盟的“超級電網(wǎng)”。
“歐盟在能源上過分依賴進(jìn)口,我們必須對此保持警覺。”歐盟委員會主席巴羅佐在11月13日的新聞發(fā)布會上呼吁歐盟各成員國大力發(fā)展能源設(shè)施建設(shè),提高效率。
資料顯示,歐洲的油氣資源分布極不均勻,絕大部分位于東部的俄羅斯,西歐的天然氣探明儲量不到世界總儲量的4%,大多集中在挪威、荷蘭和英國。而俄羅斯的天然氣儲量居世界第一, 約為48萬億立方米,占世界總儲量的32%。
在歐盟現(xiàn)有的天然氣消費(fèi)中,61%依賴進(jìn)口,其中42%的天然氣來自于俄羅斯。但歐盟委員會預(yù)測到2020年,歐盟對天然氣進(jìn)口的依賴將上升至73%。而立陶宛,拉脫維亞,斯洛伐克,芬蘭等國的天然氣需求則完全依賴于從俄羅斯進(jìn)口。
“歐盟8個成員國100%依靠一個供應(yīng)國獲得天然氣,這是我們必須重申的問題。”巴羅佐在新聞發(fā)布會上指出,“供應(yīng)國不能履行他們的義務(wù),我們必須幫助歐洲的民眾避開風(fēng)險。”
歐俄“天然氣政治”
11月18日,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司一位不愿具名的人士向本報表示:“歐盟準(zhǔn)備新建的管道并不能滿足歐盟的天然氣需求,因此這對Gazprom的出口影響不大。”
但歐盟與俄羅斯之間的“天然氣政治”已交鋒數(shù)個回合,歐盟對俄羅斯的能源愛恨交加。
“歐盟大多數(shù)能源來自俄羅斯,最近幾年,該國和運(yùn)輸國之間的矛盾多次中斷了天然氣運(yùn)輸。”歐盟委員會在“南部走廊”計劃中用“能源告急”的字眼表達(dá)對遭俄羅斯鉗制的恐慌。
“絕大多數(shù)從俄羅斯通往西歐的天然氣管道必須經(jīng)過烏克蘭、白俄羅斯和摩爾多瓦。其中烏克蘭的地位尤其關(guān)鍵。從俄羅斯運(yùn)往歐洲的天然氣中80%必須經(jīng)過該國。”牛津能源研究所天然氣研究主任Jonathan Stern對本報表示。
2006年元旦因天然氣價格爭端,俄羅斯對“親美”的烏克蘭報復(fù),停止對其輸送天然氣。此后的24小時內(nèi),許多歐洲和巴爾干半島國家進(jìn)口的俄羅斯天然氣直接受到影響。
爭端結(jié)束后歐盟能源事務(wù)委員Andris Piebalgs誓言將確保能源供應(yīng)作為其首要任務(wù),呼吁歐盟加大能源多樣性,強(qiáng)化歐盟內(nèi)部能源市場。
自2002年起開始籌備工作的納布科管道項目便承擔(dān)了這個職能,納布科管道將于明年開工,該項目計劃建立從里海,經(jīng)由南高加索地區(qū)(繞開俄羅斯本土)到黑海,再通往歐洲的長達(dá)3300公里能源輸送管道。
但今年8月爆發(fā)的俄格軍事沖突,被歐盟寄予厚望的納布科管道遭到嚴(yán)重的質(zhì)疑。即便該管道繞開了俄羅斯本土,但仍不能保證經(jīng)過南高加索地區(qū)的運(yùn)輸管道的安全。
上周五歐盟-俄羅斯峰會在法國南部城市尼斯召開。雖然該會議標(biāo)志著俄格沖突后暫停的歐俄對話的全面恢復(fù)。但雙方在格魯吉亞問題上依然存在明顯分歧。
”這可能給納布科管道的建設(shè)增添了很多困難和風(fēng)險。”Jonathan Stern表示憂慮,“歐盟必須做好應(yīng)對準(zhǔn)備。”