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河南煤化探索新的資本經(jīng)營模式--托管煤層氣

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-07-11  作者:大河財富  瀏覽次數(shù):389
河南煤化正探索著另外一種新的資本經(jīng)營模式--托管煤層氣,但對目前還需“以煤養(yǎng)氣”的煤層氣來說,要想實現(xiàn)“氣化河南”的戰(zhàn)略目標并非易事。
    上周,在河南煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司(以下簡稱河南煤化)以股權(quán)投資的方式收購河南濟源鋼鐵(集團)有限公司的同時,河南煤化托管河南煤層氣開發(fā)利用有限公司(以下簡稱煤層氣)也在實施之中,河南煤化正探索著另外一種新的資本經(jīng)營模式--托管煤層氣。
    “于總(于順德)來兩個多月了,就是代表河南煤化經(jīng)營煤層氣的(體現(xiàn))。”7月4日,記者在煤層氣采訪,河南煤化一位人士告訴記者。在此之前,于順德系河南煤化永煤公司永貴能源開發(fā)公司總經(jīng)理。
    “(河南煤化)全責(zé)托管,對煤層氣的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等負全部責(zé)任。”煤層氣黨群工作部部長程凱解釋了河南煤化托管煤層氣的含義。
    這一托管經(jīng)營,實質(zhì)上是煤層氣與河南煤化建立了信托機制,煤層氣把自己的資產(chǎn)交給了河南煤化進行生產(chǎn)經(jīng)營。河南煤化采取這一資本經(jīng)營形式進入煤層氣,不僅因為煤層氣老總“出事”,還與煤層氣成立四年來沒有“大作為”有關(guān)。
    “面對煤層氣經(jīng)營困局,河南煤化將以何種方式讓煤層氣重新振作起來,讓“氣化河南”的戰(zhàn)略真正實施起來,現(xiàn)在還需要觀察。”接近煤層氣的人士分析。
    煤層氣高管震蕩
    煤層氣主要領(lǐng)導(dǎo)兩個多月前的“出事”,使煤層氣發(fā)展遇坎,目前處于困難時期。
    煤層氣正處于一個困難時期。
    “我所理解的(煤層氣)困難時期是,河南省政府賦予煤層氣的重任與煤層氣的經(jīng)營生產(chǎn)能力不匹配。”7月4日,煤層氣黨群工作部部長程凱向記者解釋煤層氣眼下的經(jīng)營狀態(tài)。
    2007年1月,省政府決策開發(fā)河南煤層氣資源,由當時永煤集團、鄭煤集團等6家重點國有煤炭企業(yè)和5家煤炭企業(yè)事業(yè)單位組建成立了煤層氣,其擁有全省煤層氣資源的統(tǒng)一探礦權(quán),成為全省煤層氣治理、開采與利用的專業(yè)企業(yè)。
    事實上,煤層氣遇到的并非只有經(jīng)營能力難題,眼下還正遭遇著人事震蕩。據(jù)了解,煤層氣主要領(lǐng)導(dǎo)兩個多月前“出事”了,致使煤層氣發(fā)展遇坎。
    人事震蕩的正效應(yīng)是,6月29日,煤層氣召開慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會,煤層氣總經(jīng)理王思鵬卻特別強調(diào)了煤層氣要高度重視,精心部署,學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進國有及國有控股企業(yè)反腐倡廉建設(shè)若干意見》,切實抓好煤炭領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作。
    公開資料顯示,姜光杰是一名從基層走上來的技術(shù)高管,由礦長到平頂山煤業(yè)安全監(jiān)察局局長、平煤副總、鄭煤總經(jīng)理。從其榮譽看,曾獲得全國煤炭行業(yè)專業(yè)技術(shù)拔尖人才,連續(xù)兩屆任全國礦山救護專業(yè)委員會主任,甚至是“國內(nèi)職業(yè)安全健康管理和安全評價體系創(chuàng)立人”。
    彼時,河南煤化受命托管煤層氣,于順德進駐煤層氣,擔(dān)任煤層氣工作組組長。
    于順德系河南煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司永煤公司永貴能源開發(fā)公司(以下簡稱永貴能源)總經(jīng)理。記者留意到,于順德系2008年12月由省委組織部、國資委等部門表彰的第一批河南省省管企業(yè)拔尖人才之一。
    永貴能源是于順德功成名就的起點。7年前,河南煤化的前身永煤集團進駐貴州開采煤礦,于順德是永貴能源的一把手,他把永煤公司的經(jīng)營管理文化注入到永貴能源之中,取得了不俗的業(yè)績。
    “于總能來煤層氣,不僅有在貴州治理煤層氣的經(jīng)驗,更為重要的是于總的管理能力,勝任解決處于低谷的煤層氣所面臨的各種難題。”進駐煤層氣的一位河南煤化工作人員介紹。
    記者欲采訪于順德,求解治理煤層氣新思路。煤層氣接待人員婉拒。
    全責(zé)托管經(jīng)營
    煤層氣的資本運營模式是全責(zé)托管,即河南煤化對煤層氣的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等負全部責(zé)任
    什么是全責(zé)托管?“(河南煤化)實施全責(zé)托管,就是對煤層氣的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等負全部責(zé)任。”煤層氣黨群工作部部長程凱這樣解釋。
    這一認識,河南省政府一位負責(zé)人5月底在煤層氣調(diào)研中有更為清晰的解讀:“全責(zé)托管,人員不夠河南煤化要負責(zé),缺少資金河南煤化要負責(zé),出了安全事故也要負責(zé)。”
    從托管經(jīng)營模式的概念上理解,是指企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)主體(委托人)通過信托協(xié)議,將企業(yè)資產(chǎn)或者企業(yè)法人財產(chǎn)(整體或者部分)的經(jīng)營權(quán)和處分權(quán)讓渡具有較強經(jīng)營管理能力的法人(托管人),由托管人對受托資產(chǎn)進行管理和處理,保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值。
    “顯然,托管并不是一種徹底的體制改革,只轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),而不轉(zhuǎn)讓所有權(quán)。這僅是國企改革中一種妥協(xié)的經(jīng)營方式。”河南省一位經(jīng)濟觀察人士判斷。
    那么,河南煤化為何不采取收購的模式,直接把煤層氣收入囊中呢?
    事實上,當初煤層氣成立之時,永煤集團、鶴煤集團與焦煤集團所占股份合計達40%多,現(xiàn)在均為河南煤化的成員單位,也就是說,河南煤化已經(jīng)取得了煤層氣大股東地位,如果再增添不足10%的股份就可以絕對控股煤層氣了。
    知情人士介紹,煤層氣組建之時,省政府給其的職能定位是為當時的省六大煤炭企業(yè)煤層氣(即瓦斯)治理提供技術(shù)服務(wù),現(xiàn)在這一職能沒有變化,如果收為河南煤化的二級公司,那么,就改變了省政府的初衷。
    “最為關(guān)鍵的因素是,河南省在‘十二五’期間,提出了一個‘氣化河南’的戰(zhàn)略目標,把煤層氣作為煤炭與煤化工之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)來打造,而煤層氣擔(dān)負著這一重大職責(zé)。”煤炭工業(yè)上述人士分析。
    這從煤層氣的管理層級也可以看出,煤層氣為正廳級企業(yè)單位。
    從客觀上分析,河南煤化對煤層氣開發(fā)雖然說不上外行,但至少不是專業(yè)所長,把煤層氣收入囊中,或許是一個“燙手山芋”。“就連現(xiàn)在的托管,河南煤化也不情愿,不過,河南國企老大有責(zé)任擔(dān)當,況且也是河南煤化保障自身投資保值增值的需要,畢竟是煤層氣的大股東。”
    文化植入
    河南煤化托管煤層氣,實施的“經(jīng)營術(shù)”正是河南煤化的文化管理理念的植入。
   在上述知情人士的認識中,煤層氣主要的問題是“現(xiàn)有的制度還不盡完善,機制還不夠靈活,管理還不夠精細”。
    現(xiàn)在,河南煤化正以其文化管理模式對煤層氣進行改造。
    省政府一位負責(zé)人對煤層氣納入河南煤化托管給予了莫大的期待:“煤層氣要抓住河南煤化托管煤層氣的機遇,在煤層氣公司最困難的時期,利用河南煤化雄厚的實力,利用好河南煤化強有力的人力、物力、財力支持和智力服務(wù)。”
    記者從煤層氣公開資料中看到,工作組組長于順德的講話中,不止一次提出煤層氣要“進一步解放思想,積極引進消化吸收先進企業(yè)文化。要緊緊抓住河南煤化托管的有利時機,堅持以思想解放為先導(dǎo),進一步深化提升河南煤化‘人企合一、順勢而行’的企業(yè)哲學(xué)和‘用心做事,追求卓越’的企業(yè)核心價值觀,增強文化、凝聚人心、推動發(fā)展的強大動力”。
    記者看到,在安全觀上,煤層氣要學(xué)習(xí)河南煤化“從零開始,向零奮斗”的先進理念。
    在內(nèi)控管控體系建設(shè)上,“對二級單位怎么管控,對駐外人員怎么管控,內(nèi)控制度怎么建立,外包市場怎么開拓,有什么約束激勵機制,都可以借鑒河南煤化的經(jīng)驗”。
    在人才的激勵機制上,高級技術(shù)人才的待遇要與高級管理人才相同,甚至略高。
    比如在管理人才的選用上,“從一流的團隊選拔干部,從做出一流業(yè)績的員工中選拔干部,從在艱苦地區(qū)工作過的員工中選拔干部”等,都有河南煤化管理文化的痕跡。
    進駐煤層氣的河南煤化人士認為:“河南煤化托管煤層氣,所擅長的是管理模式,專業(yè)不是河南煤化所長,煤層氣的專業(yè)還是它的最大競爭力,這是河南煤化植入管理理念的內(nèi)因了。”
    格瑞克煤層氣有限公司副總經(jīng)理李宏告訴記者,煤層氣開采不像石油與煤炭,在不同的煤層結(jié)構(gòu)中,煤層氣的排采條件均不同,其中不同的煤層,煤層氣的釋放性也不同,這就大大增加了開采的難度。
    河南石油化工界一位人士介紹,煤層氣開發(fā)了煤礦井下定向壓裂增透消突綜合安全成套技術(shù),這是國內(nèi)在煤層氣開采中的技術(shù)突破。但是,煤層氣在焦作打井開采中,還是存在著“開采量不大,出氣量不大”的尷尬局面,“難以大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),是煤層氣難以走出經(jīng)營困局的原因”。
    這也是目前煤層氣不得不走“以煤養(yǎng)氣”道路的原因了。
    顯然,這種求生存的發(fā)展道路與“氣化河南”的戰(zhàn)略目標并不合拍。畢竟“氣才是煤層氣的專業(yè)方向”。省政府“十二五”規(guī)劃提出,煤層氣的開采量要達15億立方米。這一任務(wù)完成難度不小。
    據(jù)介紹,河南是煤層氣資源大省,全省2000米以下淺煤層氣資源約1萬億立方米。目前,煤層氣的開發(fā)與利用已經(jīng)被河南省列為繼煤炭、煤化工之后的第三大煤炭工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
    而成立煤層氣公司,也是應(yīng)運而生的結(jié)果。李宏分析,一是煤炭價格、天然氣價格的上漲,為開采煤層氣提供了空間;二是政策上,國家扶持煤層氣開采,因為它是一種與天然氣相似的清潔能源;三是國際上開采技術(shù)已經(jīng)成熟,并已經(jīng)大規(guī)模生產(chǎn)。
    對于煤層氣來說,更具發(fā)展想象空間的是,煤層氣還與中石油、中石化一同被授予擁有煤層氣對外合作專營權(quán)的企業(yè)。記者了解到,香港中裕燃氣、中華煤氣、北京三吉利能源股份有限公司、澳大利亞公司、美國百利資金公司、韓國能源開發(fā)生產(chǎn)有限公司等多家企業(yè)紛紛搶灘河南,欲分羹河南煤層氣資源。
    那么,在煤層氣開采難有大作為之時,如何利用好這張合作專營牌,就成為河南煤化托管煤層氣有所作為的一把尚方寶劍了。
    當然,這需要開放的思維,需要有共贏的理念,還需要河南煤化的財技智慧等。
 
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